Folkeafstemning i Volgograd-regionen 18. marts 2018 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"Sanser du det for nødvendigt for Volgograd Regional Duma at forelægge statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling et udkast til føderal lov "Om ændringer til artikel 5 i den føderale lov" om beregning af tid ", som giver mulighed for overgangen af Volgograd-regionen fra 2. tidszone (MSK, Moskva-tid , UTC + 3 ) til 3. tidszone (MSK + 1, Moskva-tid plus 1 time , UTC + 4 )?
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Kilde: GAS "Vybory" [1] |
Folkeafstemningen om lokal tid i Volgograd-regionen blev afholdt den 18. marts 2018, samtidig med præsidentvalget [2] . Flertallet af dem, der stemte (59,41 % mod 40,59 %) støttede Volgograd Regionale Duma iværksættelse af et lovforslag om overgangen af regionen til MSK + 1 tidszone ( Moskvatid plus 1 time). Som følge heraf fik lovudkastet, der blev forelagt statsdumaen, status som en lov, og den 28. oktober 2018 blev urene i regionen rykket 1 time frem.
Fra 25. juni til 1. juli 2020, samtidig med den al-russiske afstemning om ændringer af forfatningen , blev der gennemført en meningsmåling blandt indbyggerne i Volgograd-regionen, hvor flertallet af dem, der stemte (65,74 % mod 33,99 %) var til fordel for at vende tilbage til Moskva-tiden. Uret blev ændret for 1 time siden den 27. december 2020.
Indtil 1988 var tiden i Volgograd-regionen 1 time før Moskva-tid [3] . Fra den sidste søndag i marts (dvs. den 27. marts), 1988, blev Moskva-tid fastsat i regionen [4] [5] ved dekret fra USSR's ministerråd .
Efter tidtagningsreformerne i 2010-2014 dukkede der i en række regioner i den europæiske del af Rusland forslag op om behovet for at flytte fra MSK-tidszonen til MSK + 1-zonen. Til støtte for dette pegede de på tidlige solopgange og solnedgange om sommeren. Siden 2015 er sådanne forslag blevet modtaget af Volgograd Regional Duma.
Sundhedsbeskyttelsesudvalget i Volgograd Regional Duma begyndte at studere udtalelsen fra beboerne i regionen fra marts 2016. En online-undersøgelse på den regionale dumas hjemmeside gav følgende resultater (pr. 19. april 2016): 85 % af respondenterne (13.807 personer) gik ind for at skifte til MSK + 1 gang, 15 % af respondenterne (2.482 personer) foretrak at blive i tidszonen MSC, 3574 deltagere i undersøgelsen (22 %) sagde, at den tidlige start af dagslyset ikke påvirker deres velbefindende, 12.715 personer eller 78 % af det samlede antal respondenter bemærkede, at tidlig solopgang og solnedgang var negativt påvirke deres velbefindende og præstationer [6] .
I begyndelsen af 2017 sagde Natalya Semyonova, formand for Volgograd Regional Duma Committee on Health Protection, at indbyggerne i regionen har fire forskellige meninger om den mulige overførsel af ure 1 time frem, men ingen af dem er dominerende. Det blev bemærket, at mere end 160 tusinde indbyggere i regionen deltog i forskellige afstemninger og spørgeskemaer [7] .
Den 19. oktober 2017 foreslog lederen af det borgerlige kammer i Volgograd-regionen, Tatyana Genze, at afholde en regional folkeafstemning om overgangen til MSC + 1. Forslaget blev støttet af guvernøren i Volgograd-regionen Andrei Bocharov , som pålagde det offentlige kammer at forberede en folkeafstemning [8] .
Den 8. november 2017 registrerede valgkommissionen i Volgograd-regionen en initiativgruppe til at indsamle underskrifter til afholdelse af en folkeafstemning, som skulle indsamle mindst 37.704 underskrifter fra beboere i Volgograd-regionen inden for en periode på højst 35 dage efter registreringen af gruppen [9] . På territoriet i Volgograd-regionen blev 50 signaturindsamlingssteder åbnet [10] .
Pr. 5. december blev der indsamlet 40.000 underskrifter [11] .
Den 21. december blev en resolution "Om at udkalde en folkeafstemning i Volgograd-regionen" vedtaget, der angiver datoen 18. marts 2018, det vil sige, at folkeafstemningen var planlagt til at blive afholdt samtidig med præsidentvalget i 2018 [12] .
Den 18. marts 2018 holdt tilhængere af urskiftet en flashmob : bilister stillede biler op i form af en urskive, flere biler dannede en timeviser, og motorcyklister afbildede en minutviser - denne "viser" lavede en hel omgang , hvorefter alle deltagere slap balloner [13] .
Formuleringen af det spørgsmål, der blev sat til afstemning, var som følger [14] :
Anser du det for nødvendigt for Volgograd Regional Duma at forelægge statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling et udkast til føderal lov "om ændringer til artikel 5 i den føderale lov" om beregning af tid "", som giver mulighed for overgangen af Volgograd-regionen fra 2. tidszone (MSK, Moskva-tid, UTC+3) til 3. tidszone (MSK+1, Moskva-tid plus 1 time, UTC+4)?
Folkeafstemningen blev erklæret gyldig [15] , valgdeltagelsen af deltagere oversteg 50%. 58,82%, eller 687.028 vælgere stemte for ("ja"), 40,18% eller 469.344 vælgere stemte imod ("nej") [16] .
TEC navn | vælgere | Viser sig | "Ja" | "Ikke" | Ugyldige stemmesedler | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Antal | % | stemmer | % | stemmer | % | Antal | % | ||
Alekseevskaya | 12 462 | 10 162 | 81,54 | 3375 | 33,21 | 6718 | 66,11 | 69 | 0,68 |
Bykovskaya | 19 739 | 11 270 | 57,10 | 6180 | 54,84 | 4905 | 43,52 | 185 | 1,64 |
Volgograd, Voroshilovskaya | 55 413 | 34 357 | 62,00 | 21 239 | 61,82 | 12 801 | 37,26 | 317 | 0,92 |
Volgograd, Dzerzhinskaya | 126 358 | 81 180 | 64,25 | 50 316 | 61,98 | 30 135 | 37.12 | 729 | 0,90 |
Volgograd, Kirovskaya | 66 081 | 41 665 | 63,05 | 24 626 | 59,10 | 16 595 | 39,83 | 444 | 1.07 |
Volgograd, Krasnoarmeyskaya | 112 914 | 71 686 | 63,49 | 50 124 | 69,92 | 20 960 | 29.24 | 602 | 0,84 |
Volgograd, Krasnooktyabrskaya | 99 151 | 67 773 | 68,35 | 44 667 | 65,91 | 22 451 | 33.13 | 655 | 0,97 |
Volgograd, Sovjet | 74 759 | 52 719 | 70,52 | 32 790 | 62,20 | 19 461 | 36,91 | 468 | 0,89 |
Volgograd, Traktorozavodskaya | 96 200 | 56 051 | 58,27 | 38 938 | 69,47 | 16 515 | 29,46 | 598 | 1.07 |
Volgograd, Central | 52 101 | 35 566 | 68,26 | 19 933 | 56,05 | 15 274 | 42,95 | 359 | 1.01 |
Volga by | 209 414 | 129 232 | 61,71 | 98 314 | 76,08 | 29 722 | 23.00 | 1196 | 0,93 |
Gorodishchenskaya | 49 213 | 28 146 | 57,19 | 18 350 | 65,20 | 9479 | 33,68 | 317 | 1.13 |
Danilovskaya | 12 078 | 8147 | 67,45 | 3695 | 45,35 | 4378 | 53,74 | 74 | 0,91 |
Dubovskaya | 20 159 | 13 715 | 68,03 | 8257 | 60,20 | 5269 | 38,42 | 189 | 1,38 |
Yelanskaya | 22 975 | 17 165 | 74,71 | 6580 | 38,33 | 10 456 | 60,91 | 129 | 0,75 |
Zhirnovskaya | 32 022 | 25 536 | 79,75 | 15 259 | 59,75 | 10 079 | 39,47 | 198 | 0,78 |
Ilovlinskaya | 21 654 | 17 952 | 82,90 | 10 144 | 56,51 | 7672 | 42,74 | 136 | 0,76 |
Kalachevskaya | 41 927 | 24 663 | 58,82 | 14 424 | 58,48 | 9892 | 40.11 | 347 | 1,41 |
Kamyshinskaya | 28 546 | 18 920 | 66,28 | 9677 | 51,15 | 9007 | 47,61 | 236 | 1,25 |
Kamyshinskaya by | 71 101 | 55 464 | 78,01 | 34 193 | 61,65 | 20 743 | 37,40 | 528 | 0,95 |
Kikvidzenskaya | 11 703 | 8991 | 76,83 | 3419 | 38,03 | 5492 | 61,08 | 80 | 0,89 |
Kletskaya | 12 301 | 8908 | 72,42 | 3378 | 37,92 | 5476 | 61,47 | 54 | 0,61 |
Kotelnikovskaya | 25 034 | 15 516 | 61,98 | 4522 | 29.14 | 10 774 | 69,44 | 220 | 1,42 |
Kotovskaya | 26 277 | 15 127 | 57,57 | 10 161 | 67,17 | 4803 | 31,75 | 163 | 1.08 |
Kumylzhenskaya | 14 761 | 10 571 | 71,61 | 3980 | 37,65 | 6525 | 61,73 | 66 | 0,62 |
Leninskaya | 20 514 | 12 881 | 62,79 | 7953 | 61,74 | 4640 | 36.02 | 288 | 2.24 |
Mikhailovskaya | 17 685 | 12 411 | 70,18 | 6252 | 50,37 | 6054 | 48,78 | 105 | 0,85 |
Mikhailovskaya by | 43 688 | 25 480 | 58,32 | 17 813 | 69,91 | 7453 | 29.25 | 214 | 0,84 |
Nekhaevskaya | 11 044 | 9224 | 83,52 | 2785 | 30.19 | 6385 | 69,22 | 54 | 0,59 |
Nikolaevskaya | 19 069 | 14 963 | 78,47 | 8579 | 57,33 | 6184 | 41,33 | 200 | 1,34 |
Novoanninskaya | 26 591 | 18 684 | 70,26 | 7268 | 38,90 | 11 222 | 60,06 | 194 | 1.04 |
Novonikolaevskaya | 17413 | 12 817 | 73,61 | 5029 | 39,24 | 7655 | 59,73 | 133 | 1.04 |
oktober | 15 958 | 10 889 | 68,24 | 3764 | 34,57 | 6976 | 64,06 | 149 | 1,37 |
Olkhovskaya | 12 389 | 7921 | 63,94 | 3873 | 48,90 | 3906 | 49,31 | 142 | 1,79 |
Pallasovskaya | 27 810 | 17 889 | 64,33 | 9719 | 54,33 | 7920 | 44,27 | 250 | 1,40 |
Rudnyanskaya | 12 480 | 8508 | 68,17 | 4183 | 49,17 | 4240 | 49,84 | 85 | 1.00 |
Svetloyarskaya | 28 274 | 20 201 | 71,45 | 11 558 | 57,21 | 8468 | 41,92 | 175 | 0,87 |
Serafimovichskaya | 16 697 | 11 486 | 68,79 | 3908 | 34.02 | 7430 | 64,69 | 148 | 1,29 |
Mellem Akhtubinskaya | 40 139 | 25 647 | 63,90 | 17 333 | 67,58 | 8065 | 31.45 | 249 | 0,97 |
Staropoltavskaya | 14 483 | 9844 | 67,97 | 3744 | 38,03 | 5958 | 60,52 | 142 | 1,44 |
Surovikinskaya | 24 982 | 15 211 | 60,89 | 6446 | 42,38 | 8565 | 56,31 | 200 | 1,31 |
Uryupinskaya | 19 752 | 14 208 | 71,93 | 4759 | 33,50 | 9299 | 65,45 | 150 | 1.06 |
Byen Uryupinskaya | 29 137 | 22 668 | 77,80 | 12 388 | 54,65 | 10 125 | 44,67 | 155 | 0,68 |
Frolovskaya | 10 615 | 8236 | 77,59 | 2654 | 32,22 | 5517 | 66,99 | 65 | 0,79 |
Byen Frolovskaya | 28 056 | 20 045 | 71,45 | 8469 | 42,25 | 11 406 | 56,90 | 170 | 0,85 |
Chernyshkovskaya | 12 273 | 8392 | 68,38 | 2010 | 23,95 | 6294 | 75,00 | 88 | 1,05 |
I alt for regionen | 1 763 392 | 1 168 087 | 66,24 | 687 028 | 58,82 | 469 344 | 40,18 | 11 715 | 1.00 |
