Political public relations (fra engelsk Political public relation) er en specialiseret aktivitet af politiske subjekter til at formidle gavnlig information og misinformation blandt befolkningen for at danne sig en bestemt mening i samfundet og træffe beslutninger [1] .
Der er sådanne typer politisk PR som sort og hvid.
Sort PR er formidling af information, der har til formål at underminere en konkurrents (organisation eller stat) image for at opnå sin egen overlegenhed eller til andre formål.
Metoderne til sort PR omfatter brugen af kompromitterende beviser - som er offentligheden i medierne af fortrolige, hemmelige, intime eller andre skjulte oplysninger, der viser konkurrenter i ugunstige gerninger, forbrydelser. Derudover kan sorte PR-metoder være i modstrid med statens love og ikke i overensstemmelse med samfundets etiske og moralske standarder.
Hvid PR - en modvægt til sort PR, indebærer informationsmæssig åbenhed, levering af indiskutable informationsargumenter. Formålet med hvid PR er at danne og vedligeholde et positivt image uden at påvirke en konkurrents (organisation eller stat) image [2] .
Politisk PR er opdelt i to hovedområder (tendenser) for anvendelse [3] :
Valgkampsteknologier har til formål at påvirke vælgernes valg i valget af en eller anden kandidat, der søger en lederstilling i regionen (staten).
Hovedopgaven for disse teknologier er at skabe et positivt billede af kandidaten som en respektabel patriotisk borger med et upåklageligt omdømme og rig livserfaring, som har en handlingsplan i tilfælde af valg (oprettelse af et politisk billede).
Processen med at vinde vælgernes opmærksomhed til kandidaten, udviklingen af et positivt billede kaldes tiltrækning (tiltrækning).
Tiltrækning er hovedopgaven for et PR-bureau (en gruppe politiske teknologer eller en organisation, der beskæftiger sig med PR-tjenester), som hyres af en kandidat til valgkampen på bekostning af midler stillet til rådighed af staten eller private investorer.
For at tiltrække vælgeren er følgende foreløbige foranstaltninger nødvendige:
Det vigtigste middel til at informere vælgerne om kandidaten er både medierne og midlerne til visuel agitation.
Midler til visuel agitation [3] :
Medier [3] :
Også en vigtig tiltrækningsfaktor er metoden til direkte kommunikation af kandidaten med vælgerne. Det gennemføres som et planlagt møde mellem kandidaten med vælgerne, meddelt via medierne.
Sådanne møder af en kandidat med vælgere, hvor han personligt giver oplysninger om sig selv og sine planer i første person, tiltrækker i væsentlig grad en række tilhængere, herunder blandt vælgere, der ikke har taget stilling til valget af en kandidat, eller i nogle tilfælde fra kl. blandt vælgere, der tidligere skulle stemme på konkurrenter.
Gennemførelsen af møder med vælgere giver en positiv effekt med størst dækning af publikum, i forbindelse med hvilke kandidater ofte tvinges til at rejse langt [3] .
Sorte PR-handlinger i valgprocessen er enhver information af negativ karakter ( kompromitterende beviser ) offentliggjort i medierne, som underminerer kandidatens positive image. Typisk bruges sorte PR-kampagner mod valgkampens favoritter, hvis høje chancer bestemmes af opstillerne af den offentlige meningsvurderinger.
Følgende typer kompromitterende materiale er almindelige [4] [2] :
Statslige PR er et sæt foranstaltninger, der har til formål at skabe et billede af kompetente og effektive magtstrukturer, der er i stand til fuldt ud at løse de opgaver, de står over for. Grundlæggende er definitionen af statslig PR propaganda .
I nogle tilfælde kan statslig PR manifestere sig som et instrument for udenrigs-aggressiv politik og sigter mod at påføre informationspåvirkning på en anden stats regering og befolkning (se Informationskrig ) [3] .
Ifølge resultaterne af sociologiske undersøgelser er den befolkning, der ikke føler ordentlig opmærksomhed på sig selv og deres problemer fra statslige organer, når magtstrukturernes arbejde ikke kontrolleres af befolkningen, tilbøjelig til voldelige handlinger (strejker, demonstrationer, optøjer, etc.).
Fra oldtiden har myndighederne i de gamle stater holdt sig til politikken med demonstrativ opmærksomhed fra embedsmænd til befolkningen, hvis ultimative mål var at opnå tillid [5] :
... En embedsmand, der bør lytte til klienternes klager, bør gøre det roligt og uden ondskab, fordi andrageren ønsker mere opmærksomhed på sine ord end opfyldelsen af det, han kom for ...
— Etikettebog for embedsmænd i det gamle EgyptenDe vigtigste opgaver, der skal løses i statens PR, er følgende:
Forskellen mellem offentlig PR og PR i erhvervslivet er den fulde dækning af hele befolkningen og ikke en bestemt kategori af borgere.
Statslige PR løser et vigtigt spørgsmål om at overvinde social (politisk) apati blandt masserne, i en situation hvor en væsentlig del af vælgerne af forskellige årsager ikke er interesseret i at deltage i valgprocessen [3] .
