Ungdomsret i Finland er det retlige og retlige system til beskyttelse af barnets rettigheder i Finland , såvel som retfærdighed i sager om lovovertrædelser begået af mindreårige .
Finsk ungdomsret er baseret på hovedbestemmelserne i FN's konvention om børns rettigheder om beskyttelse af børn, deres sundhed, deres juridiske rettigheder og strafferet i forbindelse med børn, som er implementeret i børnebeskyttelsesloven ( for tiden fra 1. januar 2008 er lov nr. 417 af 2007 i kraft), samt i en række ændringer af denne lov, især i lov om forældremyndighed og samvær (nr. 361 af 1983 ) ), der blandt andet definerer sociale beskyttelsesforanstaltninger for børn.
Den 1. april 2015 trådte en ny lov om sociale ydelser i kraft, hvis formål er "at gøre det lettere for familier med børn at modtage rettidig bistand, samt at sikre tilgængeligheden af kortsigtede effektive familiestøtteforanstaltninger " [1] .
THL Sundheds- og Velfærdsstyrelsen konkluderede på baggrund af en undersøgelse af 97 børn, der blev plejet af velfærdstjenesterne i 1996-2011, at kun 10 % af børnene vendte tilbage til familien på grund af en ændret livssituation (en tredjedel af dem blev senere gentaget). -stillet under værgemål). Socialrådgivere vurderede, at for 86 % af børnene reagerede sociale tjenester på børns behov. [2]
I 2013 rejste en række finske embedsmænd bekymring over børnebeskyttelsessituationen. Især tidspunktet for behandling af ansøgninger, arbejdsbyrden og niveauet for personaleuddannelsen gav anledning til kritik. [3]
I 2013 boede mere end 17 tusinde børn i Finland uden for deres familie, hvoraf næsten 6 tusinde boede i plejefamilier [4] .
På trods af en række beskyttelsesforanstaltninger er tilfælde af seksuel vold mod børn registreret i Finland [5] [6] . Samtidig giver indsamlingen af underskrifter i Finland til et civilt initiativ til skærpelse af strafferetlige straffe for pædofili en maksimal fængselsstraf på to år [7] [8] .
I 1619, i perioden hvor hertugdømmet Finland blev en del af Sverige , udstedte regeringen et dekret om oprettelse af børnehjem i hver bygd med status som en by for at eliminere hjemløse børn og vænne dem til at arbejde. I 1650'erne begyndte der at åbne skoler for de fattiges børn, hvis formål var at gøre det lettere for sådanne børn at finde et arbejde og opdrage "gode mennesker" fra dem. [9]
Fra første halvdel af 1700-tallet begyndte man at se forældrenes fattigdom som en hindring for opfyldelsen af forældrepligten. I 1739 var det kun de fattige, der var ansat til at arbejde med hele familien, der kunne regne med lovens beskyttelse, og hvis godsejeren, som bondefamilien arbejdede for, ikke kunne give arbejde til hvert barn fra denne familie, så gik børnene til arbejde for en anden ejer, mens at sidstnævnte fik nogle skattefordele fra staten for at forsyne barnet med mad og tøj.
I 1763 trådte en ny lov "om de fattiges velgørenhed" i kraft i Finland. Loven understregede vigtigheden af familieundervisning som mere passende til barnets behov, og gav også støtte til fattige familier. I 1773 fik store familier skattelettelser. At opdrage børn på et børnehjem på det tidspunkt blev betragtet som en tvungen og endda uønsket foranstaltning.
I 1868 krævede en ny erhvervslov, at producenterne skulle anmode om særlig tilladelse til at ansætte børn under 12 år, samt brug af nattevagter for teenagere under 15 år. Ved lov af 1877 var en mindre arbejders arbejde begrænset til 8 timer. Kort efter blev arbejdet med børn under 12 forbudt.
I slutningen af 1800-tallet var principperne om forældremyndighed i byen og på landet i Finland forskellige. I byen kunne værgemål udføres i forskellige former, af forskellige institutioner (der var skoler for fattige piger, de kristne sociale bevægelser Diakonia og Setlementti var aktive) eller af plejefamilier. I landdistrikterne endte børn for det meste i værgefamilier: Retten til at opdrage et uovervåget barn blev givet til dem, der anmodede om den mindste kompensation fra staten. [10] Dette fænomen fortsatte i Finland indtil 1920'erne.
I 1909 blev den første appel cirkuleret i Storhertugdømmet Finland om behovet for en lov, der skulle beskytte børn mod grusom og upassende behandling, men en sådan lov blev aldrig udviklet.
Efter Finlands selvstændighed blev der i 1921 indført universel obligatorisk skoleundervisning. [11] På samme tid, som en konsekvens af borgerkrigen , blev de "røde finners" børn betragtet både som potentielle "oprørere" og som fremtidige borgere i Finland, der ikke er ansvarlige for deres forældre. At opdrage dem som loyale borgere blev folkeskolens mandat, og kommunernes embedsmænd passede deres hjemmeundervisning.
I 1937 blev den første lov om beskyttelse af barnets rettigheder vedtaget, som var baseret på familiestøtte (herunder rådgivning), men hvis barnets trivsel ikke kunne sikres i familien, var det evt. at overføre barnet under værgemål selv mod forældrenes vilje [12] .
Under de militære operationer 1939-1945 blev omkring 70 tusind finske børn evakueret til Sverige på bekostning af offentlige midler og anbragt i plejefamilier [13] , og i 1945 dukkede de første krisecentre for enlige mødre med børn op i Finland [14] , som fik navn på det første hus"( fin. ensikoti ) .
I 1983, i den nye version af loven " Om beskyttelse af barnets rettigheder” (nr. 683 af 1983) blev princippet om ”barnets bedste” forankret, og retten til deltagelse blev formuleret, så barnet fik indflydelse på de voksnes beslutninger (men ikke selv at træffe beslutninger). Samtidig blev korporlig afstraffelse af børn forbudt. Samme lov formulerede også principperne for Børneværnets arbejde - "samarbejdet mellem familien og tjenesten bygger på tillid og ønsket om gensidig forståelse" , mens barnet først og fremmest skal have hjælp i en fortrolig og velkendte omgivelser - derhjemme. Hvis det er anført, at det er fuldstændig umuligt at yde effektiv hjælp i hjemmet, giver loven mulighed for at ty til fjernelse af barnet fra familien i den periode, der er nødvendig for at bringe forældrene tilbage til normale levevilkår [15] .
I 1991 tilsluttede Finland sig FN's konvention om barnets rettigheder , hvilket igen påvirkede udviklingen og forståelsen af de grundlæggende principper for beskyttelse af barnets rettigheder, som afspejles i den seneste version af loven om beskyttelse af rettighederne for børn. barn i Finland og som trådte i kraft i 2008 (tilføjelser blev foretaget i 2010) [16] .
I 2009 blev der i en af børnehaverne i Helsinki åbnet en sag om børnemishandling (to lærere pacificerede frække børn under måltiderne ved hjælp af klæbebånd). De blev frifundet af county court, men Superior Court of Second Instance fandt dem skyldige i at have forvoldt legemsbeskadigelse og idømte dem en bøde [17] [18] . Kommissær for børns rettigheder Maria Kaisa Aulaudtalt, at voldssager, der er nået frem til retten, "kun er den synlige del af isbjerget", og en del af ulovlige voldsstraffe forbliver skjult [19] .
Op til 400 millioner euro bruges årligt i Finland til at opretholde sådanne kostskoler [20] . Dog i Centralunionen til Beskyttelse af Børn. Mannerheim mener, at børnehaver for sjældent (kun 2 % af alle ansøgninger) henvender sig til værgemyndigheder med erklæringer om mistanke om børnemishandling, og at de kunne være mere aktive i denne sag [21] .
Fra 2012 til 2013, i syv amtsretter i Pirkanmaa, Kanta-Tavastland, Sydkarelen, Centralfinland, Pohjanmaa, Kemi-Tornio og Lapland (siden begyndelsen af 2011 er eksperimentet blevet udført ved amtsdomstolene i Espoo, Helsinki , Oulu og Nordkarelen) inden for fredelig løsning af konflikter om værgemål [22] .
Den 1. juli 2012 trådte loven om aldersgrænse for adoption af børn (50 år) og forbuddet mod mindreårige i at besøge solarier i kraft [23] . Frivillige , der arbejder med børn, vil blive underkastet mere kontrol [24] .
Ifølge Valvira State Supervisory Service for Social Welfare and Health , på trods af et veludviklet system for social pleje, er mange kommuner i landet i en katastrofal mangel på kvalificerede socialarbejdere, og antallet af klager over handlinger fra børnebeskyttelsesmyndigheder steg med en tredjedel i 2011 sammenlignet med 2010 [25] . I 2015 blev 11 embedsmænd således sigtet for inaktivitet i forbindelse med drabet i 2012 på en otte-årig pige i familien [26] [27] [28] .
Ifølge den finske gren af Pelastakaa lapsetry er finske børns trivsel begyndt at blive dårligere i de senere år, og på ranglisten over børnevelfærd er Finland faldet fra andenpladsen til 14. pladsen [29] . Data fra 2014 viser, at næsten 160.000 finske børn er i risiko for fattigdom på grund af den økonomiske krise [30] .
I 2016 blev der offentliggjort data, ifølge hvilke 27 børn blev kidnappet i Finland i 2015 (i 2014 - 11) [31] . Oftest tager en af forældrene barnet med til Sverige eller Estland [32] .
Alexander Institute specialist Hanna Smith anser finske ungdomsretlige metoder for at være suveræne og opfylder de højeste standarder. Hanna Smith mener, at besøget i Finland af den russiske præsidentielle kommissær for børn Pavel Astakhov er "ikke i overensstemmelse med god diplomatisk manerer" . Ms. Smith opfordrer også Finlands præsident til klart at påpege over for den russiske ledelse, at en sådan indblanding ikke er tilladt i fremtiden, idet hun minder om, at sådanne konflikter i Finland løses i overensstemmelse med finsk lov uden deltagelse af statsledelsen, at dette er de specialiserede myndigheders sag. [33]
Også Finlands minister for grundlæggende sociale tjenester, Paula Risikko , udtalte, at "i de finske sociale myndigheders aktiviteter i den situation, der for nylig blev diskuteret i offentligheden, er der ikke identificeret nogen ulovlige handlinger, der ville skabe en grund til, at ministeriet Sociale Anliggender og Sundhed til at tage affære . " [34] Samtidig kendes der ikke et eneste tilfælde af russisktalende forældre, der henvender sig til børnebeskyttelsesselskaber, som har stor erfaring med at løse situationer.
Den finske præsident Sauli Niinistö sagde, at "børn ikke er et instrument for politik", og den russiske sides krav om at oprette en fælles kommission til beskyttelse af børn er umuligt, da det ikke er fastsat af finsk lov [35] .
Men den 29. maj 2012 blev Statens Kontrolagentur (VTV)offentliggjort en rapport, der kritiserer det finske børnebeskyttelsessystem og peger på en række eksisterende problemer [36] . Så i 2012, trods 11 klager over børnemishandling, traf de sociale myndigheder ikke passende foranstaltninger, hvilket førte til en 8-årig piges død [37] [38] [39] [40] [41] . Den nye børnekommissær, Tuomas Kurttila, sagde, at det største problem var manglen på samarbejde mellem embedsmænd fra forskellige regeringsorganer [42] .
Den finske lov om børneværn forbyder embedsmænd at kommentere sager, hvor børn bliver varetaget af statens værgemål, og forbyder at bringe familieproblemer i offentlig diskussion. Det skyldes, at loven først og fremmest varetager barnets interesser og beskytter dets rettigheder. Offentliggørelse og videregivelse af fortrolige oplysninger kan skade et barns udvikling. Finske embedsmænd mødtes med repræsentanter for de russiske medier og forklarede journalister de generelle principper for beskyttelse af børn, forklarede, hvordan børnebeskyttelsesloven fungerer.
Vi har givet talrige interviews og besvaret en række henvendelser fra russiske medier. Desværre præsenterede alle russiske medier disse fakta i et andet lys, og de tilvejebragte oplysninger interesserede dem ikke. Faktisk er der ikke flere problemer med russiske børn i Finland end med alle andre. Det siger statistikkerne. Beslutninger træffes ikke på grundlag af barnets statsborgerskab, og selv den finske ombudsmand sagde, at hun havde meget få klager fra den russiske befolkning. Langt de fleste russere, der bor i Finland, tager sig af deres børn og overholder loven. Kun få af dem har nogle problemer, som følge af, at socialrådgivere skal hjælpe dem eller træffe foranstaltninger.
Det bruges som den sidste form for beskyttelse af barnets rettigheder og bruges kun, når der ikke er nogen mekanismer til pasning af barnet, såvel som de nødvendige boligforhold, eller under omstændigheder, hvor barnets adfærd truer det. sundhed og sikkerhed (sidstnævnte henviser til mindreåriges brug af narkotika, kriminelle handlinger og relaterede aspekter). En yderligere faktor for fjernelse af et barn fra familien er manglende evne til at implementere det af socialtjenesten anbefalede program for at stabilisere den opståede situation. [44] Inden et barn (over 12 år) fjernes, bør der afholdes samtaler med ham og hans pårørende. [45] Hvis en af parterne er imod foranstaltningen om fjernelse fra familien, skal socialtilsynets afgørelse om fjernelse stadfæstes af forvaltningsretten (barnet over 12 og enhver af dets værger har ret til at anfægte denne afgørelse i højere instans op til højeste ret). [46]
Under forudsætning af opfyldelsen af ovenstående forudsætninger er socialtjenestearbejdere i det regionale samfund forpligtet til at fjerne barnet og give det anstændige levevilkår, hvilket gennemføres enten som en presserende beskyttelsesforanstaltning [47] eller ved almindelig fjernelse (sidstnævnte er et længere ophold af barnet uden for hjemmet eller det sociale opholdssted). [48] Tilbagetrækning, som en håndhævelse af afgørelsen fra Bureau of Social Services, kan ske mod modtagernes vilje, men sker ofte med samtykke fra begge parter. Anbringelsen af et barn uden for familien ophører, såfremt de årsager, der har født det, er forsvundet, samt når barnet fylder 18 år (indtil det fyldte 21. år er socialtilsynet forpligtet til at yde støtte til værgene ). [46]
Hastetilfælde af fjernelse af et barn omfatter en situation, hvor: lejligheden er blevet omdannet til et bordel , eller moderen er engageret i prostitution , samt i tilfælde, hvor barnet tydeligt viser tegn på tæsk (i et sådant tilfælde angives omsorg er garanteret for alle børn i familien) [49] , mens omstændighederne omkring fjernelse aldrig forelægges til offentlig diskussion, og kontroversielle spørgsmål løses i retten, i en lukket session. Der er intet begreb om "berøvelse af forældrerettigheder" i finsk lov, så forældre forbliver altid forældre. [halvtreds]
I sin artikel udtaler formanden for den antifascistiske komité i Finland, menneskerettighedsaktivisten Johan Beckman , [51] at "ungdomsretfærdighed er et af hovedvåbnene i fascistiseringen af samfundet og ødelæggelsen af familien som hovedinstitution. af det offentlige liv" . Fra 2011 var der 17.409 børn i Finland [52] under statslig omsorg, og hvert år stiger deres antal. [53] Derudover bemærker den finske forsker, at "juvenile retfærdighed er et våben i hænderne på ateister , brugt af dem til nye forfølgelser af kristendommen " . Som et eksempel nævner Beckman tilfælde af chikane oplevet af ortodokse kristne i Finland : et af ofrene for disse forfølgelser var for eksempel Rimma Salonen. [54] Sagen om Anton Salonen , der er meget omtalt i de russiske medier , hvor Rimma Salonen, der er statsborger i Rusland og Finland, på grund af en strid om forældremyndighed, ifølge Johan Beckman blev frataget sin mors rettigheder. en række aspekter i finsk ungdomsret , der destabiliserer det finske samfund. [55]
Sagen om Robert Ranthal betragtes som en lignende kontroversiel metode til at anvende ungdomsret ., [56] hvorefter drengen i februar 2010 blev isoleret fra begge forældre på én gang [57] og sagen om Yulia Putkonen, ifølge hvilken de finske socialtjenester beslaglagde barnet fra en russisk mor [58] og anbragte det under pleje af en finsk far, der arbejder i Rusland. [59] I 2012 vakte sagen om Anastasia Zavgorodnya et bredt offentligt ramaskrig både i Finland og i Rusland , fra hvem fire børn, inklusive en nyfødt, blev beslaglagt af værgemyndighederne på én gang. [60] [61] [62]