| Rundt bord | |
|---|---|
| Stat | |
| Administrativ-territorial enhed | Warszawa |
| datoen for begyndelsen | 6. februar 1989 [1] |
| udløbsdato | 5. april 1989 [1] |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
"Round Table" ( polsk Okrągły Stół ) - forhandlinger mellem myndighederne i Den Polske Folkerepublik og oppositionsfagforeningen Solidaritet . De blev afholdt i Warszawa den 6. februar - 5. april 1989. De endte med aftaler om legalisering af Solidaritet og politiske reformer. Rundbordsaftalerne førte i sidste ende til dybtgående politiske og økonomiske ændringer i landet, afviklingen af PUWP- regimet , Polens overgang til demokrati og en markedsøkonomi og fremkomsten af det tredje Commonwealth .
I foråret og sommeren 1988 blev Polen skyllet ind af en kraftig strejkebølge [2] [3] . Situationen i landet vendte faktisk tilbage til tilstanden i sommeren 1980, men PUWP kunne ikke længere regne med støtte fra USSR . Trusler om at genetablere krigsret måtte hurtigt opgives. Ledelsen af PUWP og regeringen blev tvunget til at forhandle med Solidaritet, som var officielt forbudt på det tidspunkt.
Hovedlederen af kompromiskurset var lederen af indenrigsministeriet, general Cheslav Kischak , den nylige organisator af undertrykkelse af oppositionen [4] . Det tilsyneladende paradoks blev forklaret med, at lederen af straffeapparatet bedre end andre forstod umuligheden af at tvangsundertrykke Solidaritet i den nuværende situation. Denne linje blev støttet af den første sekretær for PUWP-centralkomitéen, Wojciech Jaruzelski , og sekretæren for PUWP-centralkomitéen , Mieczysław Rakowski , som snart stod i spidsen for ministerrådet. Repræsentanter for den katolske kirke fungerede som mellemled mellem regeringen og Solidaritet, primært vikarbiskop Aloisy Orshulik (i begyndelsen af 1980'erne, leder af det polske bispedømmes pressebureau) [5] .
I slutningen af august fandt personlige møder sted mellem Kischak og Walesa. Regeringen søgte for enhver pris at undgå en generalstrejke. Solidaritet søgte at legalisere sine aktiviteter. Sådan blev konturerne af et kompromis skitseret. I september 1988 blev den foreløbige dagsorden for den fremtidige Round Table vedtaget ved fortrolige samtaler i Magdalenka [6] .
I december 1988 - januar 1989, ved plenum for PUWP's centralkomité, blev de ledende repræsentanter for "partibetonen" - den stalinistiske fløj af nomenklatura - fjernet fra deres poster. Under truslen om deres tilbagetræden fik general Jaruzelsky, general Kischak, premierminister Rakovsky og forsvarsminister general Sivitsky tilladelse fra centralkomiteen til forhandlinger med solidaritet [7] .
Officielle forhandlinger ved det runde bord blev afholdt i Warszawa den 6. februar-5. april 1989. I møderne deltog 58 personer (i fortrolige møder - 44). Regeringen (PUWP, AUSP, tilknyttede partier), oppositionen (Solidaritet) og observatører (repræsentanter for den katolske kirke og det lutherske samfund) var repræsenteret [8] .
Fra regeringens side:
Fra Solidaritet:
Trosformidlere:
Tre blokke af spørgsmål blev diskuteret: politisk reform, social og økonomisk politik og fagforeningspluralisme. De mest ophedede stridigheder var forårsaget af sådanne problemer som de uafhængige fagforeningers aktivitetsformer, proceduren for flerpartivalg, oppositionen til medierne, strukturen af det fremtidige parlament, beføjelserne for den fremtidige leder af stat, lønstigninger og indeksering af indkomster i befolkningen.
Forhandlinger har gentagne gange været i fare. Regeringens side gav med besvær indrømmelser. Repræsentanter for Solidaritet (Frasynyuk, Olshevsky) anså til gengæld de indrømmelser, som Walesa, Kuron, Michnik gik med til, for at være overdrevne. Fra PUWP's side indtog Miller den hårdeste position, fra Solidaritets side, Frasynyuk. Situationen blev kompliceret af det faktum, at hvis de vigtigste beslutninger i regeringsdelegationen i sidste ende blev truffet af Kischak, så var der skarpe stridigheder i oppositionen. Det fælles ønske om at indgå aftaler hjalp dog med at overvinde uenigheder om specifikke spørgsmål.
De endelige dokumenter - "Aftaler om det runde bord" - blev underskrevet den 5. april 1989 [9] . Ifølge dem
En "holdning om socioøkonomisk politik og systemiske reformer" blev også vedtaget, men den blev reduceret til erklæringer og indeholdt ingen detaljer. Som standard blev disse spørgsmål overført til den kommende regerings kompetence, som skulle dannes på baggrund af resultatet af parlamentsvalget den 4. juni 1989 .
Regeringens side betragtede resultaterne af rundbordssamtalen som succesrige for sig selv. Den "kontrollerende andel" i den lovgivende Seimas var reserveret på forhånd af PUWP-nomenklaturen. Det frit valgte senat var hovedsagelig lovgivende karakter. Partisociologiske tjenester forudsagde PUWP-kandidaternes valgsucces. Jaruzelskis præsidentskab - forhandlet uden valg - sikrede kontrol over den udøvende magt. PUWP-apparatet blev overdraget til Rakovsky. Væsentlige ændringer i regeringens sammensætning var ikke planlagt, politiet og sikkerhedstjenesten forblev bag Kischak, hæren - bag Sivitsky. Økonomiske reformer, især privatisering, blev udtænkt af Rakovskys kabinet i henhold til nomenklatura-scenariet, men fik samfundets sanktion gennem et formelt valgt parlament. Samtidig blev strejker og civil ulydighed generelt stoppet, oppositionsaktivitet blev overført til førvalgskanalen. Der er også en rimelig antagelse, at der i Magdalenka og ved Round Table blev aftalt personlige garantier for ansvar for handlinger begået under krigsret [10] .
Walesas tilhængere i Solidaritet så også Round Table som en stor succes. Den uafhængige fagforening fik igen mulighed for lovlig aktivitet. Parlamentet forventede oprettelsen af en stor viceklub for oppositionen, der kunne lægge pres på regeringen og præsidenten. Der var rig mulighed for implementering af de sociale krav i "Solidaritet".
Round Table blev kun kategorisk fordømt af ekstreme fraktioner på begge sider - " partibeton " og "solidaritetsfundamentalister". Den stalinistiske fløj af PUWP var imidlertid fuldstændig demoraliseret, marginaliseret og havde ringe eller ingen indflydelse på politik. På den anden side anklagede den radikale opposition - Struggling Solidarity , Confederation of Independent Poland - Walesa-Kuroń-Mazowiecki-gruppen for "anti-folkekonspiration" [11] med den kommunistiske elite og dens "sovjetiske tilsynsmænd" [12] . Andrzej Gwiazda var den skarpeste kritiker af det runde bord :
Først var der Magdalenka. Og senere - under Moskvas kontrol - et rundbordsbord, hvor Magdalenkovs beslutninger blev godkendt i god stemning. Dette blev gjort uden kontroverser. "Jeg forstår dig, general," sagde Lech Walesa efter at have lyttet til Kiszczaks foredrag [13] .
Den efterfølgende udvikling af begivenheder væltede beregningerne og modbeviste alle parters vurderinger. Valget den 4. juni 1989 endte med en overbevisende sejr for Solidaritet (næsten alle pladser i Senatet og alle mandater valgt på alternativt grundlag i Sejmen). I miljøet efter valget blev det umuligt at holde PUWP-regeringen ved magten. Et kabinet ledet af Tadeusz Mazowiecki blev dannet. Den nye regering gik i gang med radikale økonomiske reformer .
Den 27. januar 1990 besluttede PZPR's XI-kongres at opløse det polske kommunistparti. Det blev tydeligt, at aftalen om general Jaruzelskis seksårige ophold i præsidentembedet (bekræftet ved afstemning den 19. juli i en kvote Sejm) var forældet, ikke anerkendt af samfundet og ikke kunne gennemføres.
I november-december 1990 blev der afholdt præsidentvalg , hvor Lech Walesa vandt. I november 1991 var der helt gratis, i modsætning til i 1989, blev der afholdt parlamentsvalg . En fuldstændig ændring af det sociale og statslige system fandt sted. Omfanget og hastigheden af forandringer oversteg oppositionens vildeste forventninger ved årsskiftet 1988-1989.
På trods af de radikales negative holdning anses rundbordssamtalen fra 1989 i det moderne Polen i det hele taget for at være et tilstrækkeligt politisk kompromis, som tillod overgangen til et nyt socialt system uden vold.