Frihedsberøvelse på ubestemt tid er fængsling af en person, der er anholdt af en regering eller et retshåndhævende organ uden retssag. Det er en kontroversiel praksis af enhver regering eller ethvert organ, der overtræder mange nationale og internationale love, herunder menneskerettighedslove . [1] I de senere år har regeringer tilbageholdt formodede terrorister på ubestemt tid og erklæret dem for fjendens kombattanter . De fleste vestlige stater og menneskerettighedsgrupper har et negativt syn på frihedsberøvelse på ubestemt tid.
I 1994 begyndte ubestemt tilbageholdelse at gælde i Australien , da ny lovgivning fjernede grænsen på 273 dage for vietnamesiske, kinesiske og cambodjanske flygtninge; tidligere love gav også mulighed for ubestemt tilbageholdelse af nævnte personer. [2] I 2004 afgjorde High Court of Australia i Al-Kateb v. Godwin , at ubestemt tilbageholdelse af statsløse personer var lovlig.
Alle stater og territorier (med undtagelse af New South Wales ) tillader frihedsberøvelse på ubestemt tid af voldelige eller seksualforbrydere, som anses for at gentage deres forbrydelser. [2]
I november 2001, efter terrorangrebene den 11. september 2001 , vedtog Storbritannien loven om terrorisme, kriminalitet og sikkerhed.. Den gav mulighed for udenretslig frihedsberøvelse på ubestemt tid af udenlandske statsborgere under mistanke om involvering i terrorisme i tilfælde af, at de ikke kan udvises til deres hjemland på grund af truslen om tortur, der bliver brugt mod dem dér. Baseret på denne bestemmelse blev 16 personer i 2001-2003 udenretsligt tilbageholdt i Belmarsh-fængslet [3] .
Ni af dem anfægtede deres fængsling ved de britiske domstole, og i 2004 kom sagen til House of Lords , som afgjorde .at frihedsberøvelse på ubestemt tid er i strid med menneskerettighedsloven og den europæiske menneskerettighedskonvention [1] .
Dette blev efterfulgt af vedtagelsen af loven om forebyggelse af terrorisme., der erstattede udenretslig varetægtsfængsling for udenlandske statsborgere under mistanke om involvering i terrorisme med såkaldte kontrolordrerfastsætter forskellige restriktioner for sådanne personer. Denne lov gjaldt også for britiske statsborgere, der var mistænkt for involvering i terrorisme.
I Malaysia var indtil 2012 loven om intern sikkerhed (ISA), vedtaget i 1960, i kraft, som tillod ubestemt tilbageholdelse uden retssag i 2 år og længere efter behov [4] . I 1965 blev en stor gruppe ledere og aktivister fra Popular Socialist Front arresteret, inklusive Abdul Aziz Ishak . Kun under den såkaldte. Operation Lalang Den 27. oktober 1987 blev 106 personer arresteret i henhold til denne lov, og licenserne fra to dagblade (Star og Esin Chu Jit Po) og to ugeblade (Sunday Star og Watan) blev tilbagekaldt. Årsagen var oppositionens uenighed med regeringens politik over for kinesiske skoler. [5] . For nylig, i forbindelse med intensiveringen af oppositionen i landet i de herskende kredse i Malaysia, bliver der igen hørt stemmer for at udvikle en lov, der vil tillade forebyggende tilbageholdelse [6] . Denne idé støttes også af den tidligere malaysiske premierminister Mahathir Mohamad [7] .
I Singapore tillader loven om intern sikkerhed regeringen at arrestere og tilbageholde personer på ubestemt tid, som udgør en trussel mod den nationale sikkerhed. [8] Den 1. februar 1963, baseret på denne lov, blev 107 venstreorienterede politiske og fagforeningsfolk arresteret i Singapore, inklusive journalisten og præsidenten for People's Party of Singapore Said Zachary , som tilbragte 17 år i et fangehul. [9]
Den israelske Emergency Powers (Arrests) Act af 1979 tillader krigsministeren at beordre tilbageholdelse i en periode på seks måneder og derefter forlænge denne periode på ubestemt tid. Ifølge Military Order 1591 kan israelske militærledere på Vestbredden udstede en administrativ tilbageholdelsesordre og forlænge den i op til seks måneder, hvis "de har rimelig grund til at tro, at den offentlige sikkerhed eller den lokale sikkerhedssituation dikterer behovet for tilbageholdelse". Disse ordrer skal godkendes af militærdommere inden for otte dage [10] [11] . I maj 2019 blev omkring 500 palæstinensere tilbageholdt i Israel på dette grundlag . I øjeblikket er den samlede frihedsberøvelse begrænset til fem år [12] .
Med hensyn til amerikanske borgere, der er anklaget for at støtte terrorisme, sagde senator Lindsey Graham til senatet: "Når de siger: 'Jeg vil have min advokat', så siger du til dem: 'Hold kæft. Du får ikke en advokat. Du er en fjendtlig kombattant, og vi vil tale med dig om, hvorfor du sluttede dig til al-Qaeda."
2011 [13]I USA bruges varetægtsfængsling på ubestemt tid til at tilbageholde terrormistænkte . Denne meget kontroversielle praksis er i øjeblikket ved at blive revideret. [14] Ifølge American Civil Liberties Union tillader paragraf 412 i US Patriot Act ubestemt tilbageholdelse af immigranter; [15] Sagen om José Padilla , der var udenretsligt fængslet i over tre år , [16] hvis efterfølgende retsforfølgning og domfældelse i USA var meget kontroversiel, fik bred omtale. [17] Den Internationale Røde Kors Komité har kritiseret den ubestemte tilbageholdelse af fanger i Guantanamo Bay . [atten]
Den 29. november 2011 afviste det amerikanske senat en foreslået ændring af National Defense Act for finansåret 2012, der ville have forbudt den amerikanske regering at tilbageholde sine egne borgere på ubestemt tid; [13] Dette har ført til kritik af, at habeas corpus i USA er blevet undermineret. [19] [20] Kongressen og Senatet godkendte National Defense Act i december 2011, og præsident Barack Obama underskrev den som lov den 31. december 2011. [21] Den nye bestemmelse om frihedsberøvelse på ubestemt tid er blevet fordømt som et "historisk angreb på amerikansk frihed." [22] American Civil Liberties Union udtalte, at "præsident Obamas handling i dag er en plet på ham, fordi han altid vil være kendt som præsidenten, der legaliserede frihedsberøvelse på ubestemt tid uden retssag." [23]