Konstituerende ( fr. consti-tuante, forsamlet ) - i Frankrig og nogle andre stater - en konstituerende forsamling, et landsdækkende kollegialt repræsentativt organ for staten, specielt oprettet til at udvikle og vedtage en forfatning .
I forskellige lande har den konstituerende forsamling forskellige navne - den egentlige grundlovgivende forsamling, den forfatningsmæssige forsamling (forsamling, kongres, konvent ), store folkelige forsamlinger osv.
Historisk set er bestanddele blevet dannet på forskellige måder. Der er eksempler på, hvor vælgernes rolle blev udført af parlamentet , efter at have vedtaget en særlig procedure (som han selv fulgte) for udvikling og vedtagelse af en forfatning ( Grækenland , 1975; Brasilien , 1988). Nogle gange udråbte parlamentet sig direkte til en konstituerende og handlede i overensstemmelse hermed (de første forfatninger vedtaget i 1960'erne i en række afrikanske lande - de tidligere franske kolonier).
Ideen om en konstituerende blev formuleret af den politiske figur fra den franske revolution , Abbé E. J. Sieyès (1748-1836). Det var ham, der forfattede begrebet konstituerende magt, som var grundlaget for aktiviteterne i de første konstituerende forsamlinger i Frankrig. Ifølge dette begreb er den konstituerende magt primær i forhold til den lovgivende, udøvende og dømmende magt. Den konstituerende magt tilhører folket, som ved at udøve den gennem deres repræsentanter (konstituerende forsamling) vedtager forfatningen. Ifølge Sieyes har suppleanterne i den grundlovgivende forsamling et særligt mandat , som giver dem mulighed for at være med til at træffe beslutning om vedtagelse af forfatningen. At have et sådant mandat sikrer en høj grad af legitimitet for passende vedtagne forfatninger.
Den grundlovgivende forsamling vedtog de første forfatninger - grundlovene, men den grundlovgivende forsamling blev ikke altid dannet ved almindelige valg (nemlig, denne orden anses for klassisk af moderne teoretikere). Således blev den amerikanske forfatning fra 1787 vedtaget af en konvention dannet ved indirekte valg, og den franske forfatning af 1791 blev vedtaget af et organ (Stændergeneral), valgt til et andet formål, som efterfølgende udråbte sig selv til den nationale konstituerende forsamling. Praksis med at danne bestanddele for første gang fandt sted ikke i Frankrig, men i USA .
I det 19. århundrede blev repræsentative organer oprettet i andre lande ofte kaldt konstituenter af kongresser eller konventioner.
I dag er grundlovens vedtagelse af grundloven som et særligt repræsentativt organ en almindelig, men ikke en almindelig praksis. På grund af pragmatisme er det ikke ualmindeligt at vedtage en forfatning af parlamentet. Folkeafstemningen er meget brugt , hvilket er direkte i overensstemmelse med begrebet konstituerende magt. Nogle gange, som før, går folkeafstemningen forud af udviklingen og den foreløbige godkendelse af forfatningen af den konstituerende forsamling ( Rumænien , 1991). Oftere sker vedtagelsen af grundloven af en særligt valgt vælger , for det første efter at have opnået politisk uafhængighed eller efter genoprettelse af et demokratisk styre ( Italien , 1947; Indien , 1950; Portugal , 1976), og for det andet, når organisationen og konstituentens aktivitet er en traditionel måde at vedtage grundloven på ( Bulgarien , 1991). En kombination af begge forhold sker også ( Frankrig , 1946).
Legitimiteten af vælgernes organisation og aktiviteter sikres af en særlig retsakt, der fastlægger proceduren for afholdelse af valg af medlemmer. I forbindelse med udviklingen af statsdannelse opstår der ofte tvivl om lovligheden eller endog forfatningsmæssigheden af en sådan handling, især når statsmekanismen ikke er oprettet, og der ikke er noget organ, der er bemyndiget til at udstede den tilsvarende retsakt. Under sådanne omstændigheder spiller selve det faktum at afholde valg til den konstituerende en vigtig rolle ; Valg skal ikke kun være af generel karakter, men også af demokratisk karakter. Grundlovens opgave er at vedtage en ny forfatning. Nogle gange sørger forfatningen selv for dannelsen af et passende organ til at ændre grundloven eller dens revision.
Ordbøger og encyklopædier |
|
---|