Den 22. marts 2018 instruerede formanden for Volgograd Regional Duma, Nikolai Semisotov, sundhedsbeskyttelsesudvalget om at udarbejde et udkast til føderal lov "Om ændringer til artikel 5 i den føderale lov "om beregning af tid" [17] . Urskiftet var planlagt til den 28. oktober 2018 [18] . Den 27. april 2018 blev lovforslaget forelagt statsdumaen , på behandlingsstadiet modtog det en positiv officiel anmeldelse fra regeringen i Den Russiske Føderation med ordlyden: "Disse ændringer vil føre til en stigning i de samlede dagslystimer effektivt brugt af befolkningen om aftenen fra 18 til 23 timer” . Loven blev underskrevet af præsidenten den 11. oktober 2018 [19] .
Den 28. oktober 2018, klokken 2:00 lokal tid, blev urene i Volgograd-regionen rykket 1 time frem [20] [21] .
Tatyana Izotova (medlem af initiativgruppen "Jeg er til en solrig time") vurderede resultaterne som en sejr for "befolkningens sunde fornuft." Andrey Bochkov (administrator af Time Change Volgograd Region-gruppen på det sociale netværk VKontakte) udtalte, at den forventede margin på 65% ikke blev opnået, da ikke alle folkeafstemningsdeltagere havde mulighed for at udtrykke deres mening - de, der stemte uden for deres bopæl, gjorde det. ikke modtage stemmesedler til afstemning. Svetlana Kazachenok, et medlem af det russiske borgerkammer, som var uenig i resultaterne, bemærkede, at mediernes dækning af folkeafstemningen var skæv mod lokalpatriotisme - "Moskva-tid" og "Volgograd-tid" var modsat. Efter hendes mening var der flere modstandere af overførslen, men "som regel kommer de, der vil ændre noget, til valgstederne, og de, der er tilfredse med alt, er mindre aktive" [13] .
Læge neurolog - somnolog Aleksey Katyshev udtrykte sin mening om, hvorfor beboerne i distrikter og bydistrikter stemte anderledes for at ændre den lokale tid, og advarede indbyggerne i regionen om de negative konsekvenser af beslutningen. Han understregede, at minusserne ved at ændre tidszonen er meget større end de forventede plusser. Efter hans mening kan en tilbagevenden til sæsonens urskifte forene modstandere og tilhængere [22] .
I marts 2020 foreslog formanden for Volgograd Regional Duma , Alexander Bloshkin, at spørgsmålet om tilbagevenden af Moskva-tid blev sat til afstemning. I en tale til guvernøren sagde han, at den ene del af befolkningen var tilfreds med resultatet af folkeafstemningen i 2018, men den anden var aktivt imod. Som svar på forslaget bemærkede guvernør Andrey Bocharov, at selv om beslutningen, der blev truffet ved folkeafstemningen, skal respekteres, har han ikke et eneste møde uden at tage dette spørgsmål op, og støttede dette initiativ og påpegede problemerne i erhvervslivet, forældre med søvn -berøvede børn og besvær ved sendenettet [23] .
Dumaen vedtog uden diskussion en resolution "Om identifikation af udtalelsen fra befolkningen i Volgograd-regionen om spørgsmålet om beregning af tid", afstemningen var planlagt til den 22. april - samme dag som den al-russiske afstemning om ændringer af forfatningen [24] . Nogle kilder rapporterede, at afstemningen blev brugt som et middel til at øge valgdeltagelsen for forfatningsændringerne. Senere blev afstemningen, såvel som den alrussiske afstemning, udsat og blev afholdt fra 25. juni til 1. juli 2020 [25] . Ifølge officielle data deltog 74 % af befolkningen i undersøgelsen, 65,74 % af deltagerne stemte for ændringen til Moskva-tid, og 33,99 % stemte imod [26] .
Den 22. august 2020 blev regningen fra Volgograd Regional Duma om overgangen til Moskva-tid forelagt statsdumaen. Tilhængere af den lokale tid MSK + 1 organiserede bevægelsen "For Volgograd Time", holdt strejker i Volgograd og Moskva, begrundede uoverensstemmelsen mellem de trufne foranstaltninger og den nuværende lovgivning, appellerede afgørelsen fra Volgograd Regional Duma i retten [25] .
Lovforslaget modtog en positiv officiel anmeldelse fra regeringen i Den Russiske Føderation, som bemærkede, at ændringen "vil give mulighed for at øge (i alt for året) de dagslystimer, der effektivt bruges af befolkningen fra 6 til 9 om morgenen" [27] . På tidspunktet for koordinering af udkastet til den officielle tilbagekaldelse af regeringen støttede Justitsministeriet i Den Russiske Føderation og Det Russiske Videnskabsakademi ikke overgangen fra Volgograd-regionen til Moskva-tid [28] [29] . I december blev loven vedtaget af statsdumaen [30] (med en ændring for at udskyde overgangsdatoen 20. december til 27. december 2020) og godkendt af Føderationsrådet [31] , og den 22. december blev den underskrevet af præsidenten. Volgograd-regionen skiftede til Moskva-tid den 27. december 2020 kl. 02:00 [32] .
Den 14. april 2021 ansøgte tilhængere af den lokale tid MSK + 1, utilfredse med resultaterne af 2020-målingen, til valgkommissionen i Volgograd-regionen med initiativet til at afholde en folkeafstemning om ændring af tidszonen. Valgkommissionen besluttede at registrere initiativet og sendte dokumenterne til Volgograd Regional Duma, som anerkendte spørgsmålet som legitimt [33] .
Spørgsmålet, der blev foreslået forelagt til en folkeafstemning [34] :
Anser du det for nødvendigt for Volgograd Regional Duma at forelægge statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling et udkast til føderal lov "om ændringer til artikel 5 i den føderale lov" om beregning af tid "", som giver mulighed for overgangen af Volgograd-regionen fra 2. tidszone (MSK, Moskva-tid, UTC+3) til 3. tidszone (MSK+1, Moskva-tid plus 1 time, UTC+4)?
Initiativgruppen til at forberede folkeafstemningen blev registreret den 30. april 2021 [35] . Indsamlingen af underskrifter til støtte for folkeafstemningen fandt sted den 12. maj [36] . Den 3. juni var det nødvendige antal underskrifter ifølge initiativtagerne indsamlet [37] .
Baseret på resultaterne af verifikationen af underskriftsark udført af valgkommissionen, blev 17,06 % (ikke mere end 5 %) af det samlede antal underskrifter udvalgt til verifikation gennem stikprøver anerkendt som upålidelige, på grundlag af hvilket det blev besluttet at nægte at afholde en regional folkeafstemning og annullere initiativgruppens registreringsattest [38] .
Valg og folkeafstemninger i Volgograd-regionen | |
---|---|
guvernørvalg _ | 1996 2000 2004 2014 2019 |
Valg til Regionsdumaen | |
folkeafstemninger | 2018 |