VestNew Guinea- striden , også kendt som den vestiranske strid , var en diplomatisk og politisk konflikt mellem Holland og Indonesien om ejerskabet af New Guineas territorium i 1950-1962 . Selvom Holland anerkendte indonesisk uafhængighed den 27. december 1949 efter uafhængighedskrigen , gjorde den indonesiske regering altid krav på den hollandsk-kontrollerede halvdel af Ny Guinea , med den begrundelse, at øen tilhørte Hollandsk Ostindien , og den nye Republik Indonesien var den retmæssige efterfølger til den tidligere hollandske koloni [1] .
Under den første fase af konflikten ( 1950-1954 ) afholdt Indonesien bilaterale forhandlinger med Holland. I anden fase (1954-1958 ) forsøgte Indonesien at fremme sine territoriale krav i FN 's Generalforsamling [2] . I den tredje fase ( 1959-1962 ) førte Indonesien en konfrontationspolitik mod Holland, som kombinerede diplomatisk, politisk og økonomisk pres med begrænset militærstyrke [2] . Den sidste fase af konflikten er også forbundet med den planlagte militære invasion af territoriet.
Politisk og militær støtte til Indonesien blev leveret af USSR , hvilket fik USA til at gribe ind i konflikten som mægler mellem Indonesien og Holland [3] . Efter New York-aftalen af 15. august 1962 overførte Holland, under pres fra USA, det vestlige New Guinea til FN's kontrol , som efterfølgende overførte territoriet til Indonesien den 1. maj 1963 [4] . Efter indgåelsen af Free Choice Act i 1969 blev Vest Ny Guinea formelt integreret i Indonesien [5] .
Før hollændernes ankomst gjorde to indonesiske fyrstendømmer kendt som sultanaterne Tidore og Ternate krav på et protektorat over Vestny Guinea . Øens territorium blev af sultanaterne betragtet som en kilde til krydderier, fjer fra paradisfugle , harpiks og slaver. I 1828 etablerede Holland den første bosættelse i Vestny Guinea og proklamerede også hollandsk myndighed over den del af Ny Guinea, der ligger vest for 141 grader østlig længde.
Hollands aktivitet i Ny Guinea var minimal indtil 1898 , hvor hollænderne etablerede et administrativt center, hvortil missionærer og handlende efterfølgende gik. I perioden med hollandsk styre blev der etableret handelsforbindelser mellem det vestlige Ny Guinea og det østlige Indonesien. I 1883 blev New Guinea delt mellem Holland , Storbritannien og Tyskland , samt Australien , som besatte Tyskland i 1914 under Første Verdenskrig . I 1901 erhvervede Nederlandene formelt territorier i det vestlige Ny Guinea , der tilhørte Sultanatet Tidore , og indlemmet dem i Hollandsk Ostindien [6] [7] .
Under Anden Verdenskrig blev Vest Ny Guinea besat af japanerne , men blev senere overtaget af de allierede, som genetablerede hollandsk herredømme over territoriet.
Den 27. december 1949 , som et resultat af krigen , anerkendte Holland uafhængigheden af De Forenede Stater af Indonesien , efterfølgerstaten for Hollandsk Ostindien . Hollænderne nægtede dog at udlevere Hollandsk Ny Guinea til den nye stat og tog skridt til at forberede den til uafhængighed som et separat land. Efter at Holland og Indonesien ikke formåede at løse deres uoverensstemmelser om spørgsmålet om Vestny Guinea under slutningen af Haag-rundbordskonferencen i 1949 , blev det besluttet at opretholde den nuværende status quo for territoriet og derefter afholde bilaterale forhandlinger et år efter overførselsdatoen suverænitet [8] . Men i 1950 formåede de to sider stadig ikke at nå til enighed. Dette fik den indonesiske præsident Sukarno til at beskylde Holland for at trække sig tilbage på sine løfter om at forhandle en overførsel af territorium. Den 17. august 1950 opløste Sukarno Indonesiens Forenede Stater og udråbte enhedsrepublikken Indonesien [1] .
Som et argument mod overførslen af Holland New Guinea til Indonesien , nævnte Nederlandene det faktum, at de melanesiske papuanere er etnisk og geografisk adskilte fra indoneserne , altid har været styret separat, ikke deltog i den indonesiske uafhængighedskrig , og at papuanerne selv ønsker ikke at være under indonesisk kontrol [9] . Ifølge den hollandske politolog Rent Leiphart er andre motiver for Hollands handlinger de økonomiske ressourcer i det vestlige Ny Guinea , dets strategiske betydning som en hollandsk flådebase og den potentielle rolle for den vestlige del af øen i at skaffe boliger til overskudsbefolkningen i Holland, herunder indo-eurasiere , der blev tvunget til at forlade Hollandsk Ostindien som følge af den indonesiske uafhængighedskrig. Hollænderne ønskede også at bevare en tilstedeværelse i regionen for at fremme deres økonomiske interesser i Indonesien [10] .
Samtidig betragtede Indonesien det vestlige Ny Guinea som en integreret del af sig selv med den begrundelse, at det var efterfølgeren til Hollandsk Ostindien . Disse følelser blev afspejlet i det populære indonesiske revolutionære slogan "Indonesien er fri fra Sabang til Merauke " [11] . Den indonesiske irredentist- stemning blev også næret af det faktum, at en række indonesiske politiske fanger før Anden Verdenskrig blev placeret i den afsidesliggende lejr Boven Digoel , nord for Merauke [6] . Sukarno argumenterede også for, at "den hollandske tilstedeværelse i Vestny Guinea er en hindring for dannelsen af den indonesiske nation", så han ville også opmuntre separatistiske bevægelser [1] .
Mellem 1950 og 1953 forsøgte Holland og Indonesien at løse striden gennem bilaterale forhandlinger. De blev ikke kronet med succes og førte til, at de to regeringer kun styrkede deres positioner. Den 15. februar 1952 stemte det hollandske parlament for at indlemme Ny Guinea i Holland. Derefter nægtede Holland at diskutere spørgsmålet om suverænitet yderligere og besluttede at lukke dette spørgsmål [2] [12] . Som svar indtog præsident Sukarno en mere selvsikker holdning over for hollænderne. Til at begynde med forsøgte han uden held at tvinge den indonesiske regering til at annullere alle aftaler med Holland og pålægge økonomiske sanktioner, hvilket blev afvist af Natsirs kabinet . På trods af tilbageslaget gjorde Sukarno problemet med Vestny Guinea til topprioriteten i sit præsidentskab og søgte at bruge folkelig støtte fra den indonesiske offentlighed til at nå målet i mange af hans taler mellem 1951 og 1952 [13] .
I 1953 var Vestny Guinea-konflikten blevet et stort emne i indonesisk indenrigspolitik. De fleste af de politiske partier i Indonesien, især Indonesiens Kommunistiske Parti , støttede Sukarnos politik med hensyn til spørgsmålet om at integrere Vestirian i staten [12] .
På Sukarnos opfordring godkendte premierminister Ali Sastroamijoyo en begrænset indonesisk militær invasion af det vestlige Ny Guinea i 1952 [13] . De tidlige invasioner lykkedes dog ikke militært, og Indonesien gennemførte ikke militære operationer før 1960 [14] . Ifølge Ken Conboy var de første angreb "amatøragtige", den første infiltration af Gag Island i 1952 førte til arrestationen af infiltratørerne inden for få dage.
Det andet forsøg fandt sted et år senere, og denne gang blev landingen sendt til Caimana . Indtrængen blev straks undertrykt, og gerningsmændene blev anholdt.
Den tredje invasion i 1954 var i modsætning til de foregående mere seriøst forberedt. En velbevæbnet enhed på 42 sabotører var i stand til at kidnappe den hollandske politisergent Van Kriken. Gruppen blev set af hollandske marinesoldater, dræbte 11 indonesiske soldater og tog de overlevende til fange. På grund af svigtende planer for væbnede invasioner , indvilligede den indonesiske regering modvilligt i, at republikkens hær ikke havde styrker nok til at handle mod hollænderne i det vestlige Ny Guinea, og først i 1960 gennemførte Indonesien igen en militær operation på øen [14] .
I 1954 besluttede Indonesien at henvise spørgsmålet om Vestny Guinea til FN , som placerede det på dagsordenen for den kommende niende samling i FN's Generalforsamling . Som svar advarede den hollandske FN - ambassadør Herman van Rooyen om, at Holland ville ignorere alle anbefalinger, som FN måtte komme med vedrørende den vestiriske strid [15] . Under Bandung-konferencen i april 1955 lykkedes det Indonesien at opnå en resolution fra de afro-asiatiske lande, der støttede dets krav på det vestlige Ny Guinea [16] . Indonesien blev også støttet af USSR og dets allierede i Warszawapagten .
I mellemtiden blev den hollandske holdning til VestNew Guinea støttet af USA , Storbritannien , Australien , New Zealand og flere vesteuropæiske og latinamerikanske lande . De ønskede dog ikke at påtage sig forpligtelsen til at yde militær støtte til Holland i tilfælde af en væbnet konflikt med Indonesien [17] . Eisenhower - regeringen var åben for ikke-voldelige territoriale ændringer, men afviste brugen af militære midler til at løse striden i Vestirian. Indtil 1961 førte USA en streng neutralitetspolitik og undlod at stemme om en tvist i FN [18] . Ifølge historikeren Nicholas Tarling var den britiske holdning baseret på, at det var "strategisk uønsket" at overføre det vestlige Ny Guinea til Indonesien, da dette ville danne præcedens for at opmuntre til territoriale ændringer baseret på politisk prestige og geografisk nærhed [19] .
Den australske regering hilste Hollands tilstedeværelse i det vestlige Ny Guinea velkommen som et "vigtigt led" i det nationale forsvar. I modsætning til sin efterfølger fra Labour-partiet , som støttede indonesiske nationalister, så premierminister Robert Menzies på Indonesien som en potentiel national sikkerhedstrussel og mistroede den indonesiske regering, der støttede Japan under Anden Verdenskrig [20] [21] . Derudover modsatte New Zealand og Sydafrika sig også indonesiske krav på Vestny Guinea . Den newzealandske regering var enig i det hollandske argument om, at papuanerne var kulturelt forskellige fra indoneserne , og støttede dermed bevarelsen af hollandsk myndighed over territoriet, indtil øens indfødte befolkning var klar til selvstyre. I modsætning hertil støttede den nye stat, det uafhængige Indien , også medlem af Commonwealth of Nations , Indonesiens krav på territoriet [19] [22] .
Mellem 1954 og 1957 gjorde Indonesien og dets overvejende afroasiatiske allierede tre forsøg på at tvinge FN til at gribe ind i konflikten, men alle tre resolutioner formåede ikke at opnå det nødvendige to-tredjedeles flertal i FN's Generalforsamling . Den 30. november 1954 indledte den indiske ambassadør ved FN Krishna Menon en resolution, der opfordrede Indonesien og Holland til at genoptage forhandlingerne. Dokumentet blev sponsoreret af otte lande: Argentina , Indien , Costa Rica , Cuba , Syrien , El Salvador , Jugoslavien og Ecuador . På trods af dette opnåedes aldrig to tredjedeles flertal [23] . I lyset af de voksende spændinger mellem Jakarta og Haag opløste Indonesien ensidigt Den Hollandsk-Indonesiske Union den 13. februar 1956 og annullerede også kompensation til hollænderne i Indonesien. På trods af tidligere tilbageslag satte den indonesiske regering i november 1965 spørgsmålet om Vest Ny Guinea tilbage på dagsordenen for FN's Generalforsamling [24] .
Den 23. februar 1957 blev en resolution underskrevet af Bolivia , Burma , Ceylon , Costa Rica , Ecuador , Indien , Irak , Pakistan , Saudi-Arabien , Sudan , Syrien og Jugoslavien præsenteret for FN's Generalforsamling , hvori man opfordrede FN til at udpege en særlig kommission til at behandle spørgsmålet om Vestirian . Selvom denne beslutning fik flertal med samlede stemmer, blev der ikke opnået to tredjedeles flertal. Den 4. oktober 1957 advarede den indonesiske udenrigsminister Subandrio om, at Indonesien ville "tage andre forretninger op", hvis FN ikke kunne sikre en løsning til dets fordel. Også i denne periode lobbyede det indonesiske kommunistparti og tilknyttede fagforeninger for økonomisk gengældelse mod hollænderne.
Den 26. november 1957 blev en tredje resolution sat til afstemning, men det lykkedes ikke igen for at opnå to tredjedeles flertal [25] .