Statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling IV indkaldelse | |
---|---|
IIIV | |
Parlament | Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling |
Stat | Rusland |
Jurisdiktionszone | Rusland |
Semester | 29. december 2003 - 24. december 2007 |
Medlemmer | 450 suppleanter |
Formand for Statsdumaen | Gryzlov, Boris Vyacheslavovich |
Dominerende part | Forenet Rusland (304 deputerede) |
Den Russiske Føderations statsduma i den 4. indkaldelse er det russiske højeste lovgivende og repræsentative organ, kammeret i Den Russiske Føderations føderale forsamling , valgt den 7. december 2003 .
Fuldt officielt navn: Statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling i den fjerde indkaldelse.
Funktionstid:
Der blev afholdt møder: fra 29. december 2003 til 16. november 2007 .
Formand: Gryzlov, Boris Vyacheslavovich , United Russia-fraktionen. Valgt den 29. december 2003 ved statsdumaens resolution nr. 5-IV.
Brøk | Antal suppleanter | Andel af stemmer |
Fraktion "Forenet Rusland" | 304 | 67,56 % |
Fraktion af Det Kommunistiske Parti i Den Russiske Føderation | 47 | 10,44 % |
Fraktion "Fair Rusland -" Rodina "(Folkets Patriotiske Union)" | 33 | 7,33 % |
LDPR fraktion | tredive | 6,67 % |
Ruslands Socialistiske Forenede Parti - "Ruslands Patrioter" | otte | 1,78 % |
Suppleanter, der ikke er medlemmer af registrerede suppleantforeninger | 23 | 5,11 % |
Langt størstedelen (mere end ⅔) af de deputerede var medlemmer af United Russia -fraktionen .
Efter at have vundet valget i 2003 og accepteret flertallet af uafhængige deputerede, der passerede gennem enkeltmandatdistrikter, alle deputerede fra Folkepartiet og "afhoppere" fra andre partier, fik Forenet Rusland et forfatningsmæssigt flertal , som gjorde det muligt for det at forfølge sin egen linje i Dumaen, uden at tage højde for eventuelle indvendinger fra oppositionen ( KPRF , Rodina , LDPR ).
Repræsentanter for United Russia-fraktionen indtager alle ledende stillinger i statsdumaen. På grund af det store antal af fraktionen og for at forbedre effektiviteten af dens ledelse blev fire grupper oprettet som en del af fraktionen, ledet af Oleg Morozov , Valery Ryazansky , Vladimir Pekhtin , Vladimir Katrenko .
I begyndelsen af sommeren 2005 nåede splittelsen inden for Motherland-partiet sin logiske konklusion - dannelsen af to fraktioner af samme navn under ledelse af Dmitry Rogozin og Sergey Baburin . Samtidig nægtede statsdumaens råd Rogozins fædreland retten til at have sin egen næstformand for statsdumaen, det vil sige, at han i virkeligheden fratog ham en afgørende stemme i kammerrådet. Denne post forblev hos Sergei Baburin, selvom hans fraktion består af 11 personer, og Rogozins fraktion på 30.
Statsdumaens råd (et organ, der ikke er omfattet af forfatningen) opstod i 1993 på initiativ af deputerede selv kun for at lette udarbejdelsen af dagsordenen for plenarmøderne. Derfor omfattede rådet med en afgørende afstemning formanden for statsdumaen, næstformænd for statsdumaen og ledere af alle fraktioner. Hver fraktion havde ret til én næstformand for statsdumaen. Således var hver stedfortræderforening, uanset dens størrelse, repræsenteret i Dumaens Råd med to afgørende stemmer, hvilket gjorde det muligt for dem alle at udgøre dagsordenen for plenarmøderne på lige fod.
I marts 2004 godkendte statsdumaen formanden for Ruslands regering Mikhail Fradkov , og i september 2007 - Viktor Zubkov .
Der er vedtaget love om overgangen til et fuldt proportionalt system med valg til statsdumaen, om indtægtsgenerering af ydelser og om afskaffelse af valg til regionsledere.
Den 14. juni 2005, på et møde i statsdumaens råd, blev et udkast til føderal lov "Om sejrsbanneret", indført af A. A. Sigutkin, stedfortræder for statsdumaen fra fraktionen for Forenet Rusland, behandlet. Den 7. september 2005, på statsdumaens plenarmøde, blev to alternative udkast til den føderale lov "On the Banner of Victory" overvejet, indført af henholdsvis en gruppe deputerede fra kommunistpartiet og Rodina-fraktionerne, herunder V. I. Varennikov , en deltager i stormen af Berlin, og den anden - af stedfortræder A. A. Sigutkin. Under drøftelsen af lovforslagene udbrød en heftig diskussion om symbolet på Sejrsbanneret . En gruppe af deputerede i deres lovforslag foreslog, mens de iagttog historisk sandhed, at bevare hovedsymbolerne for originalen i symbolet på Sejrsbanneret - hammeren og seglen og den femtakkede stjerne [3] .
Lovforslaget, der blev indført af A. A. Sigutkin, forudsatte, at i nogle tilfælde (især på Ruslands militære herlighedsdage forbundet med datoerne for den store patriotiske krig 1941-1945, såvel som på andre dage, når de mindes de dræbte i den store Fædrelandskrigen 1941-1945 og begravelsen af deltagere i Den Store Fædrelandskrig 1941-1945 på Federal War Memorial Cemetery) symboler på Sejrsbanneret må medbringes. Ifølge projektet skulle symbolet på Sejrsbanneret være "en rød klud med et forhold mellem længde og bredde på 2: 1, på begge sider af hvilket der i det øverste hjørne nær flagstangen er et billede af en femtakket stjerne" [4] . Den 9. september 2005 blev et lovforslag med foreslåede bestemmelser om symbolet på sejrsbanneret, hvor kun en femtakket stjerne er afbildet på symbolet på sejrsbanneret, vedtaget af statsdumaen ved førstebehandlingen.
Kritik, protesterDenne kendsgerning fremkaldte protester fra offentligheden og en række repræsentative organer i Ruslands konstituerende enheder. Ifølge udtalelsen fra Murmansk Regional Duma, der er fastsat i resolution nr. 2144 af 14. oktober 2005, blev "det første skridt taget i retning af den lovgivningsmæssige konsolidering af forvrængningen af symbolet på Battle Banner of Victory," med som "man ikke kan blive enige om". Deputerede fra Murmansk Regional Duma bemærkede også:
"Det forfatningsmæssige flertal i Statsdumaen af deputerede - medlemmer af United Russia-fraktionen er garanteret at sikre vedtagelsen af udkastet til føderal lov <...> uden at tage hensyn til oppositionens og et stort antal russeres mening. Og dette vil uundgåeligt efterfølgende føre til en stigning i civil konfrontation og unødvendige handlinger af ulydighed. Indtil for nylig var holdningen til den store sejr det eneste, der forenede alle borgere i Rusland. Efter at have undladt at give et ordentligt afslag til verdenshistoriens skriftlærde i Vesten under fejringen af 60-året for sejren, såvel som til alle slags hjemmedyrkede pseudo-historikere, der søger at overgå deres vestlige kolleger med deres had af alt, Sovjet, Rusland, repræsenteret af føderale regeringsmyndigheder, begynder selv at fordreje sine vigtigste historiske relikvier og værdigenstande. Hvad er det så for et minde om de herlige begivenheder i vort fædreland, og hvilken slags selvrespekt kan man kræve af andre? Men stadig er flertallet af russere "ikke Ivans, der ikke husker slægtskab", men mennesker, der helligt ærer deres forfædre, og de vil ikke tilgive en respektløs holdning til deres nære fortid. Derfor spørger deputerede fra Murmansk Regional Duma dig og kræver, at du forhindrer vedtagelsen og underskrivelsen af den føderale lov "On the Banner of Victory", som forvrænger den historiske virkelighed.
