Foged ( foged ) - en embedsmand, der håndhæver retsafgørelser og afgørelser.
I USA ledes føderale domstole af US Marshals Service , mens distrikts- og lokale (by)domstole ledes af County Sheriff's Department.
I Rusland, fogeder - embedsmænd - embedsmænd i Den Russiske Føderation , som er betroet opgaverne med at sikre den etablerede procedure for domstolenes aktiviteter , for udførelsen af retslige handlinger , handlinger fra andre organer og embedsmænd, samt for implementering af retshåndhævende funktioner og funktioner til kontrol og tilsyn i det etablerede aktivitetsområde.
Den første omtale af fogeder er dateret i dokumenter fra Novgorods feudale republiks tid (1136-1478) .
I Novgorod og Pskov blev fogder kaldt til embedet af prinsen eller byens veche og havde ret brede beføjelser: "hvis nogen begynder at blive begravet fra fogderne, ellers vil han blive henrettet af hele den store Novgorod-by," siger Novgorod Judicial Charter (XV århundrede) [1] .
I Moskva-staten er fogeder, som personer i retsvæsenet, nævnt i Sudnik (Sudebniki) fra 1497-1550, især i teksten til dekretet om amtet, der er inkluderet i det. Så blev de unge, sværdmænd, fogder, retsdomsbreve og fyrsteretten (fyrstetjenere) beskæftiget med henrettelsen. Som personificeringen af effektiv statsmagt var fogeden en figur med høj status, indflydelsesrig og populær.
Rådsloven af 1649 gav fogeden vide beføjelser. Han er en tjenestemand i ordenen: afgiver stævninger, bringer den tiltalte, deltager i beslaglæggelsen af materielle beviser fra den anklagede, bevogter de kriminelle, fra hvem tabene forårsaget af ulovlig adfærd blev inddrevet. I tilfælde af røverens flugt blev ejendomsansvaret henlagt til fogeden, som ikke ydede beskyttelse for den anholdte.
For uretmæssig udførelse af hvervet var fogeden underlagt disciplinært (fjernelse fra embedet, afskedigelse fra tjeneste), strafferetligt (slået med batogs og piske) og materielt (erstatning for skade) ansvar.
I 1700-tallet blev fogedens stilling og funktioner ophævet og overført til politiet. Medarbejderne i denne afdeling var dog ikke økonomisk interesserede i at sikre, at inviterede personer mødte op i retten. Fuldbyrdelsen af retsdomme trak nogle gange ud i årevis.
Beslutningen om at returnere fogedinstitutionen blev truffet under forberedelsen af retsreformen. Den 20. november 1864 godkendte kejser Alexander II en række dokumenter: "Oprettelse af retslige institutioner", "Charter over de straffe, der pålægges af en fredsdommer", "Charter for straffesager", "Charter for civile retssager". Fogedens pligter i denne periode omfattede at eskortere nævningene, når de forlod retssalen, give offentligheden adgang til retsmødet på billetter, hvis nummer blev bestemt af rettens formand (de blev også udstedt af fogeden).
Inden retsmødets åbning meddelte fogeden til retsformanden, at han var parat, meddelte de fremmødte, at dommeren og nævningene var trådt ind i retssalen. Fogeden opfordrede alle til at rejse sig og var uadskilleligt til stede i salen under hele retssagen, iagttog orden og tavshed i retssalen, og tog efter skriftlig kendelse dem i varetægt, der overtrådte kendelsen.
I overensstemmelse med "Etablering af retsforskrifter" kunne fogeder ikke være personer "under enogtyve år, udlændinge, personer, der er udsat for retsdomme, fratagelse eller indskrænkning af statens rettigheder, som er under undersøgelse for forbrydelser og forseelser, der indebærer fratagelse af rettigheder, som er udelukket fra rettens forkyndelse. Fogeden begyndte først at udføre deres pligter, efter at de var certificeret i "pålidelig moral" og kandidatens evner til offentlig tjeneste. På grund af denne stillings særlige betydning blev en fogedkandidat taget i ed af en præst i hofforsamlingens eller senatets store sal i nærværelse af medlemmer af retten eller senatet. De fogder, der trådte i tjeneste, fik udstedt et indtrædensattest med angivelse af det område, som var tildelt ham til ophold. Derudover blev der udstedt et særligt skilt og et særligt segl.
Fogeder, udstyret med særlige rettigheder, havde nogle fordele i forhold til embedsmænd fra andre afdelinger. For modstand i udførelsen af retsafgørelser, andre myndigheders ordrer, såvel som andre lovlige handlinger fra fogeder, blev de skyldige straffet med fratagelse af alle statslige rettigheder og eksil til hårdt arbejde i en periode på 4 til 6 år, eksil til Sibirien til en bosættelse, tilbagevenden til fængselskompagnier osv. P.
Ifølge charteret om den offentlige tjeneste blev en foged forfremmet til en klasserang, hvis stedet for hans arbejde bekræftede den korrekte udførelse af hans pligter. Alle sager gik gennem justitsministeriet, og fogeden, der modtog klasserækken, skulle bære dette ministeriums uniform. I 1864-1917 bar fogeder en enkeltradet halvkaftan sort med en grøn farvetone, fastgjort med 9 guldknapper med billedet af "lovens søjle" (Senatsmønt), sorte bukser med en grøn nuance og en sort tofelts hat med syning på klasser. Efterfølgende bar fogederne i almindelige hverdags- og påklædningsuniformer en dobbeltradet frakke, fastgjort med fire guldkantede knapper med billedet af Senatets mønt, bukser, en hvid vest, en trekantet hat, et civilt sværd, et sort slips bundet med en sløjfe, hvide ruskindshandsker, ordrer og tegn forskelle i rang. En sort kasket med en grøn nuance af stof og mørkegrøn fløjl fungerede som hovedbeklædning. På kronen er en civil kokarde, hvorunder der på båndet var et forgyldt mærke fra retsvæsenet. Et sværd efter den model, der var fastsat for embedsmænd, med en sølvsnor og en børste, skulle i alle tilfælde bæres med en frakke eller tunika, undtagen til klasser inden for kontorets vægge.
Generelt var lovgivningen om den juridiske status for fogeder i det russiske imperium en af de mest udviklede i Europa i anden halvdel af det 19. århundrede. Kendsgerningen om den vitale nødvendighed af fogedinstitutionen blev bemærket under diskussionen og godkendelsen af statsdumaen af loven om omdannelsen af den lokale domstol i 1912.
Fogedinstitutionen som et system til sikring af den dømmende magt eksisterede indtil begyndelsen af det 20. århundrede og blev afskaffet ved dekret fra Folkekommissærernes Råd nr. 1 af 24. november 1917, samtidig med afviklingen af det tidligere retssystem, som opløste alle retslige og statslige organer i det russiske system.
I den sovjetiske periode blev fogdernes funktioner tildelt fogder, der var med i domstolenes personale. I 80 år i Den Russiske Føderation har det sovjetiske politi været betroet funktionerne med at sikre orden i retssalen og tvangslevere retssager til retten. Og kun i fire tidligere sovjetrepublikker (Aserbajdsjan, Armenien, Georgien, Litauen) sørgede straffesagslovgivningen for en sådan deltager i processen som en retskommandant (manager), hvis hovedopgave var at sikre orden i retssalen.
Med Sovjetunionens sammenbrud ændrede situationen sig faktisk ikke. RSFSR's lov "Om militsen", vedtaget den 18. april 1991, omfattede fuldbyrdelse, inden for dens kompetence, af retskendelser og afgørelser fra dommere om indbringelse af personer, der unddrager sig mødet under en opfordring, og yder bistand til domstolene. myndigheder i forbindelse med udarbejdelsen af visse proceduremæssige sager.
Genoplivningen af fogedtjenesten i det moderne Rusland går tilbage til 1997 med vedtagelsen af føderale love nr. 118-FZ af 21. juli 1997 "Om fogeder" og nr. 119-FZ af 21. juli 1997 "Om tvangsfuldbyrdelsessager".
| Uniform af en foged. På billedet fra venstre mod højre, Lyudmila Mityaeva (Tula) og Anna Smirnova (Saratov) |
I deres arbejde er fogederne i Den Russiske Føderation styret af den føderale lov af 21. juli 1997 nr. 118-FZ "Om fogeder" (som ændret og suppleret) [2] og den føderale lov af 21. juli 1997 nr. 119-FZ "Om tvangsfuldbyrdelsessager" (med ændringer og tilføjelser) [3] .
I øjeblikket er fogeder ansatte i Federal Bailiffs Service of Russia (FSSP of Russia) i overensstemmelse med dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation dateret 9. marts 2004 nr. 314 "Om systemet og strukturen af føderale udøvende organer", dateret oktober 13, 2004 nr. 1313 "Spørgsmål fra Justitsministeriet Den Russiske Føderation", dateret 13. oktober 2004 nr. 1316 "Spørgsmål vedrørende den føderale fogedtjeneste".
Fogeder, afhængigt af de opgaver, de udfører, er opdelt i:
Fogederne er betroet opgaverne med at sikre den etablerede procedure for aktiviteterne i Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret , domstole med generel jurisdiktion og voldgiftsdomstole samt udførelsen af retslige handlinger og handlinger. af andre organer i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation om tvangsfuldbyrdelsessager.
Fogeden udøver i overensstemmelse med den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation følgende beføjelser [4] :
En foged er en tjenestemand i offentlig tjeneste .
En foged kan være en statsborger i Den Russiske Føderation, der er fyldt 21 år, har en sekundær (fuldstændig) almen eller sekundær erhvervsuddannelse (for vicechefen for afdelingen - stedfortrædende seniorfoged, såvel som for lederen af afdeling - overordnet foged - videregående juridisk uddannelse, fra 01.12.2014 for fogeden - højere juridisk eller videregående økonomisk uddannelse), i stand til at hans forretningsmæssige og personlige egenskaber, samt af helbredsmæssige årsager, til at udføre de opgaver, der er pålagt ham.
Den 1. februar 2008 trådte en ny version af den føderale lov "On Enforcement Proceedings " dateret 2. oktober 2007 nr. 229-FZ i kraft.
Den 22. juli 2009 trådte en ny version af den føderale lov "Om fogedretten" dateret den 21. juli 1997 nr. 118-FZ i kraft (der blev foretaget ændringer til 194-FZ).
Fra 1. januar 2012 kunne fogeder få adgang til debitors bankkonti.
Den 25. april 2008, for at forbedre fogedernes aktiviteter og identificere dem i deres pligt, blev der oprettet et fogedmærke, som er det officielle emblem for FSSP i Rusland og bekræfter, at fogeden er på vagt ( Bekendtgørelse fra den russiske føderale fogedtjeneste af 25. april 2008 nr. 243 "Om oprettelse af et fogedmærke" [5] ). Bilag nr. 2 til denne bekendtgørelse indeholder en detaljeret beskrivelse af fogedmærket.
Ifølge beskrivelsen er emblemet et figureret skjold lavet af messing med bølgede bjælker med bånd ovenpå, en rund medaljon med en dobbelthovedet ørn, et bånd med en serie og nummer, og en to-linjers inskription "FSSP RUSSIA ". På bagsiden af emblemet er der et stempel fra producenten og en stift til at fastgøre emblemet til tøjet. Skiltemål: højde - 80 mm, bredde - 65 mm.
Hvert badge er personligt, har en serie og nummer. Så tegnene i "OP"-serien er beregnet til fogeder for at sikre den etablerede procedure for domstolenes aktiviteter (i henhold til OUPDS), og tegnene i "IS"-serien er for fogeder. Skiltet skal placeres på venstre side af kiste af fogeduniformen eller civil retssag.
Alle indgående og udstedte tegn er underlagt obligatorisk bogføring af personaletjenesterne i de territoriale organer i FSSP i Rusland i særlige regnskabsbøger.
Hvert år den 1. november , startende fra 2009, fejres dag for fogeden i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation D. Medvedev dateret 8. september 2009 nr. 1019 "Om etableringen af Fogedens dag" [6] .