| Optøjer i Korday-regionen | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| Parterne i konflikten | |||||||||
| Dungan | kasakherne | ||||||||
| Nøgletal | |||||||||
| brødre Voingui | ? | ||||||||
| Antal deltagere | |||||||||
| ? | OKAY. 1000 | ||||||||
| Tab | |||||||||
| |||||||||
Optøjer i Kordai-regionen - en konflikt mellem det kasakhiske flertal og Dungan - mindretallet , slog sig ned i Kordai-regionen i Zhambyl-regionen i Kasakhstan , som fandt sted i februar 2020. Konfliktzonen dækkede territorierne Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky og Karasai landdistrikterne i Korday-regionen. Op til tusind mennesker deltog i optøjer, pogromer og røverier, 11 mennesker døde som følge af konflikten, 185 mennesker søgte lægehjælp, over 23 tusinde indbyggere (for det meste Dungans) flygtede til det nærliggende Kirgisistans territorium, flere tusinde Dungans, blandt dem, der var tilbage i Kasakhstan, søgte tilflugt i moskeer ved de kasakhiske grænseposter. Ifølge officielle tal blev 39 huse, 20 erhvervsbygninger og 47 køretøjer brændt som følge af konflikten; ifølge foreløbige data beløb den materielle skade sig til 1,7 milliarder tenge. I alt 778 familier af lokale beboere blev berørt. Den officielle årsag til konflikten blev oprindeligt erklæret for en indenrigskonflikt, og derefter var årsagen til konflikten to kriminelle bander af smugleres kamp for omfordelingen af indflydelsessfærer i dette grænseområde.
Sortobe og Masanchi er en slags "hovedstæder" i de centralasiatiske, herunder kasakhiske, Dungans [5] . Museet for Dungan-folkets historie er placeret i Kulturhuset i landsbyen Masanchi . Hvert år her, såvel som i landsbyen Sortobe, blev højtiden "Dungan ethnos' dag" [6] afholdt . Med støtte fra Dungan Association of Kasakhstan (ADK) blev et monument over Biyankh åbnet i landsbyen [7] .
Siden begyndelsen af konflikten har de officielle kasakhiske myndigheder ikke karakteriseret den som en inter-etnisk konflikt mellem de kasakhiske og Dungan etniske samfund, hvor sidstnævnte bor tæt i Kordai-distriktet i Zhambyl-regionen; i konfliktzonen er landsbyerne Aukhatty, Sortobe, Masanchi, Bular Batyr beboet af Dungans, og landsbyerne Otegen, Kyzylsay, Karakemer, Kunbatys, Baiterek er beboet af kasakhere [8] . I en erklæring fra Kasakhstans præsident, Tokayev, dateret den 8. februar 2020, blev begivenhederne i Kordai-regionen karakteriseret som "en gruppekamp ud fra hooliganmotiver" , som "provokatører forsøgte at drage fordel af" i samme tale af præsidenten, var der en antydning af tilstedeværelsen af nogle "opfordringer til interetnisk had" , så som præsidenten gav ordren: "Den nationale sikkerhedskomité, anklagemyndighedens kontor skal udføre de nødvendige efterforskningsforanstaltninger og bringe retfærdiggør dem, der opfordrer til interetnisk had, spreder provokerende rygter og misinformation" [9] . Akim fra Zhambyl-regionen Askar Myrzakhmetov på Kordai-distriktets territorium erklærede en undtagelsestilstand af menneskeskabt karakter i overensstemmelse med bestemmelserne i loven om civilbeskyttelse [10] som en "menneskeskabt begivenhed" , staten nødsituation blev ikke indført; Den 11. februar 2020 motiverede den nye akim i Zhambyl-regionen , Berdibek Saparbayev , dette på følgende måde: "Hovedsageligt af en menneskeskabt karakter, fordi vi skal genoprette alle boligbyggerier, detailforretninger, veje skal renses, gader og så på. Der er ingen social karakter her” [11] . Få dage efter starten af konflikten anerkendte de officielle myndigheder implicit tilstedeværelsen af de kasakhiske og Dunganske sider af konflikten: den 12. februar 2020, i en informationsmeddelelse om mødet med Kasakhstans præsident, Kassym-Jomart Tokayev , med næstformand for forsamlingen af folket i Kasakhstan , Zhanseit Tuymenbayev , blev det sagt, at Under mødet blev der lagt særlig vægt på emner som samspillet mellem Dungan-samfundet i Zhambyl-regionen og den lokale kasakhiske befolkning” [12] ; Den 14. februar udtalte ministeren for information og social udvikling, Dauren Abaev , at "myndighederne opdeler ikke de skyldige i kasakhere og dunganere - de er alle borgere i Kasakhstan og bærer det samme ansvar over for loven" [13 ] .
Konflikten begyndte i landsbyen Sortobe på grund af en hændelse med et slagsmål mellem en ældre Dungan Ersmane Yunkhu og hans søn Marat Yunkhu og en asakal Tolegen Kudashpayev og hans 2 sønner. Kudashpaev-familien på 3 personer var på vej til hospitalet, men en Dungan-bil blokerede deres vej og kørte ud af gården og ud på motorvejen. Som et resultat af konflikten, der opstod på vejen, fandt et slagsmål sted, hvis resultat var hospitalsindlæggelse af to medlemmer af Kudashpaev-familien. [14] [15] .
Yderligere, den 7. februar 2020, omkring kl. 14:15 i Sortobe , nær landsbyen Masanchi , blev en bil standset af patruljefolk på grund af manglende overholdelse af standardnummerpladen. Ved kontrol af dokumenter blev der også fundet andre administrative lovovertrædelser [16] . Da chaufføren forsøgte at kontrollere dokumenter, forsøgte chaufføren at flygte, men blev overhalet i gården til sit hus, hvor politifolkene blev fuldstændig angrebet [16] . Ifølge uofficielle data var årsagen til konflikten en hjemlig konflikt mellem beboere i flere landsbyer [2] . Den 9. februar fremkom oplysninger om, at årsagen til urolighederne var distribution af videomateriale på sociale netværk og instant messengers [17] , optaget den 5. februar på grund af en konflikt mellem to bilister på vejen [18] . Politiafdelingen i Dzhambul-regionen udsendte en pressemeddelelse med en afvisning, efter at rapporter begyndte at cirkulere på sociale netværk om, at en interetnisk konflikt brød ud i to landsbyer i Kordai-regionen - Sortobe og Masanchi [19] . Ifølge uofficielle data påvirkede urolighederne landsbyen Bulan Batyr [2] og Aukhatty [20] .
Samme dag, om aftenen [21] , fandt der et masseslagsmål sted i Masanchi [22] , det oprindelige antal deltagere var omkring 70 personer, men derefter steg antallet af deltagere til tre hundrede mennesker, da provokatører og øjenvidner til konflikt begyndte at filme, hvad der skete på video og opfordre borgerne til ulovlige handlinger gennem instant messengers og sociale netværk [1] . Yderligere styrker fra Indenrigsministeriet i Republikken Kasakhstan [1] blev trukket til scenen for begivenhederne . Tidligt om morgenen den 8. februar blev nationalgardens styrker hentet ind fra Almaty [2] .
Dagen efter, den 8. februar, afgav Kasakhstans præsident en erklæring om, at provokatører havde udnyttet situationen [9] . Ministeren for information og social udvikling Dauren Abaev , kommenterede begivenhederne, sagde, at det var en intern konflikt [23] . Også den viceanklager i Republikken Kasakhstan, Bulat Dembaev, afgav en erklæring om situationen i to landsbyer [24] .
Den 8. februar 2020 døde otte mennesker [1] [21] . Den 9. februar rapporterede viceindenrigsminister Aleksey Kalaichidi, at antallet af dræbte som følge af masseoptøjer i Kordai-regionen var steget til ti personer [25] [26] .
Som et resultat af konflikten meddelte myndighederne, at 11 mennesker blev dræbt, 192 blev såret, herunder 19 politibetjente; 168 huse blev beskadiget og brændt, og 122 biler blev beskadiget.
Næsten 8.000 Dungans forlod midlertidigt deres landsbyer. Mellem den 7. og 9. februar krydsede 24.000 mennesker grænsen mellem den 7. og 9. februar ifølge Kasakhstans grænsetjeneste, men det tal inkluderer personer, der vendte tilbage dagen efter og derefter tog afsted igen af frygt for fornyet konflikt. Den 11. februar fremlagde embedsmænd en foreløbig vurdering af skaderne forårsaget af konflikten, som beløb sig til 1,7 milliarder tenge, eller omkring 4,5 millioner dollars.25 mennesker blev anholdt på mistanke om optøjer i Kordai-regionen. [27] .
Dungan-diasporaen i Kasakhstan henvendte sig til Dungan-diasporaen i Kirgisistan med en anmodning om at hjælpe indbyggerne i Masanchi, som efter pogromerne satte kursen mod den kirgisiske grænse. Grænsen blev hovedsageligt krydset af kvinder og børn [28] . Pressetjenesten fra Kirgisistans sundhedsministerium rapporterede, at i den kirgisiske by Tokmok, der grænser op til Kasakhstan, søgte 17 borgere fra Kasakhstan og 1 borger i Kirgisistan, som blev såret under pogromerne, lægehjælp, 10 af dem (alle borgere) af Kasakhstan) blev indlagt (8 personer på traumatologisk afdeling Tokmok City Hospital, og 2 personer på øjenmikrokirurgisk afdeling på Nationalhospitalet i Bishkek) [29] .
Den 8. februar blev markederne lukket i Alma-Ata, hvor de hovedsagelig handlede Dungans, "Yalyan", "Baisat" og "Alatau" i området ved den nordlige ring; Minister for information og social udvikling Dauren Abaev udtalte, at dette blev gjort for at forhindre optøjer [30] .
Hvis kasakhiske embedsmænd den 8. februar nægtede rapporter om en masseudvandring af befolkningen i Kordai-regionen til nabolandet Kirgisistan, så blev det i anden halvdel af 9. februar officielt anerkendt, at 12.000 indbyggere i Kordai-regionen havde forladt Kasakhstan [31] , de blev opfordret til at vende tilbage til Kasakhstan så hurtigt som muligt af kasakhiske grænsevagter, myndighederne etablerede en forenklet procedure for at passere grænsekontrol for indbyggere i Kordai-distriktet, der vender tilbage til Kasakhstan.
Om aftenen den 9. februar blev der modtaget meldinger om, at dødstallet var steget til 11, en af dem uidentificeret [3] . Den 9. februar mødtes en regeringskommission ledet af Kasakhstans vicepremierminister Berdibek Saparbayev med beboere i landsbyerne Sortobe, Masanchi, Aukhatta og Karakemer i Korday-regionen [32] . Tidligere, natten mellem den 8. og 9. februar, for at kontrollere lov og orden, foretog Berdibek Saparbayev en omvej til landsbyerne Sortobe, Masanchi, Karakemer, Karasu [33] . Kirgisistans sundhedsministerium rapporterede, at den 8.-9. februar søgte 34 personer blandt dem, der flygtede fra pogromerne, om lægehjælp til medicinske institutioner i Kirgisistan; 21 personer blev sendt til ambulant behandling, 13 personer blev anbragt på et hospital. Den 9. februar ankom Kasakhstans vicesundhedsminister Kamalzhan Nadyrov til Kirgisistan, som sammen med Kirgisistans vicesundhedsminister Madamin Karataev besøgte borgere i Kasakhstan, som var under indlæggelsesbehandling på hospitaler i Chui-regionen og byen Bishkek; 8 borgere fra Kasakhstan på reanimobiler fra den medicinske luftfartstjeneste i Kasakhstan blev transporteret til medicinske hospitaler i Alma-Ata [34] .
Den 10. februar udtalte de officielle myndigheder i Kasakhstan, repræsenteret ved vicepremierminister Berdibek Saparbayev, at antallet af borgere i Kasakhstan, der flygtede til nabolandet Kirgisistan i virkeligheden er 24 tusinde mennesker [35] , hvilket er omkring halvdelen af hele Dungan-befolkningen. af Kordai-regionen. Nogle af de mennesker, der forlod deres bopæl på grund af frygt for deres liv, søgte tilflugt under beskyttelse af de kasakhiske grænsevagter ved Karasu- og Sortobe-forposterne, som stillede kaserner og sportshaller til rådighed til indkvartering af 600 kvinder, børn og ældre . 36] . Samme dag blev der foretaget masseudmeldelser: akim fra Zhambyl-regionen og hans stedfortræder, akim fra Kordai-regionen, lederne af politiet i Zhambyl-regionen og Kordai-regionen mistede deres stillinger. Posten som akim i Zhambyl-regionen blev overtaget af Berdibek Saparbayev (indtil den dag var han vicepremier og leder af den regeringskommission, der blev oprettet for at eliminere konsekvenserne af konflikten); lederen af Kasakhstans regering, der ankom til Zhambyl-regionen for at introducere den nye leder af regionen, stillede følgende opgave for ham: "Først og fremmest er det nødvendigt at være særlig opmærksom på ideologisk arbejde og styrkelse af den interetniske harmoni" [37] .
Et foreløbigt skøn over mængden af materiel skade som følge af konflikten i Kordai-regionen blev annonceret til 1,7 milliarder tenge (4,5 millioner amerikanske dollars til den officielle valutakurs) [38] . På et møde i Kasakhstans regering sagde B. Saparbayev, at som følge af konflikten søgte 141 mennesker lægehjælp, 19 af dem var politibetjente; 10 mennesker døde. Det blev også oplyst, at i løbet af de seneste to dage er 8.000 mennesker vendt tilbage fra Kirgisistan til Kasakhstan blandt dem, der flygtede fra Kordai-regionen til nabolandet Kirgisistan. Det blev oplyst, at børnehaver, skoler og butikker har genoptaget deres arbejde siden 10. februar. Da vi diskuterede emnet bistand til ofre for konflikten, blev det anført, at en sådan bistand ville blive ydet til beboere i fem landsbyer [39] .
Det blev officielt annonceret, at der blev sat checkpoints op ved ind- og udgangene fra landsbyerne Karakemer, Masanchi, Bular Batyr, Sortobe, Karasu, Aukatty; på gaderne i disse bygder "arbejdes der for at sikre den offentlige sikkerhed" [40] .
På denne dag blev det officielt annonceret, at to dage tidligere (11. februar 2020) kl. 12:07 modtog vagtafdelingen i politiafdelingen i Zhambyl-regionen en besked om, at i landsbyen Masanchi, i bygningen "Shopping Center" (hvor taget kollapsede efter en brand), blev der under rydningen fundet forkullede menneskelige rester under murbrokkerne [41] .
Ifølge det regionale hovedkvarter for afvikling af konsekvenserne af nødsituationen i Kordai-distriktet blev 185 borgere såret under konflikten, 34 af dem blev indlagt på hospitalet. 39 boligbygninger, 20 kommercielle faciliteter og 47 køretøjer blev brændt. Fra 7. februar til 13. februar 2020 rejste 23.131 mennesker til Kirgisistan gennem grænsepunkterne Kordai, Karasu, Aukhatta, Sortobe, og derefter vendte 21.261 mennesker tilbage. 250 mennesker og 53 stykker udstyr var involveret i at rydde brandene, 680 tons byggeaffald blev fjernet. Pr. 14. februar var 55 butikker, 3 apoteker, 14 tankstationer og 30 andre kommercielle faciliteter i drift. For at genoprette dokumenter, der er gået tabt som følge af optøjer og brande, blev der oprettet et mobilt offentligt servicecenter, beliggende i bygningen af akimat i Sortoba landdistrikt; dette center udstedte 54 fødselsattester, 48 identitetskort, 1193 indlæg til børn (påkrævet for at krydse grænsen ved tilbagevenden til Kasakhstan), 15 ejendomsdokumenter, 8 vielsesattester, 1 pas. 778 berørte familier modtog humanitær bistand i form af mad og essentielle varer i en mængde på 57,2 tons [42] .
Da akim fra Zhambyl-regionen besøgte gymnasiet nr. 13 i landsbyen Masanchi, viste det sig, at kun 27% af tilmeldingen af elever var til stede i klasserne, i forbindelse med dette beordrede akim i regionen, at alle elever vender tilbage til skolen mandag den 17. februar 2020, da "Der er ingen grund til at være bange, sikkerhed respekteres på alle niveauer" . I lokalerne ved moskeen i landsbyen Aukhatty blev der afholdt et møde mellem akim i regionen samt muftien fra den spirituelle administration i Kasakhstan Nauryzbai kazhy Taganuly (valgt til denne post den 7. februar 2020) med indbyggere i Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky og Karasai landdistrikter, som for nylig oprettede råd om offentlig samtykke [43] .
Efter ordre fra akim fra Zhambyl-regionen, efter aftale med administrationen af Kasakhstans præsident og deputerede i distriktet maslikhat, blev Rustem Daulet udnævnt til akim i Kordai-regionen [44] .
Det blev officielt annonceret, at alle sociale faciliteter i Kordai-distriktet - skoler, børnehaver, medicinske faciliteter, detailforretninger og apoteker fungerer som normalt.
Der er 16 uddannelsesinstitutioner (12.274 studerende) i de fem landdistrikter i regionen, som er blevet skueplads for konflikt (Masanchi, Sortobe, Aukhatty, Karasu og Karakemer). Pr. 22. februar vendte 11.688 elever eller 95,2 % tilbage til undervisningen; alle 1045 lærere eller 100% er i arbejde.
68 enheder udstyr og 274 mennesker var involveret i at rense landsbyerne, 896 tons affald blev fjernet.
I perioden fra 11. til 21. februar blev der ydet humanitær bistand til 936 familier, der bor i landsbyerne Aukhatty, Bular Batyr, Sortobe og Masanchi i mængden af 119,8 tons mad, hygiejneprodukter, medicin, retter og andre væsentlige ting.
Der blev indsamlet 9,3 millioner tenge af velgørende økonomisk bistand til Nur Niet Public Fund. Materiel bistand på 2,3 millioner tenge blev ydet til berørte familier.
Et råd for offentlig enighed blev oprettet, som omfattede ældste og autoritative indbyggere i landsbyerne Karakemer, Masanchi, Korday, Karasu, Aukhatty, Sortobe. Abdibek Seilkhanov, leder af rådet for veteraner i landsbyen Kordai, blev valgt til formand for rådet. Hovedopgaverne for det offentlige overenskomstråd blev annonceret: at udføre uddannelsesarbejde med unge mennesker, organisere fælles kulturelle og sportsbegivenheder for at styrke sammenhold og harmoni mellem indbyggerne i landsbyerne i Kordai-regionen [45] .
En interdepartemental efterforsknings- og operationsgruppe ledet af den generelle anklagemyndighed blev oprettet om konflikten i Kordai-regionen, den efterforsker i øjeblikket mere end 120 straffesager, herunder 11 mordsager [46] og 8 straffesager blev åbnet mod provokatører af konflikten, mens der var mere end 200 personer blev identificeret, med hensyn til dem, for hvem sammensætningen af administrative lovovertrædelser blev fastslået, blev de bragt til administrativt ansvar, og strafferetligt ansvar blev fastsat for de resterende provokatører [47] .
Næstformand for forsamlingen for folket i Kasakhstan (APK) Zhanseit Tuymebaev sagde, at begivenhederne i Kordai-regionen satte spørgsmålet om reform af statens politik inden for interetniske relationer på dagsordenen. Fra den 11. til den 14. februar tog en gruppe eksperter fra ANC's videnskabelige og ekspertråd en tur til Kordai-regionen for at studere situationen. Ifølge Tuymenbaev er der "sociokulturel isolation, isolation af Dungan-befolkningen, isolation af unge fra socialiseringsprogrammer i hele Kasakhstan, svag migration til byer og andre områder med fortsat demografisk vækst; etnisk misforhold blandt embedsmænd. Der er en vis socioøkonomisk lagdeling langs etniske linjer, mangel på jord- og vandressourcer, tilstedeværelsen af sådanne problemer som smugling, korruption i de retshåndhævende myndigheder. En betydelig del af Dungan-befolkningen foretrækker uddannelsesinstitutioner i Kirgisistan og Kina, kirgisiske mobiloperatører og satellit-tv-udbydere bruger parabolantenner til at modtage russiske, kirgisiske og kinesiske tv-kanaler . Uløste problemer inden for uddannelse, sundhedspleje, arealanvendelse såvel som sociale spørgsmål, arbejdsforhold førte til skabelsen af et lukket etnisk samfund nær statsgrænsen. Tuymenbaev bemærkede, at "der er en høj grad af indflydelse fra nabolandene i denne region. Generelt aktualiserede Kordai-konflikten problemet med kompakte bosatte eller lukkede etniske grupper. Der er en klar forståelse af årsagerne til konflikter. I etnisk lukkede samfund får sociale, arbejdsmarkedsmæssige og kriminelle konflikter ofte interetniske overtoner. I de fleste tilfælde neutraliserer de retshåndhævende myndigheders hurtige reaktion på at tilbageholde mistænkte muligheden for en konflikt. Ellers løber den akkumulerede etno-sociale spænding spontant ud . Tuymenbaev understregede, at løsningen på dette problem først og fremmest ligger i at eliminere årsagerne til etno-social ulighed og økonomisk fladhed [48] .
Kasakhstans præsident besøgte Kordai-regionen, under besøget nævnte han den officielle årsag til konflikten: ”Det er kendt, at der er mennesker i regionen, som var aktivt involveret i smugling. En anden gruppe ønskede også at deltage i denne forretning. Kort sagt, på grund af kontrollen over kilderne til ulovlig indkomst opstod der en konflikt mellem to kriminelle grupper . Kasakhstans præsident udtalte samtidig, at ”vi må sætte en stopper for tom snak om, at kasakherne er uansvarlige, dovne, at de ikke ved, hvordan de skal arbejde. Og for at ødelægge disse negative stereotyper, må vi selv vise vores flid” [49] . Samtidig opfordrede præsidenten repræsentanter for Dungan-diasporaen til at uddanne unge mennesker med respekt for hver nations kultur, respektere det kasakhiske sprog og statssymbolerne i Kasakhstan. Præsidenten insisterede på behovet for at styrke Dungan-ungdommens studie af det kasakhiske sprog: "Dine børn skal lære det kasakhiske sprog, kende russisk og deres modersmål Dungan. Staten vil yde al mulig bistand til udvikling af din kultur, bevarelse af skikke. Samtidig er det meget vigtigt, at jeres folk kender statssproget. Især dem, der bor i landdistrikter ," samtidig opfordrede præsidenten Dungan-ungdommen til at forlade Kordai-regionen til andre regioner i Kasakhstan: "Kasakhstan er et stort og rigt land. I nord har vi frugtbare jorder. Hvorfor skal vi bo ét sted? Send dine børn mod nord, mod øst ... Nord, vest, syd, øst - overalt for dine børn er der mulighed for at arbejde og tjene penge . Æresborger i Kordai-regionen Shisyr Dinlason udtrykte sin taknemmelighed over for det kasakhiske folk, som engang beskyttede Dungans, for deres gæstfrihed og barmhjertighed og udtalte, at de lokale Dungans reagerede med stor beklagelse på de begivenheder, der havde fundet sted, og undskyldte [50] .
Deltagerne i begivenhederne den 7. februar, der angreb politifolkene, blev dømt af retten, brødrene Voinguy. De fik halvandet års fængsel [51] .
“ I Zhambyl-regionen, Almaty og Shymkent, blev der gennemført en særlig operation for at tilbageholde dem, der aktivt deltog i optøjerne. Som følge heraf blev 25 personer tilbageholdt, herunder kasakhere, Dungans og kirgisere. Syv personer er tidligere blevet dømt ,” [4] sagde viceanklagergeneral Yerlik Kenebaev.
Der blev fældet dom over indbyggerne i landsbyen Sortobe (Ersman Yunhu og Marat Yunhu), som deltog i et slagsmål på vejen, som fungerede som påskud for optøjer og en pogrom. Marat Yonghu blev idømt to et halvt års fængsel. Yunhu skal også betale Kudashbaevs mere end 3 millioner tenge i moralsk skadeserstatning og dække alle sagsomkostninger. Ersman Yunhu (far til Marat Yunhu) blev idømt 2,5 års begrænsning af friheden og seks måneders korrigerende arbejde [52] .