En kammerat er en stedfortræder, assistent for en embedsmand med ansvar for en afdeling eller dens underafdeling i det russiske imperium , den russiske republik og i de tidlige dage af eksistensen af RSFSR .
Posten som viceminister blev oprettet sammen med posten som minister den 26. september 1802 ved kejser Alexander I 's manifest "Om oprettelse af ministerier". Oprindeligt havde en viceminister, i nærværelse af sidstnævnte i tjenesten, ingen administrative beføjelser, hvis han ikke var direktør for nogen afdeling. Men i fravær af en minister, for eksempel på grund af sygdom, havde en viceminister ret til at varetage sit hverv fuldt ud. Senere, i slutningen af det russiske imperiums eksistens, begyndte en sådan ledelsesmodel at blive udviklet, hvor ministerens kammerater udførte den daglige ledelse af individuelle divisioner og overvågede nogle områder af afdelingens aktiviteter. Hvis ministeren havde to eller flere kammerater, så havde kun én af dem ret til at afløse ministeren i dennes fravær - faktisk ministerens første kammerat [1] .
Efter etableringen af posten som viceminister begyndte stillingerne for kammerater af lederne af andre departementer og deres afdelinger gradvist at blive etableret: topchefer, ledere af statsbanker , chefanklagere , anklagere , retsformænd osv. [2 ]
Stillingen som kammerat blev bevaret i Den Russiske Republik og i nogen tid i RSFSR. Således indeholdt paragraf 21 i dekretet fra Rådet for Folkekommissærer "Om lokale statistiske institutioner (regulativer)" offentliggjort den 15. september 1918 en bestemmelse om, at præsidiet for provinsrådet for statistik består af en formand valgt af rådet blandt bl.a. dets medlemmer og to kammerater af formanden [3] .
Stillingen som kammerat bruges i Letland (Kammerat af ministerpræsidenten [4] lettisk. Ministru prezidenta biedrs - navnet på vicepremierministeren).