Den Russiske Føderations lov "om massemedierne" dateret 27. december 1991 nr. 2124-1 ( lov om massemedier ) er en lov, der regulerer forholdet mellem deltagere i produktionen af massemedier i Rusland : mellem samfundet og medierne ; staten og medierne; grundlægger , udgiver og redaktør af medierne; redaktør og forfatter; redaktørerne, forfatteren og udgivelsens "karakterer"; redaktion, forfatter og informationskilde; Massemedier og borgere i Den Russiske Føderation og andre.
Loven etablerede et forbud mod censur og skabelse af juridiske muligheder for etablering og registrering af aviser, magasiner, tv- og radioprogrammer og nyhedsbureauer uafhængige af staten og politiske partier .
Først og fremmest er vedtagelsen af loven om massemedier afskaffelsen af den foreløbige censur (krav til mediernes redaktion fra embedsmænd om den foreløbige godkendelse af materialer). I det tyvende århundrede var der ingen forudgående censur kun mellem 1917 (den første presselov) og 1922 (da den foreløbige censur blev genindført). Den næste lov om pressen (1990) måtte vente 68 år.
Som et resultat af regimeskiftet i 1917 blev alle eksisterende love fra før oktober om journalistiske aktiviteter ophævet. Et af de første dekreter fra Rådet for Folkekommissærer i USSR var dekretet "om pressen" af 27. oktober ( 9. november 1917 ) , som sagde: "Når den nye orden er konsolideret, vil al administrativ indflydelse på pressen blive stoppet; fuld frihed vil blive etableret for hende inden for grænserne af ansvaret for domstolen i henhold til den bredeste og mest progressive lov i denne henseende. Efter dette indførte bolsjevikkerne censur. Den "progressive lov" måtte vente længe: indtil 1990 blev hele presse-, radio- og tv-området kontrolleret af beslutningerne fra CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd . Den moderne lov "om massemedierne" gentager stort set hovedbestemmelserne i USSR-loven "om pressen og andre massemedier", som trådte i kraft den 1. august 1990 (vedtaget den 12. juni 1990). Både fagforenings- og republikanske love blev vedtaget på grundlag af forfatterens projekter af Yu. M. Baturin , M. A. Fedotov og V. L. Entin .
Loven "om massemedierne" blev vedtaget af Ruslands øverste råd og underskrevet af præsidenten for RSFSR Boris Nikolayevich Jeltsin den 27. december 1991 . Den trådte i kraft fra offentliggørelsesøjeblikket - fra den 14. februar 1992, dog officielt kaldet loven "om massemedierne" af 1991 .
Massemedieloven består af 7 kapitler, herunder 62 artikler [1] :
Kapitel I. Almindelige bestemmelser
Den specificerer mediernes grundlæggende begreber, nævner forbuddet mod censur og forbuddet mod misbrug af masseinformation.
Kapitel II. Organisering af mediernes aktiviteter
Den indeholder alle nødvendige oplysninger om stifterens status, rettigheder og registrering af massemedierne.
Kapitel III. Massemedieformidling
Dette kapitel indeholder oplysninger om reglerne for mediedistribution, proceduren for registrering og opnåelse af sendetilladelse.
Kapitel IV. Medierelationer med borgere og organisationer
Fjerde kapitel indeholder rettighederne til at anmode om og modtage oplysninger, sager om afslag eller forsinkelser i at give oplysninger. Og også proceduren og retten til at tilbagevise materialet i medierne, retten til at svare er angivet.
Kapitel V. Journalistens rettigheder og pligter
En journalists rettigheder og forpligtelser, proceduren for akkreditering, det uacceptable misbrug af en journalists rettigheder samt reglerne for brug af en skjult optagelse.
Kapitel VI. Mellemstatsligt samarbejde inden for massemedier
Om adgang til materialer af udenlandske massemedier holdning udenlandske korrespondenter.
Kapitel VII. Ansvar for overtrædelse af lovgivningen om massemedier
Den afslører proceduren for ansvar for overtrædelser af lovgivningen om massemedier, erstatning for moralsk skade og sager om fritagelse for ansvar.
Den 1. september 2012 trådte ændringer (vedtaget i juli 2011) [1] til massemedieloven i kraft, hvis erklærede formål er at advare børn mod information, der er skadelig for deres sundhed og udvikling.
Artikel 25 i "Lov om massemedier" har også erhvervet paragraf 6: "Distribution af massemedieprodukter udført i strid med kravene fastsat af den føderale lov af 29. december 2010 N 436-ФЗ "Om beskyttelse af børn fra information, der er skadelig for deres sundhed" og udvikling" kan opsiges af en domstol på grundlag af en ansøgning fra det føderale udøvende organ, der udøver statstilsyn og kontrol med overholdelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af børn mod information, der er skadelig for deres sundhed og (eller) udvikling. Samtidig kan distributionen af disse produkter suspenderes af retten for at sikre det krav, der er fastsat i denne del. [2]
Anden del af massemedielovens § 27 suppleres med følgende indhold: "Ved visning af nyhedsfilm, og hver gang der udsendes radioprogrammer, tv-programmer, skal de ledsages af en meddelelse om begrænsning af deres distribution, tv. programmer, såvel som nyhedsfilm, også med et tegn på informationsprodukter i tilfælde, der er fastsat i føderal lov af 29. december 2010 N 436-FZ "Om beskyttelse af børn mod information, der er skadelig for deres sundhed og udvikling" [3]
Siden februar 2016 har massemedieloven (artikel 19.1) begrænset deltagelse af udenlandske juridiske enheder og enkeltpersoner (herunder russere med dobbelt statsborgerskab) i russiske mediers hovedstad: nu kan de direkte eller indirekte eje og kontrollere op til 20 % af aktierne eller aktier [2] . Det tilsvarende lovudkast nr. 604509-6 blev vedtaget af Statsdumaen den 26. september 2014. 95,6 % af de deputerede talte for. [3] [4] Tidligere var der en grænse på 50 % og kun for tv- og radioselskaber [5] .
Forfatterne af ændringsforslagene, forfatterne til ændringsforslagene, statsdumaens stedfortrædere Vadim Dengin ( LDPR ), Vladimir Parakhin (Et retfærdigt Rusland ) og Denis Voronenkov ( KPRF ) forklarede den "kolde informationskrig" mod Rusland og "deoffshoriseringen" af økonomi [6] .
Ifølge forskellige skøn påvirkede ændringerne 30-35% af det russiske mediemarked, men medierne associerede vedtagelsen af dokumentet primært med avisen Vedomosti og Forbes magazine : det var dem, der mest af alt skrev om seriøs økonomisk og social -politiske emner og havde samtidig en selvstændig redaktionel politik [7] .