Socialforsikringsfond for Den Russiske Føderation

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 28. juli 2022; checks kræver 2 redigeringer .
Socialforsikringsfond for Den Russiske Føderation
FSS
Adresse  Rusland :Moskva, Orlikov pereulok, 3a
Organisationstype Statens off-budget fond
Officielle sprog Russisk
Ledere
Midlertidig formand Polikashin, Alexey Petrovich
Grundlag
Stiftelsesdato 1. januar 1991 [1]
omsætning ~ 700 milliarder rubler
Antal medarbejdere ingen data
Internet side fss.gov.ru

Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond ( FSS ) er en af ​​de statslige ikke-budgettære fonde . Den blev oprettet den 1. januar 1991 ved en fælles resolution fra Ministerrådet for RSFSR og Sammenslutningen af ​​Uafhængige Fagforeninger i RSFSR nr. 600 / 9-3 af 25. december 1990 til implementering af obligatorisk socialforsikring for Russiske statsborgere [2] .

Fondens aktiviteter er reguleret af Den Russiske Føderations budgetkode og den føderale lov "om grundprincipperne for obligatorisk socialforsikring" samt andre lov- og reguleringsakter.

I juli 2022 besluttede statsdumaen at fusionere Social Insurance Fund og Pension Fund of Russia (PFR) senest 1. januar 2023 med oprettelsen af ​​en enkelt " Pension and Social Insurance Fund of the Russian Federation " (kort: "Social Ruslands Fond") [3] .

Budget

FSS-budgettet for 2016 blev dannet på indtægter på 614,5 milliarder rubler (0,78% af BNP), på udgifter - 648 milliarder rubler (0,82% af BNP) med et underskud på 33,5 milliarder rubler. Med hensyn til den obligatoriske socialforsikring i tilfælde af midlertidig invaliditet og i forbindelse med moderskab blev FSS-budgettet dannet med et underskud på 45,5 milliarder rubler og mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme - med et overskud på 12 milliarder rubler [4] .

Funktioner

Forebyggelse af skader og arbejdsbetinget sygelighed

Menneskers død på arbejdspladsen kan ikke kompenseres med nogen betalinger; og genoprettelse af helbred efter skader og udvikling af erhvervssygdomme er ikke altid muligt og kræver høje omkostninger. Det er bedre og mere rentabelt at forhindre sådanne tilfælde; Derfor foreslår Socialforsikringsfonden, at arbejdsgiverne bruger op til 30 % af deres fradrag til aktiviteter, der hjælper med at reducere antallet af ulykker og erhvervssygdomme (i første omgang - op til 20 % af fradragene, fra 2019 - op til 30 % [7] ).

Men i praksis begyndte en betydelig del af arbejdsgiverne ikke at bruge disse midler til at forbedre arbejdsforholdene (en pålidelig metode til forebyggelse), men til at købe personlige værnemidler (en billig og ikke besværlig, men ineffektiv måde at beskytte sig på ). For eksempel blev der ifølge fonden i Den Russiske Føderation som helhed brugt 29 gange mere på køb af PPE i 2014 (1,3 og 41,5 %) [8] . I nogle regioner kan forholdet være anderledes. I Kemerovo blev f.eks. ifølge Socialforsikringsfondens regionale afdeling brugt 0,4 % af fondens midler på at forbedre arbejdsforholdene, og allerede 53,7 % blev brugt på køb af PPE [9] . Ifølge Moskva-afdelingen blev 25% af de midler, der blev modtaget fra Social Insurance Fund i 2018, brugt på PPE; og at forbedre arbejdsforholdene - enten slet ingenting eller et ubetydeligt beløb [10] .

Desuden bidrager udstedelsen af ​​PPE til arbejdstagere under forholdene i Den Russiske Føderation til bevarelsen af ​​deres sundhed og liv i mindre grad end udstedelsen af ​​(det samme) PPE i udviklede lande: i Den Russiske Føderation er der ingen beviser -baserede lovkrav, uddannelsesprogrammer og uddannelse for arbejdsbeskyttelsesspecialister og arbejdstagere, valg og korrekt brug af PPE. I det overvældende flertal af tilfælde vurderede specialister negativt muligheden for at sidestille udstedelse af PPE med forbedring af arbejdsforholdene [11] .

Ved at udnytte manglen på krav overvurderer leverandørerne imidlertid systematisk og urimeligt effektiviteten af ​​deres produkter, nogle gange i størrelsesordener, hvilket fører til udstedelse af nogle ansatte med sådanne personlige værnemidler, der åbenbart ikke opfylder arbejdsbetingelserne med hensyn til beskyttende egenskaber . De reagerer ikke tilstrækkeligt på de kritiske bemærkninger fra erhvervssygdomsspecialister [12] [13] [14] [15] [16] [17] — salget af personlige værnemidler er steget markant (i takt med væksten i job med skadelige arbejdsforhold ).

Forskellen i tilgange til brugen af ​​PPE (i Den Russiske Føderation - sammenlignet med udviklede lande) skyldes til dels de fremherskende (i forhold til ikke at registrere de fleste tilfælde af udvikling af erhvervssygdomme ) traditioner; og dels ved at lobbye leverandørernes interesser af en indflydelsesrig organisation , hvor to tidligere chefer for ministeriet for vilkår og arbejdsbeskyttelse (Arbejdsministeriet) arbejder.

Ifølge [18] reducerede tilbageførslen af ​​en del af FSS-midlerne til arbejdsgiverne til forebyggende foranstaltninger i nogen grad antallet af forsikringsbegivenheder. Men ifølge erhvervspatologer er en ubetydelig del af erhvervssygdommene registreret i Den Russiske Føderation [19] , og statistiske data om denne lille del kan næppe betragtes som en nøjagtig indikator for den reelle situation.

Rapportering

Kilder

  1. ↑ Fondens historie
  2. ↑ "Om forbedring af forvaltningen og proceduren for finansiering af udgifterne til socialforsikring for arbejdere i RSFSR" . Hentet 28. juli 2022. Arkiveret fra originalen 28. juli 2022.
  3. ↑ Statsdumaen vedtog en lov om oprettelse af pensions- og socialforsikringsfonden . RIA Novosti (5. juli 2022). Hentet 5. juli 2022. Arkiveret fra originalen 5. juli 2022.
  4. ↑ Materialer fra den officielle hjemmeside for FSS i Den Russiske Føderation . Dato for adgang: 17. december 2015. Arkiveret fra originalen 22. december 2015.
  5. ↑ Rosstat. Socioøkonomiske indikatorer for Den Russiske Føderation i 1991-2016. (1,2 Mb) (utilgængeligt link) . www.gks.ru (2017). Hentet 16. september 2018. Arkiveret fra originalen 16. september 2018.   link Arkiveret 26. november 2018 på Wayback Machine
  6. ↑ Chebotarev A.G. Arbejdsforholdene og arbejdsbetinget sygelighed for arbejdere i minevirksomheder  : [ rus. ]  : [ bue. 16. september 2018 ] // Mineindustri. - 2018. - Nr. 1 (137) (januar). — S. 92–95. — ISSN 1609-9192 . - doi : 10.30686/1609-9192-2018-1-137-92-95 .
  7. ↑ Finansiering af forebyggende foranstaltninger . OBS ! Der er foretaget ændringer i finansieringen af ​​forebyggende foranstaltninger for 2019. . Moskva: FSS RF (Moskva regionale afdeling) (2019) . Hentet 28. august 2019. Arkiveret fra originalen 2. september 2019.
  8. ↑ V. Kaptsov, A. Filin. PPE er ikke et universalmiddel  // Gruppe af publikationer "Arbejdsbeskyttelse og socialforsikring" Arbejdsbeskyttelse og socialforsikring. - Moskva, 2016. - Nr. 8 . - S. 74-79 . — ISSN 0131-2618 . Arkiveret fra originalen den 20. november 2019.
  9. ↑ FSS, Kuzbass regionale afdeling. Brugen af ​​midler fra Den Russiske Føderations socialforsikringsfond til at sikre forebyggende foranstaltninger til forebyggelse af arbejdsskader og erhvervssygdomme (slide 16 af 38) . Kemerovo: FSS. Hentet 28. august 2019. Arkiveret fra originalen 1. september 2019.
  10. ↑ Moskva regionale afdeling af FSS i Den Russiske Føderation. FOPM-indikatorer for 2018 . Finansiering af forebyggende foranstaltninger . www.r77.fss.ru _ Moskva: FSS (2019) . Hentet 28. august 2019. Arkiveret fra originalen 17. juli 2019.
  11. ↑ Molodkina N.N., Korbakova A.I., Veselovskaya K.A. Om udarbejdelse af en ny udgave af retningslinjerne "Hygiejniske kriterier for vurdering og klassificering af arbejdsforhold ..." R 2.2.775-99  // Research Institute of Occupational Medicine of the Russian Academy of Sciences. N.F. Izmerova og Rospotrebnadzor Arbejdsmedicin og industriel økologi. - Moskva, 2003. - Juni ( nr. 6 ). - S. 32-36 . — ISSN 1026-9428 .
  12. ↑ Denisov  , E.I. - Moskva, 2013. - Nr. 4 . - S. 18-25 . — ISSN 1026-9428 . Arkiveret fra originalen den 4. juni 2016.
  13. ↑ 1 2 Kirillov VF et al. Om midlerne til individuel beskyttelse af arbejdernes åndedrætsorganer (litteraturgennemgang)  // Forskningsinstituttet for Arbejdsmedicin Arbejdsmedicin og Industriel Økologi. - Moskva, 2013. - Nr. 4 . - S. 25-31 . — ISSN 1026-9428 . Arkiveret fra originalen den 18. juni 2019. PDF JPG wiki
  14. ↑ Kaptsov V.A., Pankova V.B., Chirkin A.V. Om den rolle, som personlige værnemidler til høreorganet spiller fra de skadelige virkninger af industriel støj  : [ rus. ]  : [ bue. 28. marts 2017 ] // Sikkerhed i teknosfæren. - 2016. - V. 5, nr. 2 (oktober). - S. 25-34. — ISSN 1998-071X . - doi : 10.12737/20793 .
  15. ↑ Kirillov V.F., Filin A.S., Chirkin A.V. Gennemgang af resultaterne af produktionstest af personligt åndedrætsværn (PPE)  // FBUZ "Russian Register of Potentially Hazardous Chemical and Biological Substances" af Rospotrebnadzor Toxicological Bulletin. - Moskva, 2014. - Nr. 6 (129) . - S. 44-49 . — ISSN 0869-7922 . Arkiveret fra originalen den 1. september 2019. wiki PDF
  16. ↑ E.I. Denisov (Research Institute of Occupational Medicine RAS) . Og masker elsker at tælle. Om umuligheden af ​​at reducere fareklasser ved brug af certificeret åndedræts- og høreværn  // National Association of Labor Protection Centres (NATSO) Sikkerhed og arbejdsbeskyttelse. - Nizhny Novgorod, 2014. - Juni ( nr. 2 ). - S. 48-52 . Arkiveret fra originalen den 21. januar 2022.
  17. ↑ Kaptsov V.A., Chirkin A.V. Om effektiviteten af ​​personlig åndedrætsbeskyttelse som et middel til sygdomsforebyggelse (gennemgang)  // FBUZ "Russian Register of Potentially Hazardous Chemical and Biological Substances" af Rospotrebnadzor Toxicological Bulletin . - Moskva, 2018. - Nr. 2 (149) . - S. 2-6 . — ISSN 0869-7922 .
  18. ↑ Troitskaya V.M. Sikring af forebyggende foranstaltninger til at reducere arbejdsskader og erhvervssygdomme på bekostning af FSS i Rusland  // Håndbog for en arbejdsbeskyttelsesspecialist. - Moskva: ICFR, 2011. - Nr. 9 . - S. 34-39 . — ISSN 1727-6608 .
  19. ↑ Izmerov N.F. udg. Erhvervsmæssig patologi. National ledelse. - Moskva: GEOTAR-Media, 2011. - 784 s. - ( Nationalt projekt "Sundhed" ). - ISBN 978-5-9704-1947-2 .
  20. ↑ Forbundsrådet . Føderal lov OM OBLIGATORISK SOCIALFORSIKRING MOD ARBEJDSULYKKER OG ERHVERVSSYGDOMME Vedtaget af statsdumaen den 2. juli 1998 (som ændret den 01.12.2014 N 406-FZ).

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I sociale netværk