Personal subsidiary farming (LPH) er et subsistenslandbrug brugt af bønderne i USSR siden midten af 1930'erne som en kilde til personligt subsistens. I lyset af den kollektiviseringspolitik , der blev ført i vid udstrækning på det tidspunkt, forværredes bøndernes situation kraftigt og førte til hungersnød , som tvang de sovjetiske myndigheder til at tillade brugen af husstandsparceller til personligt landbrug [1] [2] .
"Omtrentlig charter for en landbrugsartel", vedtaget i 1935 på All-Union Congress of Collective Farmers-Shock Workers, bestemte størrelsen af husstandsjord, der var til personlig brug af den kollektive gård - fra 1/4 til 1 /2 ha (i nogle områder op til 1 ha). Antallet af husdyr, der kunne holdes på en kollektiv gård, blev også fastsat. For områder i gruppe I i det vestsibiriske territorium var husdyrnormerne f.eks. som følger: 1 ko , op til 2 unge dyr, 1 so, op til 10 får og geder .
I 1930-1953 var private husstandsgrunde den vigtigste levevej for kollektive bønder, fordi betalinger og betalinger i naturalier på arbejdsdage ofte var sparsomme [3] [4] . Nogle af produkterne ( kartofler , kød , mælk ) blev forbrugt af kollektivbønderne selv, og nogle blev solgt på de "kollektive landbrugsmarkeder " i byerne.
I april 1953 blev dekretet fra USSR's ministerråd nr. 979 "Om havearbejde for arbejdere og ansatte" [5] udstedt, som ophævede restriktioner på husstandsgrunde i byer og byer. Dette bidrog til udviklingen af dyrehold - arbejdere og ansatte begyndte at holde fjerkræ, smådyr og køer i store bygder, solgte overskuddet til markedspriser, og mættede bybefolkningens meget sparsomme kost efter krigen med kød og mælk.
Men allerede i sommeren 1956 lancerede N. Khrusjtjov en storstilet kampagne for at bekæmpe privat dyrehold. Så den 27. august 1956 udstedte Sovjetunionens regering to dokumenter, hvis essens var ødelæggelsen af personlige datterselskaber, både i byen og på landet.
Det første dokument var dekretet fra Præsidiet for den øverste sovjet i USSR "Om den monetære skat på borgere, der har husdyr i byer" [6] Især lød afsnit 2:
Afgiften opkræves med følgende satser for et dyr pr. år (fra 1. oktober til 30. september): for en ko - 500 rubler, for en gris ældre end to måneder - 150 rubler, for et får eller ged ældre end en år - 40 rubler, for en arbejdshest - 1500 rubler, et andet arbejdende kvæg - 750 rubler.
For hvert husdyr på gården ud over en ko eller et svin eller to får (geder) opkræves afgiften med dobbelt sats.
For dem, der ønskede at undgå en ny tyngende rekvisition, blev der tilbudt en vej ud af den nuværende situation: at overdrage kvæget til staten til en fast pris:
Kvægejere, der har solgt produktivt malkekvæg til kollektive gårde, statsbrug, dattervirksomheder, kontorer for indkøb og markedsføring af stamtavle- og brugerkvæg fra USSR's landbrugsministerium og kødkvæg, svin, får og geder - i størrelsesordenen statskøb, er fritaget for afgift for ubetalte betalingsfrister. Ved salg af husdyr til enkelte borgere og ved slagtning af husdyr opkræves afgiften fuldt ud.
Det andet dokument, som blev offentliggjort samme dag, var dekret fra USSR's ministerråd nr. 1192 "Om foranstaltninger til bekæmpelse af udgifter til brød og andre fødevarer fra statsmidler til husdyrfoder" [7]
Formålet med dette dokument var noget bredere, det vedrørte ikke kun ejerne af personlige husdyr i byen, men også indbyggerne i landsbyen. Dette dekret forbød, både i byen og på landet, brugen af produkter købt i butikker som foder til personlige husdyr og fjerkræ (som det blev foreskrevet for at styrke kontrollen med overholdelse af normen for udlevering af produkter i én hånd). Men dette var tilsyneladende ikke nok for Khrusjtjov, og for den endelige tillid til nederlaget for "private ejendomsfølelser" fik EU-republikkernes ministerråd ret til at forbyde "af sanitære årsager" at holde husdyr i personlig ejendom af befolkningen i byer (afsnit 7) og paragraf 5, 6 og 9, for personlige undergrunde, indførte "obligatoriske forsyninger af landbrugsprodukter til staten" [8]
Etabler følgende årlige normer for obligatoriske forsyninger: fra en ko - 400 liter mælk, fra en gris ældre end to måneder - 20 kg kød (i levende vægt) og fra et får eller ged - 5 kg kød (i levende vægt ). Fra hvert husdyr, der er tilgængeligt på gården, ud over en ko, eller et svin eller to får (geder), opkræves obligatoriske forsyninger af mælk og kød med dobbelt takst. Hvis der er arbejdsdygtige mennesker, der ikke arbejder i statslige virksomheder og institutioner, i kooperative og offentlige organisationer (bortset fra en husmor og studerende) i familien af borgere - husdyrejere, øges den obligatoriske levering af mælk og kød med 50 procent af de etablerede normer.
Ved salg af husdyr til staten til lave faste priser blev afgiften ophævet.
Masseslagtning af husdyr begyndte i landet. I byer og forstæder, der havde solvente købere, var det mere rentabelt at sælge kød på markedet og betale statsafgiften, beholde forskellen. Fjerntliggende landsbyer og landsbyer, slagtede husdyr, betalte skat i kød og konsumerede selv resten.
Landet satte rekorder for kødindkøb, de såkaldte. "Khrusjtjov mirakel". Men i 1961 var overfloden af kød i landet forbi, husstandens grunde blev ødelagt, kød og mælk forsvandt fra salg, de fattige bønder migrerede i massevis til byerne, og i en række regioner i USSR vendte de tilbage til de rationerede distribution af produkter.
Mindre end en måned efter Khrusjtjovs afskedigelse fra sine poster, den 4. november 1964, blev det modbydelige dekret "Om den monetære skat på borgere, der har husdyr i byer", annulleret. [9] Men den private bondegård har aldrig genvundet sin position inden for dyrehold og mejeriindustrien, USSR gik over i historien som et land med permanent fødevaremangel.
I Den Russiske Føderation blev lov nr. 112-FZ "Om personlige datterselskaber" vedtaget den 7. juli 2003 . Den 30. december 2008 blev lovens artikel 8 ændret. Indkomst fra personlige datterselskaber i Den Russiske Føderation beskattes ikke (hvis arealet af private husstandsgrunde ikke overstiger den maksimale størrelse, der er fastsat af den russiske føderations enhed, og lejet arbejdskraft ikke bruges).
Efter omdannelsen af kollektive landbrug og statsbrug til økonomiske virksomheder i begyndelsen af 1990'erne, beholdt arbejderne i disse virksomheder deres private husstandsgrunde. Under forhold, hvor lønningerne i det russiske landbrug i 1990'erne var ekstremt lave eller slet ikke blev udbetalt i lang tid, steg rollen som private husstandsparceller igen. I 1998 producerede private husstandsparceller 57,3% af alle landbrugsprodukter i Rusland. Pr. 1. januar 1999 indeholdt de 34,8 % russisk kvæg, 42,9 % svin, 59,7 % geder og får.
Private husstandsgrunde bevarer stadig en vigtig plads i den russiske økonomi. Så ifølge Rosstat, offentliggjort i 2017, giver personlige datterselskaber og dachaer op til 40% af den samlede mængde landbrugsprodukter. [ti]