Statens PR sikrer også offentlighedens tillid til retshåndhævende myndigheder, hvor et af de endelige mål var at øge lovlydigheden. Et lignende eksempel er oprettelsen i USSR af spillefilm, tv-serier og dokumentarfilm om tjenesten for ansatte i indenrigsministeriet , KGB og anklagemyndigheden, hvilket afslører dem i et positivt perspektiv.
Så i 1967 blev der på personligt initiativ af N. A. Shchelokov, lederen af USSR's indenrigsministerium, afholdt et møde mellem ledelsen af indenrigsministeriet og kunstnere, hvor kunstnerne blev bedt om at opgive skabelsen af karikaturer af sovjetiske politibetjente og gå videre til at skabe et positivt billede i billederne. I 1969, til dette formål, efter ordre fra Shchelokov, blev et kunststudie skabt af professionelle kunstnere, der specialiserede sig i at male en bestemt genre (nu Vereshchagin Studio of Artists) [6] . Det var på initiativ af Shchelokov, at de mest berømte tv-serier og film blev skabt, der fortæller om det sovjetiske politis arbejde ( Mødestedet kan ikke ændres , Petrovka 38 , Born by the Revolution , Ogaryova 6 , Undersøgelsen udføres af eksperter osv.) [7] .
Der er også en lignende præcedens i USA , hvor indsatsen inden for film og journalistik skabte et positivt image for et retshåndhævende agentur. I august 1933, på initiativ af den amerikanske justitsminister Homer Cummings og journalisten Courtney Cooper , blev der iværksat en aktion for at skabe et positivt billede af FBI . I løbet af kort tid udkom en række magasinartikler, hvor FBI-direktør Edgar Hoover optrådte som hovedpersonen i kampen mod kriminalitet. I Hollywood blev der ifølge manuskriptet foreslået af Cooper optaget en spillefilm om FBI-agenters arbejde med titlen "People of the Government". I alt blev der indtil udgangen af 1934 optaget 7 bånd om FBI. Som et resultat af filmisk popularisering er Edgar Hoover og FBI blevet personificeringen af retfærdighed og stærk magt [8] .
Regeringen i statens PR bruger to metoder til at informere offentligheden:
Reaktiv information opfylder borgernes naturlige ønske som skatteydere om at lære om alle de handlinger, myndighederne træffer på alle niveauer.
Proaktiv rapportering tilgodeser borgernes naturlige behov for at udtrykke deres egne meninger ved at deltage i diskussioner dækket af medierne om de handlinger, som regeringen har planlagt, som et resultat af, at regeringen kan tilpasse dem under hensyntagen til de udtrykte meninger. Det vil sige, at myndighederne med proaktiv information har feedback fra befolkningen [3] .
Crisis PR (Anti-crisis PR) - særlige metoder til at informere befolkningen i tilfælde af en nødsituation i staten.
Det er en integreret del af anti-krisekommunikation.
Krise-PRs opgave er at reducere og forebygge negative konsekvenser. De negative konsekvenser omfatter fremkomsten af panik og rygter, der forværrer den moralske og psykologiske situation i staten. Manglen på en udviklet handlingsplan for magtstrukturer i krisesituationer truer med sociale omvæltninger.
En ekspert inden for kommunikationsteknologi Pocheptsov G. G. overholder følgende regler i krise-PR-kampagner, som generelt falder sammen med reglerne udviklet i Vesten:
Generelt falder reglerne for anti-krise politisk PR sammen med reglerne for anti-krise PR i erhvervslivet [9] .
Det anses for uacceptabelt konstant at undertrykke borgernes mentale tilstand ved uovervejet at informere befolkningen om en gentagende videosekvens fra scenen. Eksempler på sådanne fejltagelser af krise-PR-handlinger omfatter den kontinuerlige gentagelse på alle verdensnyhedskanaler af frames af de faldende tvillingetårne i New York den 11. september 2001, eller en reportage om Dubrovka-teatret fanget af terrorister i Moskva den 23.-26. oktober , 2002.
Det betragtes også som en fejl i krise-PR-kampagner at skjule det sande omfang af menneskeskabte katastrofer for befolkningen, som det var tilfældet i slutningen af april 1986 efter Tjernobyl-ulykken [3] .
Informationskrigsførelse er processen med at bruge statslig PR mod en bestemt stat, som består i den information og tekniske indvirkning på dens informationsressourcer og netværk, såvel som information og psykologiske indvirkning på dens befolkning, såvel som desinformation , der formidles i verdensmedierne vedrørende begivenheder, der finder sted i denne tilstand, eller forfalskning af begivenheder (sort PR) [3] .
For første gang blev begrebet informationskrigsførelse introduceret af ledelsen af de amerikanske væbnede styrker i 1991 efter Operation Desert Storm .
I 1998 blev den fælles doktrin for informationsoperationer udstedt af den amerikanske fælles doktrin for informationsoperationer, som officielt bekræftede forberedelsen af offensive informationsteknologier [10] .
Opgaverne i informationskrigen mellem en stat mod en anden er som følger [11] :
Metoder og midler til at føre en informationskrig blandt flertallet af eksperter kaldes informationsvåben [11] .
Ifølge den terminologi , der er accepteret i videnskabelige kredse og i nogle officielle myndigheder i Den Russiske Føderation , er informationsvåben opdelt i to typer [12] :