Almindelig overenskomst om told og handel

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 14. oktober 2021; verifikation kræver 1 redigering .

General Agreement on Tariffs and Trade ( eng.  General Agreement on Tariffs and Trade, GATT , GATT) er en international aftale indgået i 1947 med det formål at genoprette økonomien efter Anden Verdenskrig , som i næsten 50 år faktisk udførte funktionerne som en international organisation (nu — Verdenshandelsorganisationen ).

Hovedmålet med GATT er at mindske barrierer for international handel . Dette blev opnået ved at sænke toldbarrierer , kvantitative restriktioner ( importkvoter ) og handelssubsidier gennem forskellige sideaftaler .

GATT er en aftale, ikke en organisation. I første omgang var det meningen, at GATT skulle omdannes til en fuldgyldig international organisation, såsom Verdensbanken eller Verdenshandelsorganisationen (WTO). Aftalen blev dog ikke ratificeret og forblev kun en aftale. GATT's funktioner blev overtaget af Verdenshandelsorganisationen , grundlagt af den sidste runde af GATT-forhandlinger i begyndelsen af ​​1990'erne.

Historien om GATT er normalt opdelt i tre faser - den første, fra 1947 til Torquay-runden (fokuseret på, hvilke varer der er underlagt regulering og indefrysning af eksisterende tariffer); den anden, fra 1959 til 1979, omfattede tre runder (toldnedsættelser, spørgsmål om ikke-toldregulering af udenrigshandel) og den tredje, Uruguay-runden fra 1986 til 1994 (udvidelse af GATT til sådanne nye områder som intellektuel ejendomsret , tjenesteydelser, kapital) og landbrug; oprindelsen af ​​WTO ).

GATT 1947

GATT 1947 i USA

GATT 1949

GATT 1951

GATT 1955–1956

GATT "Dillon" 1960-1961

GATT "Kennedy" 1964-1967

Den sjette runde af GATT-forhandlinger, opkaldt efter den amerikanske præsident John F. Kennedy , fandt sted fra maj 1964 til 30. juni 1967.

Forhandlinger resulterede i toldindrømmelser på omkring 40 milliarder dollars, herunder 8,5 milliarder dollars i amerikanske importindrømmelser og andre landes modindrømmelser i amerikansk eksport af samme beløb.

Den gennemsnitlige reduktion i tolden på forarbejdede varer for de fire største deltagere - USA, medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (Fællesmarkedet), Storbritannien og Japan - var omkring 35%. USA har sænket tolden i fem år siden 1968.

GATT 1973–1979

Tokyo-runden, der løb fra 1973 til 1979, berørte ikke kun toldspørgsmål, men også landbrugsspørgsmål. Antallet af varer, der er beskyttet af høj told, er blevet væsentligt reduceret. Told blev afskaffet inden for civil luftfart. Derudover er de store industrilande blevet enige om en generel nedsættelse af deres told på 25-30 %. Det blev udført fra 1980 til 1988 i etaper. Den eksterne europæiske takst faldt i gennemsnit fra 9,8 % til 7,5 %, den japanske tarif faldt fra 7,9 % til 5,5 %, og den amerikanske tarif faldt fra 7,9 % til 5,6 %. Takstnedsættelser er udskudt for sektorer i krise mv.

Der blev lagt særlig vægt på tekstilindustrien. Denne sektor har længe været en kilde til vanskeligheder i internationale relationer: forsvinden af ​​gamle industrier i udviklede lande ville give en masse komplekse sociale problemer, da dette for udviklingslande praktisk talt er den eneste industri, der er konkurrencedygtig på verdensmarkedet. Tekstilhandelsaftaler krænkede i nogen grad den generelle ånd i GATT og begyndte at kvotere import, og blev derefter endnu mere restriktive på grund af tekstilindustriens dybere krise i industrialiserede lande forbundet med en afmatning i verdensøkonomien.

Tokyo-runden tillod ikke væsentlige fremskridt i retning af liberalisering af handelen med landbrugsvarer. Det var på det tidspunkt, at en dialog begyndte mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om dette vanskelige spørgsmål, som den dag i dag er et af de mest akutte. Der blev gennemført en dybdegående undersøgelse af ikke-toldmæssige handelshindringer, og fem regler for fair konkurrence blev udviklet. De vedrører toldvurderingsmetoder, oplysninger om importlicenser, harmonisering af tekniske forskrifter, offentlige indkøb, subsidier og modforanstaltninger. Inden for eksportkreditter kom industrilandene til enighed i 70'erne. Eksportkreditter blev ekstremt populære i 1960'erne. Fortrinsrenter gjorde dem til et instrument til direkte bistand til eksport. Aftalen specificerede nøjagtige grænser for både mængden (85 % af prisen) og varigheden (10 år) af eksportkreditter, der kunne ydes i tilfælde af en ordre. Han satte den nedre grænse for rentesatser, den samme for alle eksportlande, afhængigt af klientlandets udviklingsniveau og lånets varighed. Generelt bekræftede Tokyo-runden den generelle tendens til liberalisering af international handel. Dog var nedsættelsen af ​​taksterne lille i absolutte tal, og koderne for ikke-toldmæssige restriktioner registrerede kun generelle ret vage regler.

Uruguay-runden 1986–1994

Uruguay-rundens forhandlinger begyndte den 15. september 1986 i Punta del Este (Uruguay) og varede otte år. Som et resultat af Uruguay-runden blev "Aftalen om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO)" og bilag til dette dokument vedtaget, herunder aftaler, arrangementer og andre dokumenter, der dækker områderne handel med varer, tjenesteydelser og spørgsmål om handelsaspekter vedr. intellektuelle ejendomsrettigheder. Den oprettede enkeltpakke af aftaler bør vedtages fuldt ud af ethvert land, der har til hensigt at blive medlem af Verdenshandelsorganisationen.

