Dommer - en embedsmand, en embedsmand , der stod i spidsen for en statsinstitution - en orden i Moskva-riget i det 16.-17. århundrede.
Dommeren blev udpeget af tsaren ved dommen fra boyar dumaen . Nogle gange blev der på grund af institutionens særlige betydning og den store mængde sager udpeget flere dommere. Til at hjælpe dommeren i rækkefølgen var en stab af fuldmægtige og fuldmægtige .
Hvis vi trækker en moderne analogi, lignede en dommers stilling som en ministers stilling, fuldmægtige var en slags departementschefer, fuldmægtige var almindelige ansatte, hele hoveddelen af arbejdet lå på dem.