| National Efterretningstjeneste | |
|---|---|
| afrikansk. Nationale Intelligensiediens National Efterretningstjeneste | |
| Land | Sydafrika |
| Oprettet | 6. februar 1980 |
| Opløst (reformeret) | 1. januar 1995 |
| Jurisdiktion | Forsvarsminister |
| Hovedkvarter | Pretoria |
| Forgænger | CHEF |
| Efterfølger |
SASS NIA |
| Ledelse | |
| direktør |
Neil Barnard (1979-1992) Mike Lowe (1992-1994) |
National Intelligence Service ( afrikansk: Nasionale Intelligensiediens ), på engelsk engelsk stavemåde National Intelligence Service (NIS) er den nu hedengangne efterretningstjeneste i Republikken Sydafrika , som erstattede Statssikkerhedskontoret i 1980 . I forbindelse med apartheid -æraen i Sydafrika blev den den 1. januar 1995 opdelt i South African Secret Service og National Intelligence Agency efterretningsloven 1994.
I 1978 blev det kendt, at Sydafrikas premierminister B. Forster , informationsminister Connie Mulder, leder af statssikkerhedsbureauet (BOSS) general Hendricks van der Berg og sekretær for informationsministeriet Eshel Ryti var involveret i planer om at bruge budgetmidler til at føre en propagandakrig til fordel for den daværende apartheidregering. I 1973 gik John Forster med på Mulders plan om at bruge omkring R64 millioner af forsvarsbudgettet på en række propagandaprojekter. Planerne omfattede at bestikke internationale nyhedsbureauer og købe avisen Washington Star. Forster var også involveret i at bruge en hemmelig fond til at oprette en engelsksproget avis, The Citizen , som skulle støtte National Party . Den politiske skandale, der brød ud, kendt som Muldergate under navnet informationsministeren [1] førte til, at en række topledere i Sydafrika trak sig tilbage.
I juni 1978 fratrådte Hendrik van den Berg som administrerende direktør for BOSS og blev erstattet af Alexander van Wijk. [2] I september 1978 blev State Security Bureau omdøbt til Department of National Security (DONS ) . [3] Den 2. oktober 1978 trådte premierminister John Forster tilbage, og den 9. oktober blev forsvarsminister P. V. Botha udnævnt til ny leder af Sydafrikas regering . Den 10. oktober samme år blev Forster valgt til Sydafrikas præsident , men trådte tilbage i maj 1979, efter at resultaterne af arbejdet i Muldergate-undersøgelseskommissionen blev offentliggjort. [4] Den 20. november 1978 blev Department of Homeland Security sat under strammere kontrol, da premierministeren, der også havde stillingen som forsvarsminister, overvågede den nationale sikkerhed i kabinettet. [4] Med P. V. Botha som premierminister kom Forsvarets Efterretningstjeneste til at dominere sikkerhedsområdet for den nye regering og bestemme dens politik og gennemførelse. [5]
I oktober 1978 udnævnte premierminister Botha Kobi Coetzee til underminister for forsvar og indenrigssikkerhed, som også stod i spidsen for en undersøgelseskommission for efterretningsindsamling i Sydafrika. [6] Man mente, at dette forudbestemte, at Direktoratet for Forsvarets Efterretningstjeneste blev landets førende efterretningstjeneste. [7] Botha besluttede at dele efterretningsaktiviteterne mellem Forsvarets Efterretningstjeneste, Department of Homeland Security, Politiets Sikkerhedsafdeling og Udenrigsministeriet. [6] Samtidig fortsatte Muldergate-undersøgelseskommissionen sine aktiviteter. [6] Da man mente, at resultaterne af begge undersøgelser allerede var forudbestemte, begyndte Department of Homeland Security at ødelægge alle dokumenter, der kunne bruges mod dem. [6]
PV Botha ledte efter et alternativ til BOSS' politifunktion samt et alternativ til militær efterretning, der ville give regeringen langsigtet strategisk efterretning om det sydlige Afrika og verden. [6] Muldergate blev af Botha betragtet som for åbenlyst og skandaløs, og derfor blev det nødvendigt at omorganisere BOSS til et nyt agentur, der skulle beskæftige sig med forskning og analyse; som følge heraf fjernede han sin gamle hemmelige operative funktion og overlod den til Politiets Sikkerhedsafdeling. [6]
I november 1979 gav P. V. Botha Neil Barnard til opgave at danne en ny efterretningstjeneste. [8] Barnard overtog som leder af det sydafrikanske departement for indenrigssikkerhed efter at dets tidligere chef, Alec van Wijk, trådte tilbage. [9] Den 6. februar 1980 blev oprettelsen af den nationale efterretningstjeneste annonceret. [10] Barnard var nødt til at reformere efterretningstjenesten med sin rolle nu baseret på analyse og evaluering, hvilket førte til afgang af mange gamle ansatte i BOSS, [6] da den tidligere leder Van den Bergh forsømte forskning og analytisk arbejde og foretrak operationelle aktiviteter . [elleve]
I november 1980 beordrede P. V. Botha dannelsen af et rationaliseringsudvalg til at rationalisere efterretningstjenesterne og forbedre koordineringen af efterretningsaktiviteterne inden for Statens Sikkerhedsråd. [6] Dette udvalg mødtes fra 14. til 19. januar 1981 i Simonstown for at færdiggøre hver afdelings funktioner. Dette førte til Simonstown-aftalen, hvorefter National Intelligence Service ville være ansvarlig for politisk og økonomisk efterretning, kontraefterretning og analyse. [6] , Direktoratet for Forsvarets Efterretningstjeneste vil være ansvarlig for militær efterretning og imødegåelse af anti-sydafrikanske aktiviteter i Sydafrika og videre, [6] og Sikkerhedsdivisionen vil være ansvarlig for at imødegå undergravende aktiviteter ind og ud af landet. [6]
Det menes, at den nationale efterretningstjeneste kan have forberedt sig på indirekte hemmelige forhandlinger med ANC allerede i 1984, efter at Sydafrika underskrev Nkomati-aftalen med Mozambique . [7] Denne aftale resulterede i, at ANC mistede adgangen til sine baser i det land, mod at South African Defense Intelligence Agency holdt op med at yde støtte til de antikommunistiske RENAMO -oprørere , hvilket det dog ikke gjorde. [12] Disse indirekte forhandlinger kan have fundet sted gennem tredjeparter blandt lærde og medlemmer af Afrikanerbroderskabet , som mødtes med ANC-repræsentanter i udlandet. [7]
Med tilladelse fra P.V. Botha begyndte Neil Barnard, Mike Lowe, Kobi Koetzee og Fanny van der Merwe (generaldirektør for Fængselsafdelingen) mere hemmelige, men formelle møder med Nelson Mandela , mens videnskabsmænd, politikere, forretningsmænd, Afrikanerjournalister og gejstlige holdt hemmelige og åbne samtaler med ANC i udlandet. [13] Grunden til regeringsmøder med Mandela var at forstå hans syn på politik og økonomi, men måske var deres hovedmål at adskille ANC fra Mandela og finde ud af, hvad han vidste om ANC i eksil. [7] Disse møder fortsatte i mindst tre år. [7] Den 5. juli 1989 førte hemmelige forhandlinger mellem repræsentanter for den sydafrikanske regering og Nelson Mandela til et hemmeligt møde mellem P. V. Botha og lederen af modstanden mod apartheid, og det kan have været på grund af, at Botha håbede. at nå til enighed mellem regeringen og ANC om en afviklingsår med politisk krise i Sydafrika. [fjorten]
P. V. Botha fik et slagtilfælde i januar 1989 og sagde op den 14. august samme år på grund af dårligt helbred. [15] Den 15. august blev vicepræsident F. W. de Klerk fungerende præsident for Sydafrika , og den 20. september bliver han præsident. [15] I august 1989 udarbejdede Barnard og Lowe en resolution, der foreslog, at muligheden for at indgå i en diskussion med ANC blev undersøgt. Ved at hente støtte fra Koetzee og P.V. Begge fik de fra Statens Sikkerhedsråd, hvis formand var den fungerende præsident De Klerk, vedtagelsen af deres resolution. [16] I betragtning af vedtagelsen af resolutionen som begyndelsen på en diskussion med ANC, begyndte National Intelligence Service at arbejde på dens implementering. [16] Maritz Sparater, leder af NSR Operations Directorate, udvalgte og trænede et hold til at organisere et møde med ledelsen af ANC og sikre dets sikkerhed. [16] Han brugte filosofiprofessor Willy Esterase som mellemmand til at hjælpe med at etablere en kommunikationslinje med Thabo Mbeki i Dar es Salaam og arrangere et møde mellem NSR og ANC i Schweiz . [16] Mødet var hemmeligt, fordi der i og i det regerende National Party of South Africa og i ANC var stærke positioner af kræfter imod forhandlingerne. [16]
Den 12. september 1989, i Lucerne , Schweiz, mødtes Mike Lowe (vicedirektør for NSR) og Maritz Sparater med Thabo Mbeki (medlem af ANC National Executive Council) og Jacob Zuma (vicechef for ANCs efterretnings- og sikkerhedsafdeling) . [16] Resultatet af mødet var, at ANC gik med til at indlede forhandlinger med den sydafrikanske regering. [16] [16] Yderligere møder vil finde sted mellem Barnard fra NIR og Joe Nlanhla, leder af ANC's efterretnings- og sikkerhedsafdeling. [7]
De Klerk fortsatte med at likvidere Office of Military Intelligence, og returnerede kontrollen over landet fra Statens Sikkerhedsråd (til sidst afskaffet) til kabinettet. [7] Nye opgaver blev sat til NIR: at advare regeringen om ethvert forsøg fra sikkerhedsstyrker, militær efterretningstjeneste og "tredje styrker" på at underminere forhandlingerne med ANC, at bistå regeringen i dens forhandlinger med ANC. [7]
I januar 1992 gjorde de Klerk Constitutional Development Service til en fuldgyldig regeringsafdeling, der skulle forhandle med ANC og andre partier om konventionen for et demokratisk Sydafrika ( Engelsk konvention for et demokratisk Sydafrika, CODESA ), og udnævnte Barnard at lede denne afdeling. [17] Mike Lowe, Barnards stedfortræder, blev udnævnt til leder af NDS den 1. februar 1992. [18] [19]
I september 1993 dannede det sydafrikanske parlament et Transitional Executive Council ( TEC ) bestående af medlemmer af politiske partier, der forhandlede en overgang til frie og retfærdige valg afholdt i april 1994. [20] Rådet skulle i det væsentlige styre landet indtil valget og bestod af syv underudvalg, som omfattede medlemmer af de politiske partier, der var involveret i forhandlingerne. [20] Et af underudvalgene var ansvarligt for efterretninger og blev oprettet i november 1993. [7] NDS mente, at deres rolle i dette underudvalg var at udvikle en struktur for den fremtidige sydafrikanske efterretningstjeneste, som ville være acceptabel for alle seks efterretnings- og sikkerhedstjenester i landet. [21] Disse seks organisationer omfattede National Intelligence Service, ANC Department of Intelligence and Security , Pan African Security Service ( PAC ), og de respektive Bantustan-tjenester i Venda , Transkei og Bophuthatswana . [22]
Efterretningsunderudvalgets anden rolle var det daglige tilsyn med landets efterretnings- og sikkerhedstjenester. [7] En Joint Coordinating Intelligence Committee (JCIC ) blev dannet til dette formål , men da NIS modsatte sig ANC-kontrol af tjenesterne, blev komiteens rolle ændret til at koordinere og undersøge, samt at levere efterretningsoplysninger til Interim Council og dets. underudvalg. [7] I sidste ende blev Joint Intelligence Coordinating Committee erstattet af Heads of Combined Services (HOCS) og i 1995 omdannet til National Intelligence Co-ordinating Committee ( English National Intelligence Co-ordinating Committee, NICOC ). [7]
Det provisoriske efterretningsråds underudvalg og de seks efterretningstjenester nåede til enighed om integration af ANC og andre befrielsesgrupper i de eksisterende efterretnings- og sikkerhedstjenester i Sydafrika, indførelse af stillingen som generalinspektør til at føre tilsyn med tjenesterne, etablering af et parlamentarisk efterretningsudvalg, et adfærdskodeks og en kort beskrivelse af tjenesternes ansvar. [7] Efter ANCs sejr ved valget i 1994 annoncerede den nye justitsminister, Dullah Omar den 21. oktober 1994 en ny struktur for efterretningstjenesterne, samt en efterretnings-hvidbog, der skitserer den nye sydafrikaners fremtidige retning. efterretningstjeneste. [23] Den 23. november 1994 underskrev præsident Nelson Mandela loven om National Strategic Intelligence and Intelligence Oversight Acts. [21] [24] [25]
Afslutningen på National Intelligence Service kom med vedtagelsen af 1994 Intelligence Act, som skabte to nye sydafrikanske efterretningstjenester den 1. januar 1995. [23] [21] Ekstern efterretningstjeneste blev betroet til den sydafrikanske efterretningstjeneste, internt - til National Intelligence Agency. 23] Disse to nye organisationer vil bestå af 4.000 personer, herunder 2.130 fra National Intelligence Service, 910 fra ANC Intelligence and Security Department , 304 fra Boputatstwana , 233 fra Transkei , 76 fra Venda og resten fra Pan African Security. Service ( PAC ). [23] De fleste af lederne af National Intelligence Service beholdt deres job, hvilket forhindrede indførelsen af politiske udnævnte og underminering af efterretningsaktiviteter, selvom nogle frivilligt sagde op. [23] I 1995 blev Joe Nhlanhla undersekretær for justitsministeren for efterretningstjenester, efter at have overtaget efterretningsministeriet i 1999 . [23]