Handelsrepræsentant [1] - lederen af en udenrigshandelsmission , der repræsenterer statens interesser inden for udenrigshandelen og bidrager til dens udvikling [2] .
Indtil 1923 blev stillingen som leder af den sovjetiske udenrigshandelsmission kaldt kommissæren for Folkekommissariatet for Udenrigshandel i RSFSR . Vejen til udnævnelsen til denne stilling gik gennem udnævnelsen af en kandidat fra NKVT i RSFSR , den obligatoriske godkendelse af ansøgeren af RSFSR's People's Commissariat for Foreign Affairs og efterfølgende godkendelse af Council of People's Commissars of the RSFSR . I det russiske imperium blev funktionerne som en handelsrepræsentant normalt udført af konsuler .
Efter Oktoberrevolutionen erklærede Ententens Øverste Råd en økonomisk blokade af RSFSR, efter anmodning fra rådet, var enhver udenrigshandelsaktivitet nu kun tilladt at udføre af kooperative selskaber. I RSFSR formåede de at omgå denne beslutning fra rådet ved formelt at inkludere de autoriserede repræsentanter for NKVT af RSFSR i den samarbejdsorganisation " Tsentrosoyuz " osv. udelelige del. I forbindelse med bekendtgørelsen af statsmonopolet på udenrigshandelen godkendtes stillingen som lederen af handelsrepræsentanten, Handelsrepræsentanten. Lederne af udenrigshandelsmissioner modtog rettigheder og privilegier som ledende medlemmer af diplomatiske missioner; immunitet, personlig integritet, samt den officielle evne til at bruge ciphers [3] .
Retsgrundlaget for udenrigshandelsmissionernes aktiviteter blev fastsat ved bekendtgørelse nr. 7, ifølge USSRs Folkekommissariat for Udenrigshandel af 16. august 1923, hvorefter alle udenrigshandelsmissioner blev beordret til at have to hoveddele i deres struktur: