Elektronisk afstemning

Elektronisk afstemning  er et begreb, der definerer forskellige former for afstemning , der dækker både elektroniske afstemningsmidler ( elektronisk demokrati ) og tekniske elektroniske måder at tælle stemmer på . Varianter af elektronisk afstemning er internetvalg og teleafstemningstelefoni .

Elektroniske afstemningsteknologier kan omfatte hulkort , optiske scanningssystemer og specialiserede stemmeterminaler. De kan også omfatte transmission af stemmesedler og stemmer over telefonen, private computernetværk eller over internettet .

E-stemmeteknologi gør det muligt at fremskynde processen med at tælle stemmer, samt at forenkle stemmeafgivningen for mennesker med handicap. Men der er nu debat om, at e-afstemning kan være genstand for forstyrrelser (større end traditionelle stemmesystemer).

Teknologi

Afstemningsudstyr

Elektroniske stemmeoptællingssystemer har været brugt ved valg siden 1960'erne , lige siden introduktionen af ​​hulkort .

Et nyere optisk scanningssystem kan aflæse vælgerens mærke på stemmesedlen.

Direkte stemmeoptagelsessystemer, der akkumulerer stemmer på en enkelt enhed , bruges i hele Brasilien og er også ret udbredt i Indien , Holland , Venezuela og USA .

Internetafstemningssystemer har vundet popularitet og bruges ved regeringsvalg og folkeafstemninger i Storbritannien , Estland og Schweiz , samt kommunalvalg i Canada og partivalg i USA og Frankrig .

Påfyldningsanordninger

Der er systemer, der inkluderer en enhed til at udfylde en elektronisk stemmeseddel ( berøringsskærm eller stregkodescanner ). De er også ofte udstyret med en ekstra hjælpeanordning til udskrivning af en papirkopi af stemmesedlen eller stemmekvitteringen. Opbevaring og optælling af stemmer foregår på en separat enhed.

Elektroniske afstemningssystemer ved hjælp af papirmedier

Det sædvanlige papirafstemningssystem indebærer brug af papirstemmesedler eller papirbånd til afstemning og manuel optælling af stemmer, med fremkomsten af ​​elektroniske tabeller dukkede der systemer op, hvor stemmesedler blev udfyldt manuelt og elektronisk talte (hulkortstemmesystemer, markelæsningssystemer , og senere systemer, der bruger en digital pen ).

Eksempler: SIB-97, SIB-2000 [1] ; KOIB -2003, KOIB-2010 [2] [3] ; CEG

Direkte afstemningssystem

Et direkte stemmesystem indsamler stemmer ved at levere mekaniske eller elektro-optiske komponenter (normalt knapper eller berøringsskærme ), som kan bruges af vælgeren. Oplysninger om stemmer akkumuleres på særlige medier ; efter afstemning er den opsummeret i tabeller gemt på flytbare medier og kan også udskrives.

Systemet kan også overføre resultaterne til afstemningscentret til verifikation og optælling.

Eksempler: Elektronisk afstemningssystem i statsdumaen

Afstemningssystemer, der bruger offentlige netværk

Det er afstemningssystemer, der både bruger elektroniske stemmesedler og overfører oplysninger om stemmer fra afstemningssteder over åbne computernetværk . Oplysninger kan sendes efter hver afstemning, periodisk som et sæt stemmer eller én gang efter afslutningen af ​​afstemningen. Sådan er internetafstemning og telefonafstemning organiseret . I sådanne systemer kan både optælling af stemmer på afstemningsstedet og centraliseret optælling anvendes.

Virksomheder og organisationer bruger almindeligvis internetafstemning til valg af embedsmænd og medlemmer af bestyrelsen samt til andre interne valg. Internetafstemningssystemer er meget udbredt i USA, Storbritannien, Irland, Schweiz og Estland. I Schweiz, hvor sådanne systemer er den etablerede form for lokalvalg, modtager vælgerne deres personlige adgangskoder for at få adgang til at stemme via post. De fleste vælgere i Estland kan stemme ved parlaments- eller lokalvalg via internettet. Det er muligt på grund af, at de fleste estere har mikrochip-identifikationskort, der kan læses på en computer, og med disse kort får de adgang til det elektroniske afstemningssystem. Det kræver blot et mikrochipkort, en computer forbundet til internettet og en læser, og en vælger kan stemme fra hvor som helst i verden.

Eksempler: Estisk ID-kort .

Interaktive afstemningssystemer

Disse systemer bruger afstemningskonsoller til at indsamle resultater. Disse fjernbetjeninger ligner normalt en tv-fjernbetjening eller en lommeregner. Fjernbetjeningernes formfaktor afhænger af producenten og tjenesteudbyderen.

Signalet fra disse konsoller sendes til den modtagende basestation, som er forbundet til en computer med speciel software installeret. Afstemningsresultater behandles på denne computer og vises på skærmen.

Outputtet af afstemningsresultaterne er muligt både på projektorskærmen eller plasmapanelet i form af MS PowerPoint-præsentationsdias og i form af en rapport til en fil med filtypenavnet .xls (MS Excel).

Fordelene ved dette system i forhold til andre tælleværktøjer er:

Funktioner af dette system:

Analyse af e-afstemningssystemer

Elektroniske afstemningssystemer kan bruges på alle stadier af oprettelse, distribution, afstemning, indsamling og optælling af stemmer, samtidig med at de giver visse fordele[ hvad? ] . Der opstår også ulemper på grund af fejl og mangler ved elektroniske komponenter. Charles Stewart fra Massachusetts Institute of Technology udtalte, at det i 2004 blev beregnet[ hvor? ] 1 million stemmer mere end i 2000 på grund af, at elektroniske systemer udelukker muligheden for at springe stemmer over i modsætning til mekaniske tællesystemer.

I maj 2004 offentliggjorde US Government Records Office en rapport med titlen "The Benefits and Current Challenges of E-Voting", der analyserede fordelene og udfordringerne ved e-voting. Den anden rapport, med titlen "Arbejde for at forbedre sikkerheden og pålideligheden af ​​e-afstemningssystemer", offentliggjort i september 2005, beskrev nogle af problemerne med e-afstemning og kommende forbedringer.

Rapporten viste, at e-afstemningssystemer bliver mere komplekse, herunder software, så forskellige typer overtrædelser er mulige . Det blev også sagt, at da vælgerne på en eller anden måde ikke kunne bekræfte deres stemme, kunne sådanne systemer ikke stole på. På den anden side siger nogle it-professionelle, at du ikke kan stole på noget program, du ikke ejer.

Kritikere af e-voting, herunder Bruce Schneier , påpeger, at "e-voting-enheder skal være udstyret med et system, hvorved vælgeren kan bekræfte sit valg på papir ... Softwaren skal være åben for offentlig kontrol" for at sikre korrekt drift . Papirbekræftelse er påkrævet, fordi computere kan svigte, og stemmeenheder kan være sårbare over for sårbarheder.

E-bulletiner

Elektroniske afstemningssystemer kan bruge elektroniske stemmesedler til at gemme stemmer i computerens hukommelse . Dette eliminerer behovet for udgifter til udskrivning af stemmesedler. Til valg, hvor stemmesedler skal være på flere sprog, kan det elektroniske system konfigureres til at bruge flersprogede stemmesedler på den samme enhed. Denne funktion er unik til elektronisk afstemning. Det er ikke nødvendigt at beregne, hvor mange stemmesedler på hvert sprog, der skal placeres i hvert valgsted.

Kritikere siger, at problemet med at distribuere stemmesedler på forskellige sprog til valgstederne kan løses ved at udskrive stemmesedler på stedet. De hævder også, at software-, hardware-, installations- og systemkvalitetstjek er komplekse og dyre, og der er ingen garanti for, at e-stemmesedler vil være billigere end trykte papirstemmesedler.

Tilgængelighed

Elektroniske stemmesystemer er ret tilgængelige for mennesker med handicap. Hulkortsystemer og scanningssystemer er ikke tilgængelige for synshandicappede. Trykknapsystemer kan være vanskelige for personer med begrænset mobilitet. Elektroniske systemer kan bruge hovedtelefoner, pedaler, joysticks og andre tilgængelighedsenheder.

Nogle organisationer har kritiseret tilgængeligheden af ​​elektroniske systemer og foreslår et alternativ. Nogle uarbejdsdygtige vælgere (såsom blinde) kan bruge taktile systemer, der specifikt markerer de steder, der skal markeres. Men samtidig er personer med begrænsede motoriske funktioner ikke i stand til at bruge sådanne systemer.

Kryptografisk beskyttelse

Elektroniske afstemningssystemer giver vælgerne mulighed for at validere deres stemmer gennem matematiske beregninger. Sådanne systemer reducerer muligheden for at optage en forkert stemme. En måde er at bruge en digital signatur . Med standardbrugen kan pålideligheden og nøjagtigheden af ​​afstemningen garanteres, men anonymitet kan ikke garanteres, hvilket gør det muligt at intimidere eller bestikke vælgeren . Men hvis du bruger den sporbare ringsignaturalgoritme , så kan du sikre afstemningens anonymitet og samtidig garantere fraværet af dobbeltstemme ved brug af den samme hemmelige nøgle.

Nogle kryptografiske løsninger giver vælgeren mulighed for selv at bekræfte rigtigheden af ​​valget uden at ty til en tredjeparts tjenester. Hver stemme kan mærkes med et tilfældigt genereret sessions-id, så vælgeren kan verificere, at deres stemme er blevet korrekt talt ved hjælp af et offentligt stemmeovervågningssystem.

Vælgernes hensigter

E-afstemningssystemer kan give vælgerfeedback for at identificere problemer såsom under- eller over-stemmegivning, der kan føre til korruption af stemmesedler. Umiddelbar feedback kan være nyttig til at afklare en vælgers hensigt.

Revision

Det største problem med enhver stemmeindretning er at sikre, at stemmerne tælles og registreres korrekt. Det løses ofte gennem et uafhængigt revisionssystem , også kaldet "uafhængig validering". Sådanne systemer inkluderer muligheden for vælgerne til at kontrollere, hvordan deres stemmer er blevet talt.

Der er mange tilgængelige teknologier til at overbevise vælgere om, at stemmer tælles korrekt, forhindre fejl eller svindel og udføre revisioner. Nogle systemer bruger kryptografi , papirbekræftelse, lydkontrol og dobbeltoptagelsesteknologi (elektronisk og papir).

Professor Rebecca Mercury, skaberen af ​​konceptet VVPAT (revision på papirstemmesedler certificeret af vælgere), begrunder effektiviteten af ​​at udskrive en papirstemmeseddel med det formål yderligere at validere den af ​​vælgeren før den endelige optælling (senere blev denne metode kendt som "Kviksølvmetoden"). For at blive endeligt valideret skal en stemme valideres af vælgeren uden brug af visuelle eller lydmæssige midler. Hvis vælgeren er tvunget til at bruge f.eks. en stregkodescanner for at bekræfte sit valg, så kan en sådan stemme ikke anses for reelt bekræftet, da det faktisk ikke er vælgeren, der bekræfter, men en elektronisk enhed.

Reviderede afstemningssystemer udsteder underskrevne kvitteringer til vælgerne med hjem. Sådanne kvitteringer giver dig ikke mulighed for at finde ud af præcis, hvordan vælgeren stemte, men de giver dig mulighed for at kontrollere, at afstemningen blev taget i betragtning, for at finde ud af det samlede antal stemmer og resultatet af afstemningen.

Systemer, der lader udenforstående vide nøjagtigt, hvordan en vælger stemte, blev aldrig brugt ved statsvalg og er blevet erklæret ulovlige. Hovedårsagen til denne beslutning er evnen til at skræmme vælgerne og købe deres stemmer.

Revisionssystemer kan også bruges til at opdage hardwarefejl og svindel. Ved brug af VVPAT-systemet er papirstemmesedlen hoveddokumentet, og elektroniske stemmer bruges kun til foreløbig optælling. En vellykket revision af et stemmeapparat kræver en række aktiviteter.

Hardware

Forkert hardwaresikkerhed kan føre til alvorlige problemer. Fremmedudstyr kan indsættes inde i stemmeapparatet eller mellem brugeren og apparatet af skruppelløst servicepersonale, så selv forsegling af apparatet ikke altid hjælper.

Software

Sikkerhedseksperter som Bruce Schneier mener, at kildekoden til software , der bruges i afstemningsenheder, bør offentliggøres. Andre kræver, at software skal bygges og distribueres som gratis software .

Test og certificering

En metode til at opdage fejl er parallel test , udført på valgdagen med tilfældigt udvalgte enheder. Ved det amerikanske præsidentvalg i 2000 blev der således kun talt forkert i gennemsnit 2 stemmer i hver valgkreds.

Diverse

Strømmen af ​​kritik kan reduceres ved at udføre inspektioner og kontroller for at identificere svigagtig hardware og software , samt ved at træffe en række foranstaltninger for at forhindre indførelse af den. Fordelene ved elektroniske afstemningssystemer er kort tid til at tælle stemmer og en stigning i valgdeltagelsen, især når man foretager internetafstemning.

Kritikere siger også, at det er meget svært eller umuligt at identificere vælgeren, når man foretager fjernafstemning, derfor er en sådan afstemning meget sårbar.

Det er stadig uklart, om de samlede omkostninger ved elektroniske afstemningssystemer er mindre end omkostningerne ved andre systemer.

Risici og juridiske spørgsmål

Risici og juridiske problemer er forbundet med elektronisk afstemning [4] :

I Estland

Siden 2000 er den estiske regering gået over til papirløse kabinetsmøder ved at bruge et elektronisk dokumentationsnetværk på internettet [5] . Siden 2000 har det været muligt at indgive selvangivelser elektronisk i Estland [6] . I forbindelse med implementeringen af ​​" Tiger Leap "-projektet i Estland og som følge heraf oprettelsen af ​​den elektroniske stat e-Estonia , udvikling af ID-kortteknologier , digital signatur i Estland og e -demokrati , i begyndelsen af ​​2001 opstod ideen om at afholde internetvalg i Estland . Hun vandt hurtigt popularitet blandt lederne af statens koalitionsregering .

Implementeringen af ​​projektet fandt sted under lokalregeringsvalget i oktober 2005 , hvor Estland blev det første land i verden, der lovligt gennemførte afstemninger via internettet som et af midlerne til at stemme. Systemet modstod virkelige test og blev anerkendt som en succes. [7] I 2007 blev Estland det første land i verden, der tillod sine vælgere at stemme via internettet ved parlamentsvalg. [8] [9] [10] Ved parlamentsvalget i Estland i 2019 blev der afgivet rekordhøje 247.232 stemmer via internettet, 43,8 % af det samlede antal [11] .

I Rusland

I december 2011, ved valget til statsdumaen , blev 320 valgsteder udstyret med CEG - systemer (elektronisk afstemningskompleks). [12]

Ved præsidentvalget i Rusland i marts 2012 blev elektroniske afstemningskomplekser brugt på 337 valgsteder i syv konstituerende enheder i Føderationen (i alt 311 KEG'er, hvoraf 146 var i Tatarstan , resten blev installeret i Kabardino-Balkaria , Murmansk og Tomsk - regionerne, republikkerne Komi , Mariy El , Khakassia , Tjetjenien ) såvel som i udlandet - i Letland , Tyskland , Kasakhstan (ved Baikonur ) og Polen .

Den 27. februar 2019 blev et lovforslag forelagt statsdumaen om oprettelse af digitale valgsteder i Moskva til valg i russiske regioner. Som anført i den forklarende note til udkastet, "under mellemvalg af stedfortrædere for statsdumaen i Den Russiske Føderations føderale forsamling, samt en række regionale valg, vælgere, der er på afstemningsdag uden for den valgkreds, hvor de har aktive stemmerettigheder vil kunne udøve den ved at stemme på digitale sider” [13] .

Den 8. september 2019, ved valget til Moskvas byduma ved VII-indkaldelsen , blev der for første gang afholdt elektronisk fjernafstemning i Rusland . Det føderale lovforslag "Om eksperimentet med at organisere og implementere elektronisk fjernafstemning i valget af stedfortrædere for Moskvas byduma i den syvende indkaldelse" blev forelagt Den Russiske Føderations statsduma af deputerede fra Det Forenede Rusland og Det Liberale Demokratiske Parti d. 26. februar 2019 [14] . Den 29. maj 2019 var loven allerede underskrevet af præsidenten og officielt offentliggjort [15] . Eksperimentet blev organiseret af Institut for Informationsteknologi i Moskva, næstformand for det offentlige kammer Alexei Venediktov deltog aktivt . Elektronisk afstemning blev afholdt på den officielle hjemmeside for Moskvas rådhus [16] . Resultaterne af eksperimentet anerkendes af ekspertmiljøet, observatører og den politiske opposition som kontroversielle. I den 30. valgkreds ( Chertanovo Central , Chertanovo Yuzhnoye ) blev der registreret unormale resultater [17] . På trods af det faktum, at den uafhængige kandidat Roman Yuneman vandt ved de almindelige valgsteder , gik mandatet ifølge resultaterne af elektronisk fjernafstemning til den administrative kandidat Margarita Rusetskaya . Holdet af Roman Yuneman udarbejdede sammen med eksperter en rapport "Elektronisk afstemning ved valget til Moskvas Duma i 2019. Hybrid administrativ ressource i den udøvende magts tjeneste" [18] og præsenterede den ved præsentationen den 12. december 2019 [19] . Rapporten er dedikeret til webstedet "Elektronisk afstemning. Risici og sårbarheder” [20] .

Ifølge VTsIOM-undersøgelsen af ​​11. november 2019 om digital afstemning i Rusland går 76 % af de adspurgte under 24 år, 65 % af de 25-34-årige og 56 % af dem i alderen 35-44 ind for at indsamle underskrifter, når nominering af kandidater elektronisk. Den lovlige registrering af sådanne innovationer kan bidrage til demokratisering og gennemsigtighed af valgprocessen, øge borgernes tillid til valgsystemet [4] .

Kendte problemer

I biografen

Se også

Links

Noter

  1. ↑ CROC udviklede en ny model af stemmescanneren SIB-2000
  2. ↑ KOIB-2010: “Du stemte, mange tak” // Foreningen “STEM”
  3. ↑ KOIB-2010. Hvilken slags dyr? (utilgængeligt link) . Hentet 2. marts 2012. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. 
  4. ↑ 1 2 Gritsenko E.V. Sikring af grundlæggende garantier for valgrettigheder i betingelserne for informatisering af valgprocessen  // Forfatnings- og kommunalret: et videnskabeligt tidsskrift. - M. : Grib V.V. , IG "Jurist", 2020. - Nr. 5 . - S. 41-49 . — ISSN 1812-3767 . - doi : 10.18572/1812-3767-2020-5-41-49 .
  5. ↑ E-Estland
  6. ↑ EE: E-skat er endnu en e-forvaltningssucces for Estland (downlink) . Hentet 18. marts 2011. Arkiveret fra originalen 18. august 2011. 
  7. ↑ Estland gennemfører landsdækkende Net-afstemning , News.com , 17. oktober 2005
  8. ↑ Den elektroniske stat: Estlands nye medierevolution
  9. ↑ Estland afholder det første nationale internetvalg , News.com , 21. februar 2007
  10. ↑ Estland scorer World Web først i nationale meningsmålinger , Information Week 28. februar 2007
  11. ↑ {titel} .
  12. ↑ CEC vil øge antallet af elektroniske afstemningskomplekser ved valget i 2012 , RIA Novosti, 19/01/2012.
  13. ↑ Lovforslaget om digitale valgsteder blev forelagt statsdumaen . RT på russisk. Hentet: 27. februar 2019.
  14. ↑ Et lovudkast om test af elektronisk afstemning i Moskva blev forelagt til statsdumaen . Vedomosti . Dato for adgang: 18. januar 2020.
  15. ↑ Lovforslag nr. 654402-7 "Om udførelse af et eksperiment med at organisere og implementere elektronisk fjernafstemning ved valget af stedfortrædere for Moskvas byduma i den syvende indkaldelse" / Lovgivningssystem for det statsautomatiserede system "Lovgivning" (CREATING GAS " Lovgivning")
  16. ↑ Elektroniske valg til Moskvas byduma . Moskvas borgmesters officielle side. Hentet: 20. januar 2020.
  17. ↑ Resultater af 2019: Internetafstemning  (russisk) , informationsressource golosinfo.org . Hentet 1. juni 2020.
  18. ↑ Elektronisk afstemning ved valget til Moskvas Duma i 2019. En hybrid administrativ ressource i den udøvende magts tjeneste (PDF). Hentet: 20. januar 2019.
  19. ↑ Roman Yuneman afslørede statsansatte på portalen for offentlige tjenester . www.kommersant.ru Hentet: 1. juni 2020.
  20. ↑ Elektronisk afstemning. Risici og sårbarheder
  21. ↑ Homer Simpson forsøger at stemme på Obama på YouTube .
  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger