Sergei Igorevich Andreev | |
---|---|
| |
Borgmester i bydelen Tolyatti | |
30. marts 2012 – 11. april 2017 | |
Forgænger | Pushkov, Anatoly Nikolaevich |
Efterfølger | Antashev, Sergei Alexandrovich |
Minister for naturforvaltning, skovbrug og miljøbeskyttelse i Samara-regionen | |
15. december 2010 - 5. september 2011 | |
Guvernør | Artyakov Vladimir Vladimirovich |
Forgænger | Azarov Dmitry Igorevich |
Efterfølger | Domke Nikolay Petrovich |
Fødsel |
29. marts 1973 (49 år)
|
Ægtefælle | Irina |
Forsendelsen |
Union of Right Forces (2001-2008) Right Cause (2008-2011) Civic Platform (2012-2015) |
Uddannelse | Det russiske uddannelsesakademi |
Erhverv | lærer - psykolog |
Aktivitet | politiker og offentlig person |
Holdning til religion | Dåb |
Autograf | |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Sergey Igorevich Andreev (født 29. marts 1973, Smolensk , RSFSR, USSR) er en russisk politisk og offentlig person, borgmester i bydistriktet Tolyatti (2012-2017), næstformand for regeringen i Samara-regionen i spørgsmål om avancerede udviklingsområde (2017-2018) [1 ] , siden 19. april 2018 - Generaldirektør for Togliatti Special Economic Zone [2] .
I begyndelsen af 1990'erne arbejdede og uddannede han sig som præst ved New Life Christian mission i St. Petersborg.
1993-1999 - direktør for den offentlige organisation Christian Education Society "Levende Ord" i Togliatti
1999-2000 - Leder af afdelingen for ungdomsanliggender i Avtozavodsk-distriktsadministrationen i Togliatti.
2000-2007 - stedfortræder, næstformand for Togliatti City Duma , stedfortræder gruppe "December".
2007-2010 - Stedfortrædende, næstformand for Uddannelses- og Videnskabsudvalget i Samara Provincial Duma , SPS fraktion
2010-2011 - Minister for naturforvaltning, skovbrug og miljøbeskyttelse i Samara-regionen.
2011-2012 - Formand for Samaras regionale afdeling af Right Cause - partiet, ledet af Mikhail Prokhorov .
2012-2017 - Borgmester i bydelen Togliatti .
2017-2018 - udnævnt af guvernøren for Samara-regionen N.I. Merkushkin til næstformand for Samara-regionens regering i spørgsmål om territoriet med avanceret udvikling .
I 2018 blev ministeren for økonomisk udvikling, investeringer og handel i Samara-regionen, Alexander Kobenko, udnævnt til generaldirektør for JSC Special Economic Zone of Togliatti .
Født 29. marts 1973 i Smolensk. Han studerede på musikskolen i klaverklassen . I begyndelsen af 1990'erne tog han til Sankt Petersborg, hvor han arbejdede i New Life Baptist-organisationen, hvor han uddannede sig til præst. I 1993 flyttede han til Togliatti , hvor han oprettede og ledede Baptistsamfundet Levende Ord [3] [4] . I 1994-1996 organiserede han rekreationslejre for børn og unge i Avtozavodsky-distriktet. Samtidig skabte han en frivillig ungdomsbevægelse med ligesindede. I 2000 dimitterede han fra Det Psykologiske Fakultet ved University of the Russian Academy of Education .
I 1999 ledede han ungdomsafdelingen i Avtozavodsks regionale administration i Togliatti. I 2000 blev han vinder af den første bykonkurrence "Årets filantrop", medlem af partiet " Union of Right Forces " (SPS). I 2000 og 2004 blev han valgt til Togliatti City Duma . Fra 2005 til 2008 var han viceformand for Dumaen.
I 2001 gennemførte han uddannelseskurser inden for statslig og kommunal administration i Volga føderale distrikt . I 2006 stiftede han sammen med ligesindede folkebevægelsen "December". Ved valget til Togliatti City Duma vandt OD "December" uventet 26% af stemmerne og blev den næststørste fraktion efter Forenet Rusland .
I 2007 blev han valgt til Samara Provincial Duma . Han var næstformand for udvalget for uddannelse og videnskab, samt medlem af udvalget for sundhed, demografi og socialpolitik i SPS -fraktionen . I 2008 talte han som stedfortræder for foreningen af Stavropol-regionen og byen Togliatti i overensstemmelse med art. 12 FZ-131 "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" [5] .
I 2008 fremlagde han sit kandidatur til deltagelse i valget til borgmesteren i Togliatti. Kandidaten blev betragtet som favorit, men ved en domstolsafgørelse et par dage før valget blev han fjernet fra dem på anmodning af en anden kandidat - M.V. Bulatov; Årsagerne blev erklæret for at være krænkelse af ophavsretten i form af et fotografi af Togliatti Kulturpaladset i en af valgbrochurerne uden tilladelse fra forfatterne af Palace-projektet og bestikkelse af vælgere [6] [7] . Samaras regionale domstol imødekom ikke den indgivne kassationsappel [8] [9] .
Den 14. december 2010 blev han udnævnt til minister for naturforvaltning, skovbrug og miljøbeskyttelse i Samara-regionen [10] . I september 2011 trådte han tilbage i forbindelse med overgangen til posten som formand for Samaras regionale afdeling af Right Cause - partiet. Samme år forlod han partiets rækker, efter at Mikhail Prokhorov forlod det .
"Borgmesteren de ventede på" - valgsloganet fra Sergei Andreev
I december 2011 fremlagde han sit kandidatur til borgmestervalget i Togliatti. I sit valgprogram foreslog Togliatti Format at gøre Togliatti til en attraktiv by for potentielle investorer, skabe et enkelt kontantafregningscenter for at skabe gennemsigtige og forståelige forhold i bolig- og kommunale servicesektoren, markant opgradere den kommunale transportflåde og fjerne gazeller fra byen , og erstatte dem med luksusbiler og kapacitet.
Sergey Andreevs støttegruppe omfattede den offentlige bevægelse "December" ledet af ham, såvel som filantropen og formanden for bestyrelsen for "El Bank" Anatoly Voloshin. Repræsentanter for ikke-traditionelle religiøse grupper af forskellig art talte på Andreevs side, især indsamlede de underskrifter til kandidaten [4] .
Under valgkampen talte en række bypolitikere imod Sergej Andreev. Så kandidaterne til posten som borgmester, stedfortræderen for Samara provinsduma i den 5. indkaldelse fra " Fair Russia " Mikhail Maryakhin og den tidligere allierede af Andreev, stedfortræder for Togliatti City Duma Borislav Grinblat krævede i retten at annullere registrering af Andreev. Ifølge Andreev og hans støtter var valgkampen præget af beskidte metoder til politisk kamp fra Det Forenede Ruslands side. Især bebudede Andreev adskillige angreb på sine agitatorer, og avisen Togliattinskoye Obozrenie , kontrolleret af stedfortræderen for Samara Provincial Duma fra Det Forenede Rusland Vladimir Dutsev , kritiserede massivt Andreev [11] .
Sergei Andreev blev valgt til den fjerde borgmester i Togliatti i to omgange. I første runde vandt han lidt over 32% af stemmerne og sluttede på andenpladsen, idet han tabte til kandidaten til Det Forenede Rusland, Alexander Shakhov , som vandt over 36% af stemmerne. I anden runde besejrede Andreev selvsikkert Shakhov og fik omkring 56 % af stemmerne.
Den 19. marts 2012 annoncerede Togliatti Territorial Valgkommission Sergey Andreev som byens valgte borgmester. Den 30. marts fandt Andreevs indsættelsesceremoni [12] sted , hvor Andreev modtog en spalteskovl som gave fra Samara Provincial Duma stedfortræder Nikolai Renz. Andreev spurgte, om disse nedskæringer var resultatet af en anden nedskæring [13] .
I 2017, efter udløbet af hans beføjelser, var han fungerende leder af byen Togliatti [14] .
Medierne kaldte den lokale forretningsmand, grundlæggeren af Rektol LLC, Alexander Kotlyar, skyggeborgmesteren og den grå eminence Sergey Andreev. [15] [16]
Han nægtede at redde det lokale vejfirma AVT-Dorstroy LLC og Posadsky -handelsnetværket , at gå ind i rådhuset i Togliatti om rettighederne til et kommunalt-privat partnerskab til deres medstiftere og at få byen sit eget handelsnetværk og vej virksomhed. I 2015 ophørte organisationerne med at eksistere. [17]
I 2012 tillod han likvidationen af den kommunale transportvirksomhed OJSC Avtogradtrans, som blev overført til den private LLC af samme navn. [18] [19]
I 2013 ved en resolution fra rådhuset i byen Togliatti dateret 8. februar 2013 nr. 405-p / t, på trods af den negative tekniske konklusion af de understøttende bygningskonstruktioner, tillod opførelsen af et 14-etagers hus ved Tsvetnoy Boulevard, bygning 3, hvilket førte til truslen om ødelæggelse af en 9-etagers lejlighedskompleks. [20] [21] [22]
Samme år, ved rådhusets dekret af 29. juli 2013 nr. 2407-P / 1, indvilligede han i salget af en ufærdig bygning på gaden. 40 års sejr med et areal på 1,7 hektar nær skoven, den tidligere bygning af blodtransfusionsstationen. Som følge af tvivlsomme bud blev genstanden solgt til LSK-Monolit til forretningsmanden Pinegin, som var udvikleren af berygtede boligkompleks Boat of Well-Being. [23]
I 2013 organiserede han den kommunale statsinstitution i MKU "Center for Støtte til NGO'er og TOS ", som efterfølgende blev omorganiseret til MKU "Center for Offentlige Initiativer". [24]
Han overdrog den kommunale kontrakt for vedligeholdelse af Togliatti-veje til den private GK "Ekovoz", og fratog den kommunale produktionsforening af offentlige forsyningsvirksomheder OJSC "PO KH" arbejde, som omfattede MP "SpetsAvtoKhozyaystvo", hvis udstyr blev savet og solgt. [25]
I 2014 likviderede han det kommunale apotek OJSC Apteka 207, som blev fusioneret til en privat LLC af samme navn, som snart ophørte med at eksistere. [26] [27]
I 2015 likviderede han det kommunale handelshus i OAO Trade House "Togliattinsky" på adressen: st. Lisa Chaikina, 85. Som blev trukket tilbage til en privat LLC af samme navn, ejet af den tidligere direktør Alexander Pomeschikov. [28] [29]
I 2016 solgte han den ikke-statslige pensionsfond NPF "Municipal" for 10 tusind rubler til LLC "Aspect". Snart blev fonden frataget sin licens, hvor 50 millioner rubler brændte ud af byens budget. [30] Samme år likviderede han det kommunale JSC "School Catering Combine", og overførte byens skoler til det private JSC "School Catering Plant "Druzhba". [31]
Under Sergei Andreevs regeringstid som borgmester i Togliatti ophørte lokale organisationer med at eksistere i byen: AvtoVAZagregat , FIA-bank , EL Bank, Super Auto-virksomhed, AVT-Dorstroy-vejvirksomhed, Tatishchev-konstruktionsgruppe, handel Posadsky . [32] [17] [33] [34]
Arbejde med at ændre strukturen i administrationenKort efter officielt tiltrådte som borgmester begyndte Sergej Andreev arbejdet med at ændre administrationens struktur [35] . Også rækkefølgen af afholdelse af operationelle møder blev ændret: antallet af rapporter og sammensætningen af talerne blev ændret [36] .
I januar 2013 blev en opdateret hjemmeside for Togliatti-administrationen lanceret. Strukturen af hovedmenuen blev ændret på det nye websted, ikke kun borgmesteren, men også hans stedfortrædere havde deres egen side [37] .
Personale ansættelserNogle medlemmer af hans parti og bevægelse indtog stillinger på borgmesterkontoret. Så lederen af den offentlige bevægelse OD "December", en tidligere stedfortræder Nikolai Leksin stod i spidsen for det kommunale børnepensionat MUP "Star" [38] , atleten og partimedlem af Statsvirksomheden Alexander Gerunov ledede ulovligt Institut for Fysisk Kultur og Sport fra borgmesterkontoret i Togliatti City District [39] , en tidligere kandidat til deputerede fra partiet Civic Platform , historiker Igor Vlasenko gik på arbejde som specialist i KDM og derefter som chefbibliotekar i den kommunale institution "Association af børnebiblioteker i Togliatti". [40] .
I 2012-2013 tiltrådte Samara-fuldmægtigen Elena Shirnina stillingen som viceborgmester for socialpolitik i Togliatti-borgmesterkontoret, men den lokale anklagemyndighed protesterede mod hendes udnævnelse på grund af manglen på den nødvendige erhvervserfaring i den kommunale tjeneste i hendes speciale [ 41] .
I 2013 blev Alexander Tarasov, direktør for Volga Communal Systems LLC, udnævnt til viceborgmester - stabschef for rådhuset, men efter en protest fra anklagemyndigheden blev han udnævnt til rådgiver for borgmesteren. [42] Tatyana Terletskaya, direktør for MBOU Lyceum nr. 19, blev udnævnt til leder af uddannelsesafdelingen på borgmesterkontoret, som forlod stillingen tre år efter, at anklagemyndigheden protesterede. [43]
I 2014 blev en procesingeniør, formand for Council of Young Specialists i Togliatti Transformer -fabrikken , en tidligere stedfortræder fra United Russia -partiet Artyom Goncharov , udnævnt til viceborgmester - leder af administrationen af Central District [44] . Viceborgmester - Leder af administrationen af Komsomolsk District , direktør for administrationsselskabet LLC UK "Centre ZhKH", tidligere kandidat til stedfortræder for " Civil Platform " Igor Radchenko blev udnævnt. [45] . Samme år blev borgmesterkontoret ledet af direktøren for byavisen Freedom Square Evgenia Bychkova. En it-forretningsmand, en tidligere stedfortræder og formand for en afdeling af Union of Right Forces , medlem af OD "December"-bevægelsen, Vladimir Agafonov, stod i spidsen for det kommunale MBU "City Information Monitoring Center" [46] .
I april 2015 blev en forretningsmand, der ejer Vesna-restauranten, et bryggeri og salg af brændstoffer og smøremidler, Grigory Viletnik, hvis arbejdsbiografi er skjult, udnævnt til stillingen som viceborgmester for byanliggender. Journalister tvivlede dog på hans erfaring inden for det statslige og kommunale styre, der kræves for at arbejde i den kommunale tjeneste [47] [48] . I oktober 2015 blev Inna Sorokina, lektor ved afdelingen for finanser og kredit ved Volga-universitetet opkaldt efter V.N. Tatishchev, som også var en suppleantkandidat fra partiet Civic Platform, udnævnt til stillingen som leder af den kommunale ejendomsforvaltning afdeling. [49]
I juni 2018 indgav anklagemyndigheden i Togliatti, 3,5 år senere, et indlæg om manglende overholdelse af kvalifikationskravene for Alexander Gerunov som leder af afdelingen for fysisk kultur og sport i Togliatti Rådhus, som havde haft denne stilling ulovligt siden 2012. Men efter en uge på pension, da han allerede havde den nødvendige anciennitet, vendte han tilbage til sin stilling. [halvtreds]
Byens kommunale pligtUnder Sergei Andreevs regeringstid øgede byadministrationen gælden, for at løse dem, tog byadministrationen under kommunale garantier, med godkendelse af Togliatti City Duma , lån fra banker for at tilbagebetale dem. I 2014 udgjorde det samlede beløb af lån milliarder af rubler. [51] . I 2017 var mængden af betalinger fra bykassen til banker 566,7 millioner rubler, hvoraf kun 50 millioner rubler var det beløb, som byen tog fra banken, de resterende 516 millioner rubler var rentebetalinger. [52]
I 2015 blev de engang succesrige kommunale virksomheder JSC "PO KH", JSC "DRSU" og JSC "Liftelectroservice", der blev introduceret af byadministrationen under Sergey Andreevs kontrol, urentable. [53] [54] [55] [25]
I maj 2017 afslørede Accounts Chamber of the Samara Region, baseret på resultaterne af en revision i 2015-2016, et højt niveau af gældsbyrde på Togliattis budget, taget fra kommercielle banker, der oversteg budgetudgifterne. Ved at sende en udtalelse til anklagemyndigheden, politiet og efterforskningsafdelingen. [56] På trods af dette fortsatte byadministrationen under det nye leder S.A. Antasheva med at tage lån, hvilket øgede gælden. [57] [58]
Stoppe midler til fældefangst af rabiate hundeEfter udløbet af kontrakten om regulering af antallet af herreløse hunde i maj 2012 indgik Togliattis borgmesterkontor ikke den næste kontrakt, hvilket motiverede dette med, at beføjelserne på dette område ifølge borgmesterkontoret skulle udøves. af Samara-regionen. Ifølge Andreev frygter han strafferetlig forfølgelse, hvis der bevilges penge til at fange hunde. Men ifølge regeringen i Samara-regionen hører fangst af hunde til Togliatti-borgmesterkontorets beføjelser. Som et resultat stoppede fældefangsten af hunde (selv rabiate) fuldstændigt i marts 2013 [59] [60] [61] [62] .
Tolyatti i ranglisten over 30 bedste byer for erhvervslivet (2013)I maj 2013 (efter 1 år med Sergey Andreevs aktivitet som borgmester) blev Tolyatti for første gang inkluderet i ranglisten over de 30 bedste byer for erhvervslivet, der årligt kompileres af den russiske udgave af Forbes magazine [63] . Togliatti var med det samme på 6. pladsen og tabte kun til Kaliningrad , Ufa , Krasnodar , Tomsk og Omsk . Sergey Andreev satte stor pris på denne begivenhed og sagde, at "der er ingen anden by i Rusland, hvor der ville være en så positiv tendens i ankomsten af udenlandske investorer" [64] .
Den 4. juni 2012 deltog Sergei Andreev sammen med Mikhail Prokhorov i en pressekonference på Interfax dedikeret til oprettelsen af det politiske parti " Civic Platform " [65] .
Den 27. oktober 2012, på borgerplatformens kongres i Moskva, blev han valgt til medlem af partiets føderale civile udvalg [66] [67] [68] . Ved valget til bydumaen fik partiet 8,78% (13.901 stemmer), med en repræsentant på partilisten [69] .
I 2015, efter grundlæggeren Mikhail Prokhorovs afgang fra partiet, forlod Sergei Andreev sine rækker og opløste den lokale afdeling [70] .
I 2013 udtrykte guvernøren for Samara-regionen , Nikolai Merkushkin , den holdning, at løsningen af problematiske spørgsmål ville have været bedre, hvis borgmesterposten var blevet besat af en "business executive", der ikke var bange for at "gå i vasken". ” og ”personligt gå rundt på alle de dårlige steder”, og ikke en ”politiker i uafgjort” [71] [72] .
I april 2013 talte Vladimir Dutsev, et medlem af Samara Provincial Duma fra partiet Forenet Rusland , negativt om Sergey Andreevs arbejde inden for økonomistyring. Ifølge Dutsev steg den kommunale gæld på et år af Andreevs arbejde med mere end 1 milliard rubler, det vil sige, at den faktisk blev fordoblet [73] .
I maj 2013 sendte et medlem af Samara Provincial Duma fra Det Forenede Rusland, den ortodokse aktivist Dmitry Sivirkin et åbent brev til Dumaens formand, hvori han udtalte, at Sergey Andreev angiveligt deltager i LGBT- organisationers arbejde og yder støtte til disse. organisationer fra byens budget. Sivirkin opfordrede Andreev til enten at give udtømmende og tilfredsstillende forklaringer om "denne aktivitet" eller til at træde tilbage [74] .
Offentlig person, æresborger i Togliatti Sergey Dyachkov i august 2012 udtrykte den opfattelse, at Andreev ikke gjorde noget for at forbedre byen under hans embedsperiode som borgmester. Dyachkov sagde også, at økonomiske og økonomiske spørgsmål bliver løst på borgmesterkontoret af Viktor Vekselbergs folk , og at Andreev gør Togliatti til en "religiøs platform" [75] .
I februar 2013 foreslog Sergei Andreev at opgive trolleybusser i Togliatti med henvisning til omkostningsovervejelser. Under pressemødet blev han forarget over det høje niveau af sociale garantier for medarbejderne i trolleybusfirmaet, især over, at de på virksomhedens bekostning har mulighed for at behandle deres tænder og besøge poolen. Forslaget blev kritiseret af transporteksperter, som bemærkede trolleybussens økonomiske effektivitet og miljøvenlighed som transportform og dens aktive brug i udviklede lande. Denne kritik resulterede i et åbent brev fra en kendt ekspert på transportområdet Anton Buslov til guvernøren i Samara-regionen, hvor borgmesteren i Togliatti blev anklaget for "flagrant inkompetence" og "kyniske løgne", og det blev noteret. at alle kan blive overbevist om dette ved at læse den primære dokumentation. Forfatteren af brevet bemærkede, at årsagen til Andreevs forslag var umuligheden af at parkere busser i busdepotet, hvor grunden blev overdraget til privat eje, og som følge heraf ønsket om hurtigst muligt at afskrive trolleybusser og bruge trolleybusdepoter til parkering af busser [76] [77] [78] [79] .
Før begyndelsen af 2013 tildelte regeringen i Samara-regionen yderligere 350 millioner rubler til reparation af uddannelsesinstitutioner i Togliatti (hvoraf 131 millioner rubler blev brugt på eftersyn af skoler, 136 millioner rubler blev brugt på reparation af 34 sportshaller , og 76 millioner rubler blev brugt på reparation af børnehaver). Men medio august 2013 var der ikke afholdt reparationsudbud for alle skoler, og der blev kun indgået aftale med en entreprenør for én uddannelsesinstitution. Auktioner for reparation af idrætshaller fandt ikke sted i 10 skoler. Som følge heraf var der trussel om forstyrrelse af skoleårets start på en række skoler. Ifølge deputerede fra Togliatti City Duma, som overvejede den aktuelle situation på mødet, ligger ansvaret for dette hos borgmesteren i byen Andreev, som ikke opfyldte sit løfte om at mestre pengene fuldt ud og til tiden. For nogle genstande har borgmesterkontoret eksempelvis foretaget ændringer i udbudsmaterialet mere end 7 gange efter offentliggørelsen [80] [81] .
Gift, far til fire børn. Efter religion - Baptist [82] . Hævder, at han aldrig har ejet en personlig bil. Den officielle løn som borgmester i 2012 er 31,1 tusind rubler + tillæg og bonusser fra lønnen på 50%. I alt omkring 100 tusind rubler. om måneden [83] .
I sociale netværk |
---|
Borgmestre og ledere af de største byer i Rusland | |
---|---|
Millionær byer |
|
Byer med en befolkning på mere end 500 tusinde mennesker |
|
* Ordinære pladser gives fra den 8. maj 2020. |