Ved andenbehandlingen af lovforslaget blev der foretaget ændringer i bestemmelserne om symbolet på Sejrsbanneret. De ændringsforslag, der blev foreslået til andenbehandlingen, vakte også offentligt ramaskrig. Så i appellen fra Moskva bydumaen dateret 10. maj 2006 nr. 10 "På sejrens banner" til Ruslands præsident V.V. Putin og formanden for statsdumaen for den russiske føderale forsamling B.V. Gryzlov, der står især:
"Særligt forvirrende er delen <...> af lovforslaget, som beskriver symbolet på Sejrsbanneret, ifølge hvilket der på et rektangulært rødt klæde på begge sider skal være "et billede af en femtakket hvid stjerne" . Det foreslås <...> at fjerne billedet af den krydsede hammer og segl med en femtakket gylden stjerne over dem. Disse ændringer i symbolet på Sejrsbanneret afviser fuldstændigt den historiske sandhed om den røde hærs sejr over den "brune pest" i det 20. århundrede. Dette er en vanhelligelse af mindet om millioner af ofre.
Deputerede fra Moskva City Duma anser det for uacceptabelt at kopiere og ændre symbolerne på Sejrsbanneret og foreslår at forkaste udkastet til føderal lov <...> under andenbehandlingen."
ErklæringDet uaccepterede symbol på Sejrsbanneret, trods protester, blev lovforslaget den 21. marts 2007 [5] vedtaget ved andenbehandlingen med følgende ordlyd om symbolet på Sejrsbanneret: ”Symbolet på Sejrsbanneret er et rektangulært panel af rød farve, på begge sider af hvilket der er et billede af en femtakket stjerne farver." Med denne formulering den 23. marts 2007 blev lovforslaget vedtaget ved 3. endelig behandling og forelagt til godkendelse i Forbundsrådet [6] .
Under hensyntagen til udtalelser fra veteraner og andre organisationer, repræsentative organer for de konstituerende enheder i Rusland (herunder også: Volgograd Regional Duma, Den Lovgivende Forsamling i Ulyanovsk Region, Statsforsamlingen i Republikken Sakha, Belgorod Regional Duma, Tula Regional Duma, Smolensk Regional Duma), der kaldte innovationer "fuldstændig afvisning af historisk sandhed om Den Røde Hærs sejr over fascismen", "blasfemisk", "hån over det lyse minde om millioner af sovjetiske mennesker, der døde for friheden og moderlandets uafhængighed, ydmygende de overlevende veteraner-frontlinjesoldater og hjemmefrontsarbejdere, efterkrigsgenerationen af russiske folk, hvilket bidrager til aktiveringen af profascistiske og revanchistiske følelser i en række europæiske lande, herunder Baltikum osv., den 30. marts 2007 blev udkastet forkastet af Forbundsrådet og returneret til Statsdumaen. Den 6. april 2007 var flertallet af deputerede i Statsdumaen ikke enige i Federationsrådets beslutning, og [7] en føderal lov med en kontroversiel ordlyd ("The Symbol of the Banner of Victory is a rektangulær rød klud, på begge sider, hvoraf der er et billede af en femtakket hvid stjerne”) blev vedtaget med kvalificeret flertal, hvilket ikke kræver godkendelse af forbundsrådet (under anden afstemning, mindst to tredjedele af det samlede antal deputerede fra statsdumaen stemte for det), og sendes til underskrift af Ruslands præsident [8] .
Præsidentens veto mod vedtaget lovI sit brev af 20. april 2007 anså den russiske præsident Vladimir Putin i forbindelse med adskillige appeller fra veteranorganisationer det for nødvendigt at gennemføre yderligere konsultationer om loven [9] , og den 24. april 2007 nedlagde han veto mod loven.
Den 25. april 2007 blev loven uden at nævne symbolet på Sejrsbanneret vedtaget af Statsdumaen som ændret af en særlig kommission, godkendt af Forbundsrådet for Forbundsforsamlingen den 4. maj og underskrevet af præsidenten for Den Russiske Føderation V. V. Putin den 7. maj 2007, på tærsklen til sejrsdagen.
Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling | |
---|---|