Frihavn i Batum (1878-1886) - "frihavn" , oprettet i overensstemmelse med Berlinkongressens beslutninger i det territorium, der kontrolleres af Rusland [1] . Det sidste punkt på Baku-Batum jernbanen . Det udviklede sig som et center for eksport af petroleum og olieraffinering i den russiske Sortehavsregion [2] [3] .
Frihavnsarealet var i 1884 på godt 324 hektar [4] .
Sandsynligvis tænkte den russiske regering på at tilslutte sig Batum, selv på det tidspunkt, hvor Georgien blev accepteret som russisk statsborgerskab . Mange kilder bemærker byens vigtige strategiske betydning [5] : sidstnævnte var beliggende i umiddelbar nærhed af den russisk-tyrkiske grænse og havde næsten "den sikreste havn på hele kysten fra Kerch til Sinop " [6] . Som følge af den russisk-tyrkiske krig (1877-1878) måtte Batum til Rusland [7] . Forskellige forskere forklarer etableringen af et frihavnsregime i det med de europæiske magters ønske om at forhindre styrkelsen af Rusland i Sortehavet [8] [9] [10] .
Allerede under den russisk-tyrkiske krig 1877-1878 nåede modsætningerne mellem Rusland og en række europæiske lande et kritisk niveau. I maj 1878 underskrev den russiske ambassadør i London ( P. A. Shuvalov ) og den britiske udenrigsminister ( Marquis of Salisbury ) "memorandums of understanding" [12] , som blandt andet sørgede for bevarelsen af Batum for Rusland [13] .
I sommeren 1878 blev der afholdt en international kongres i Berlin, hvor man efter anmodning fra de europæiske magter reviderede betingelserne i San Stefano-fredsaftalen (ifølge den erhvervede russerne Batum og en række andre territorier i Transkaukasien). Som et resultat blev Skt. Petersborg tvunget til at gå med til et kompromis: Tyrkiet indrømmede Batum til Rusland, men sidstnævnte forpligtede sig til at erklære det for frihavn [7] :
H.I.V. Den all-russiske kejser erklærer, at hans hensigt er at gøre Batum til en frihavn, hovedsagelig åben for handel.
Originaltekst (fr.)[ Visskjule] SM l'Empereur de Russie erklærer sin søn intention est d'ériger Batoum en port franc, essentiellement kommerciel - Art. 59 i Berlin-traktaten // Jan Verseil. International Law in Historical Perspective (bind III) [14] ( oversættelse fra fransk og fra engelsk )Det er bemærkelsesværdigt, at repræsentanterne for Storbritannien på kongressen, som om de "glemte" maj-aftalen, blankt nægtede at inkludere Batum i Rusland. Sjuvalov formåede ikke at overbevise Salisbury, så den russiske udenrigsminister A. M. Gorchakov "måtte gribe ind" i konflikten [15] . Senere talte Alexander Mikhailovich om datidens begivenheder som "den sorteste side" i sin biografi [16] .
Den 25. august, ifølge en aftale med den tyrkiske administration, besatte russiske tropper Batum. [17]
På det tidspunkt var byen ”en landsby med op mod tre tusinde indbyggere. De bedste huse var af træ, flisebelagt”; de var arrangeret i tilfældig rækkefølge. I stedet for gader blev byen krydset af "smalle korridorer", hvor selv to vogne ikke kunne passere. Batum "så ud til at være uddød, og kun dæmningen var livlig, da den husede ... kaffebarer og restauranter." Nogle butikker blev lukket, "fordi deres ejere, tyrkerne, forlod deres huse med knuste vinduer og knuste døre." Efter krigen var der i nogen tid mangel på mad i byen, så der blev importeret brød fra Odessa [18] .
Gerretson beskriver i sin "History of the Royal Dutch " Batum under osmannerne som en lille muslimsk landsby, "omgivet af sumpe af en smal kyststribe" [10] . Ifølge J. Bryce , der besøgte havnen et år før dens overførsel til Rusland, var det en tom "søvnig by ved Sortehavet ...", beliggende i et sumpet område med et usundt klima. Ikke desto mindre forudsagde den fremtidige viscount og ambassadør for Storbritannien til USA en hurtig udvikling af Batum, hvis russerne tog byen i besiddelse [19] .
Militær og civil administrationAllerede den 1. september 1878, efter russiske troppers besættelse af de nyerhvervede områder, blev krigsretten ophævet "fra alle dele af Kaukasus og Sortehavskysten". I samme måned blev der truffet en beslutning om at oprette et særligt Batumi-distrikt under kontrol af en militærguvernør. Distriktet blev en del af den nydannede Batumi-region sammen med to andre distrikter (Adzhar og Artvin ) og havnebyen Batum. Sidstnævnte blev udelukket fra det generelle system for militær administration i regionen. [17] [20]
Frihavnsregimet opererede kun på havnens område og selve byen Batum. Ud for kysten lå hovedlagertoldstedet, som opkrævede gebyrer for transport og eksport af varer og førte tilsyn med havnen uden for frihavnslinjen. Uden for Batum blev der oprettet toldkontrolpunkter Chorokhi og Ozurgeti og Kakhaber-posten. På grund af stigningen i fragt- og passagertrafik langs floden Chorokha , nær dens udmunding, blev Ust-Chorokhskaya-forposten åbnet. [21]
Personalet i Batumi-toldvæsenet blev etableret efter model af personalet på Tiflis-lagertolden og omfattede stillinger som "oversætter af europæiske sprog, skibsfører og hans assistent." [21]
På trods af status som "frihavn" forblev alle karantænebestemmelser, der er nødvendige for at forhindre epidemier, i kraft i havnen [22] . Tilbage i 1878 blev Batumi militærhospitalet dannet i byen [18] .
I Batum var der en regional majlis (med andre ord en folkedomstol); udlændinge var ikke underlagt dens jurisdiktion . Sammen med Majlis var der også en fredsdommer i byen . [23]
Batum var centrum for regionen af samme navn indtil 1883, hvor den blev en del af Kutaisi-provinsen [21] [24] .
Økonomisk vækst. Udvikling af olieeksport, sø- og jernbanetransportIfølge nogle rapporter fandt indtrængen af russisk hovedstad i Adsjara sted "selv under tyrkisk styre" i regionen. Men først efter at Batum blev en del af Rusland, accelererede den økonomiske udvikling i regionen mærkbart, hovedsagelig på grund af muligheden for toldfri handel i byen og havnen. [22]
Ifølge Gerretson voksede "det nye industricenter i et feberagtigt boom" [25] . A. Kh. Abashidze citerer følgende statistikker: I de seks ufuldstændige år med "frihavns"-regimet (1878-1884) i byen, "blev der bygget 305 beboelsesbygninger, 4 tobaksfabrikker, 8 hoteller, 4 konditorier, 27 bagerier ... 49 vaskerier blev åbnet , 15 garnerier, 12 skofabrikker” [26] .
Havneinfrastrukturen udviklede sig også i et accelereret tempo, hvilket gjorde Batum til den vigtigste havn i Transkaukasus [6] . Alene i 1882 nåede værdien af eksporten af varer således op på 6,5 millioner franske francs, mens størrelsen af importen beløb sig til henholdsvis omkring 1,1 millioner francs [27] .