Bougainville uafhængighedsafstemning | |||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||
Folkeafstemningen om Bougainvilles uafhængighed er en folkeafstemning , som ifølge aftaler mellem regeringen i Papua Ny Guinea og den autonome regering i Bougainville blev afholdt fra den 23. november til den 7. december 2019 [1] . Oprindeligt var folkeafstemningen planlagt til den 15. juni 2019, derefter til den 17. oktober 2019 [2] [3] .
Spørgsmål til folkeafstemningen:
Er du enig i, at Bougainville skal bevilges:
1) Udvidelse af autonomi;
2) Uafhængighed.
Ifølge folkeafstemningskommissionen deltog i alt 181.067 personer i afstemningen. Af disse stemte 176.928 for uafhængighed, eller 98,31 procent [4] [5] . Langt de fleste af dem, der stemte for at skabe deres egen stat, tre tusinde indbyggere på øen mente, at en ret bred autonomi [6] .
Bougainville er den største ø i den lille gruppe af øer i Oceanien , en semi-autonom region i staten Papua Ny Guinea. Navnet er givet til opdageren, den franske opdagelsesrejsende Louis-Antoine de Bougainville , som udforskede Oceanien i 1768 (en blomstrende stedsegrøn er også opkaldt efter ham ). Størstedelen af befolkningen, over en kvart million, bor på hovedøen Bougainville (tæt på Jamaica ).
Siden 1884 har den sydøstlige del af øen Ny Guinea (Papua) været under det britiske imperium , som i begyndelsen af det 20. århundrede overførte det til Australien. Den nordlige del af Salomonøerne , som omfatter Bougainville, har været underlagt Tyskland siden 1885 . I 1906 overførte Storbritannien kolonien Britisk Ny Guinea til Australiens Commonwealth. Under Første Verdenskrig overtog Australien Tysk Ny Guinea. I 1920 modtog australierne et Folkeforbunds mandat til at regere de tidligere tyske områder.
Efter Første Verdenskrig (med undtagelse af en kort japansk besættelse under Anden Verdenskrig ) regerede Australien Bougainville, indtil regionen fik selvstyre i 1973 og Papua Ny Guinea blev en selvstændig stat i 1975.
Ret til uafhængighedBefolkningen i Bougainville, repræsenteret af de melanesiske stammer , har længe erklæret deres etniske og kulturelle forskelle med befolkningen i Papua Ny Guinea, som ligger i en afstand af omkring 900 kilometer fra øen, og disse følelser går århundreder tilbage [7] . Uafhængighedsbevægelsen opstod på et tidspunkt, hvor FN overvejede dannelsen af Papua Ny Guinea, men spørgsmålet fangede først verdens opmærksomhed i 1988, da protester ved en australsk ejet guld- og kobbermine nær byen Panguna En ti-årig borgerkrig fulgte efter, som ifølge forskellige skøn krævede mellem 15.000 og 20.000 menneskeliv. Grundlaget for konflikten var den voksende utilfredshed blandt indbyggerne på øen gennem årene, forbundet med vanskelige arbejdsforhold, miljøskader forårsaget af minedrift og det faktum, at de ikke fik nok gavn af en enorm ressource - en mine til udvindingen kobber og guld, hvis værdi anslås til 58 milliarder dollars. Minen blev lagt i mølpose under fjendtlighederne og er stadig lukket den dag i dag.
Spørgsmålet om borgerkrigen på øen blev behandlet i FN , en rapport blev udarbejdet baseret på resultaterne af en undersøgelse af spørgsmålet i Papua Ny Guinea (taleren var ikke på øen Bougainville på grund af et helikopternedbrud) [ 8] . Standoffen endte i 2001 med en fredsaftale mellem Papua Ny Guineas regering og oprørerne formidlet af Australien og New Zealand . Den indeholdt en klausul om at oprette en enkelt national provinslovgiver, den autonome regering i Bougainville, og indeholdt et løfte om at afholde en folkeafstemning om uafhængighed.
Folkeafstemningen blev organiseret i Bougainville af en uafhængig kommission ledet af den tidligere irske premierminister Bertie Aherne . Fra den 23. november, inden for to uger, skulle borgerne i Bougainville afgive deres stemme for enten større autonomi eller uafhængighed. Borgere bosat i udlandet kunne sende stemmesedler med posten. Langt de fleste borgere, der stemte ved folkeafstemningen, udtrykte ønske om at leve selvstændigt.
Processen, hvorved Bougainville kunne opnå uafhængighed, kunne trække ud i årevis. Uafhængighedsafstemningen er ikke bindende for de centrale myndigheder i Port Moresby , hovedstaden i Papua Ny Guinea. Repræsentanter for nationale og regionale regeringer vil i første omgang rådføre sig. Anden fase kunne være udviklingen af et lovforslag, der lovgiver Bougainvilles løsrivelse, og høringer i det nationale parlament, hvor der er dannet en betydelig opposition.
Papua Ny Guineas premierminister, James Marape , der tiltrådte i maj 2019, er mere fredelig end sin forgænger , Peter O'Neill , der støttede finansieringen af folkeafstemningen, mens han gjorde det klart, at regeringen under hans ledelse ikke ville ratificere resultaterne af afstemningen. stemme, hvad end de måtte være. Marape sagde i september, at han ønskede at "bevare enhed" i landet. Han udtrykte også sin vilje til at overveje at udvide Bougainvilles autonomi gennem større økonomisk uafhængighed, herunder genåbningen af Panguna-minen. Indbyggerne på øen klager til gengæld over, at den provinsielle lovgiver mangler magt og finansiering til ethvert egentligt selvstyre, så et kompromis med mere autonomi vil næppe passe tilhængerne af uafhængighed [9] .
Indbyggerne på øen tror, især i mere isolerede regioner, at vinde en uafhængighedsafstemning hurtigt vil føre til dannelsen af en ny nation, og sker det ikke, vil de ensidigt erklære uafhængighed igen, da de har forsøgt at gøre mere end én gang. Den endelige beslutning om, hvorvidt der skal gives uafhængighed til en ø i Stillehavet eller ej, bør træffes af myndighederne i Papua Ny Guinea [10] .
Vesten frygter, at en fri Bougainville kan falde ind i Kinas indflydelsessfære , og en oprørers sejr kan få bredere konsekvenser i regionen og verden. Bougainvilles uafhængighed kan presse andre afsidesliggende provinser i Papua Ny Guinea til også at søge uafhængighed, hvilket fører til ustabilitet i en af det sydlige Stillehavs største økonomier . Sådanne handlinger kan afskrække udenlandske investorer og føre til, at genopbygningen af Panguna-minen, en af verdens største kobberressourcer, vil blive forsinket på ubestemt tid [11] .