Konsensus fra 1992 er et politisk udtryk, der opstod i 1992 som et resultat af et møde mellem repræsentanter for Folkerepublikken Kina ( Kina fastlandet ) og Republikken Kina ( Taiwan ).
Konsensus fra 1992 indebærer anerkendelse fra begge parter af Kinas enhed og unikke karakter - ("Kina og Taiwan er ikke separate stater"). Samtidig mener hver af parterne under et enkelt Kina sin egen fortolkning. Forskelle i fortolkningen af magt - "Folkerepublikken Kina" eller "Republikken Kina" - er ikke en hindring for dialog. [1] [2]
På grund af de særlige forhold ved kinesisk historie og politik er direkte forbindelser mellem de to staters officielle institutioner faktisk umulige. [en]
Forhandlinger blev ført, og er stadig i gang, fra Kina gennem den ikke-statslige Association for Relations Across the Taiwan Straits (ARATS) og fra Taiwan gennem det ikke-statslige Foundation Council for Relations with Mainland China ( Straits Exchange Foundation , SEF) . Begge strukturer blev grundlagt i 1991. [en]
I 1992 gik den første runde af forhandlinger mellem de ovennævnte organisationer i stå, fordi det ikke var klart, hvad der menes med "et Kina", som begge sider accepterede. Som et resultat blev det skrevet i referatet af forhandlingerne, at "under et forenet Kina betyder hver side sin egen fortolkning." [en]
Taiwans tidligere præsident , Lee Teng-hui , kaldte beslutningen "en konsensus uden konsensus." [en]
Kina forlod forhandlingsprocessen flere gange og suspenderede den helt fra 1999 til 2008. Først med valget af præsident Ma Ying-jeou i 2008 gik det officielle Beijing med til at genoptage dialogen. [1] [2]
I sin åbningstale den 20. maj 2008 meddelte Ma Ying-jeou, at han var parat til at genoptage forhandlingerne med Kina på grundlag af "1992-konsensus". Den offentlige anerkendelse af konsensus var en vigtig afvigelse fra Chen Shui-bian-administrationens holdning, som benægtede selve dens opnåelse. [2]
Siden da er der, takket være indsatsen fra SEF og ARATS, som afholdt seks møderunder i 2011, underskrevet en række grundlæggende aftaler, der har defineret forholdet mellem Beijing og Taipei.
Under Ma Ying-jeous første periode som præsident blev der etableret direkte rutefly- og søforbindelser mellem det kinesiske fastland og Taiwan, turister fra fastlandet begyndte at besøge Taiwan, og det blev lettere for taiwanske virksomheder at operere på fastlandet. Som et resultat af de indgåede aftaler og ensidige initiativer fik ideen om at etablere de såkaldte tre typer bånd - økonomiske, transport og information - en start i livet.
I 2010 blev en skelsættende økonomisk samarbejdsrammeaftale (ECFA) underskrevet, som giver problemfri adgang for hundredvis af taiwanske produkter til det kinesiske fastlandsmarked. Som en del af aftalen trådte den 1. januar 2011 "Early Harvest"-programmet i kraft, designet for en treårig periode, med det formål at reducere toldsatserne på bilaterale handelsvarer optaget på den etablerede liste, op til deres fuldstændige afskaffelse. [2]
Konsensus er anerkendt af både det kinesiske fastlands - CPC og det taiwanske Kuomintang -parti :
De to bankers sider bør nøje overholde den fælles holdning - modsætte sig "Taiwans uafhængighed", anerkende "1992-konsensus", styrke den fælles forståelse af at beskytte rammerne for ét Kina og på dette grundlag finde fælles fodslag, samtidig med at forskellene bevares.
— Hu Jintao - Generalsekretær for CPC-centralkomitéen fra 2002 til 2012, rapport på den 18. CPC -kongres . [3]
Kuomintang-partiets politik vedrørende forbindelserne mellem Taiwanstrædets kyster er absolut gennemsigtig, og det kinesiske fastland har heller ikke spørgsmål om "1992-konsensus"
— Æresformand for Kuomintang -partiet Lian Zhan, pressekonference den 16. april 2006 [4]Samtidig er Taiwans Demokratiske Progressive Parti , som går ind for den officielle anerkendelse af øens uafhængighed fra fastlandsstaten, kritisk over for konsensus.