"Aftalen om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen" definerede toldværdien som den pris, der faktisk er betalt eller skal betales for varer, når de sælges til eksport til importlandet, justeret for fastsatte tillægsgebyrer til denne pris. Teksten til GATT (del 2, artikel VII) definerer: " Vurderingen af ​​importerede varer til toldformål bør baseres på den faktiske værdi af de importerede varer, der er pålagt told eller lignende varer og bør ikke baseres på værdien af varer af indenlandsk oprindelse eller på vilkårlige eller fiktive vurderinger ." Samme artikel (del 5) fastlægger principperne om gennemsigtighed og stabilitet i reglerne for bestemmelse af toldværdi, hvis gennemførelse i praksis gør det muligt at " med en rimelig grad af nøjagtighed bestemme værdien af ​​varer til toldformål ".

GATT og Verdenshandelsorganisationen

Ideen om at skabe en international organisation til at regulere international handel opstod allerede før slutningen af ​​Anden Verdenskrig. Den Internationale Valutafond og Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling blev grundlagt i 1944 på Bretton Woods-konferencen hovedsageligt gennem indsatsen fra USA og Storbritannien. Den tredje søjle i den nye økonomiske orden var sammen med de nævnte organisationer oprettelsen af ​​Den Internationale Handelsorganisation (ITO). Til dette formål blev der i 1946 indkaldt til en international konference om handel og beskæftigelse i Havana, som skulle udvikle en indholdsmæssig og juridisk ramme for en international aftale om toldnedsættelse, forelægge interesserede lande charteret for denne organisation, påtage sig en koordinerende rolle i at lette udenrigshandelen og reducere toldbyrden på varernes vej fra land til land. Allerede i oktober 1947 blev den almindelige overenskomst om told og handel (GATT) underskrevet, som i første omgang kun blev betragtet som en del af en samlet overenskomst inden for den nye internationale handelsorganisation. Denne aftale, der betragtes som midlertidig, trådte i kraft den 1. januar 1948.

USSR blev ikke inviteret til at deltage i Havana-konferencen, da det nægtede at være medlem af IMF og IBRD. Den sovjetiske regering frygtede, at den store indflydelse, som USA havde i disse organisationer og begyndelsen af ​​konfrontationen mellem ideologiske blokke (den kolde krig), ikke ville tillade, at USSR's interesser blev taget ordentligt hensyn til i disse organisationer.

Den amerikanske kongres nægtede dog uventet at ratificere WTO-chartret, på trods af at USA var den vigtigste drivkraft bag organisationen af ​​WTO, og GATT, der oprindeligt var en interimsaftale, fortsatte uden nogen af ​​den organisatoriske struktur, som WTO skulle blive.

I de efterfølgende år viste GATT sig, selv om den blev skåret fra sin oprindelige form, at være et ret effektivt system, hvor den gennemsnitlige toldsats faldt fra 40 %, da aftalen blev underskrevet i midten af ​​fyrrerne til 4 % i midten -halvfemserne. For at reducere direkte told og skjulte, såkaldte ikke-toldmæssige restriktioner på import af produkter fra udlandet, blev der løbende afholdt forhandlingsrunder mellem medlemslandene inden for rammerne af GATT.

Den såkaldte Uruguay-runde, som varede fra 1986 til 1994, var den mest succesfulde. Som resultat af lange forhandlinger i 1994 i Marrakech blev der underskrevet en aftale om oprettelse af WTO, som trådte i kraft den 1. januar 1995. De deltagende lande er blevet enige om, at denne organisation ikke kun skal regulere handelen med varer (som har været genstand for GATT siden 1948), men også i forbindelse med tjenesternes stadigt stigende rolle i et postindustrielt samfund og deres voksende andel i verdenshandel (i begyndelsen af ​​det 21. århundrede - omkring 20%) blev den generelle aftale om handel med tjenesteydelser (GATS) vedtaget, som regulerer dette område af udenrigshandel. Inden for rammerne af Marrakesh-aftalen blev aftalen om handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPs) også vedtaget, som regulerer handelsspørgsmål om rettigheder til resultater af intellektuel aktivitet og er en integreret del af det juridiske grundlag for WTO.

Næsten 50 år efter mislykkede forsøg på at skabe en international organisation og eksistensen af ​​en midlertidig GATT-struktur, der regulerer udenrigshandelsspørgsmål, begyndte WTO den 1. januar 1995 at arbejde.

Runder af GATT

  1. Genève -runden (1947): 23 lande. GATT trådte i kraft.
  2. Annesinsky -runden (1949): 13 lande.
  3. Torquay Round (1950): 34 lande.
  4. Genève -runden (1956): 22 lande. Takstnedsættelse. Udvikling af en strategi i forhold til udviklingslande, forbedring af deres positioner som medlemmer af aftalen.
  5. Dillon -runden (1960-1961): 45 lande. Yderligere toldnedsættelser.
  6. Kennedy-runden (1964-1967): 48 lande. Yderligere toldnedsættelser, for første gang på global basis i stedet for på et specifikt produktbasis. Antidumpingaftale ( afvist af Kongressen i USA )
  7. Tokyo -runden (1973-1979): 99 lande. Reduktion af ikke-toldmæssige handelshindringer. Reduktion af told på industrivarer. Udvidelse af GATT-systemet.
  8. Uruguay -runden (1986-1994): 125 lande. Oprettelse af WTO som erstatning for GATT, se Verdenshandelsorganisationen .
  9. Doha -runden: Se Verdenshandelsorganisationen .

Se også

Litteratur

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier