| ← 2012 2020 → | |||
| Parlamentsvalg i Montenegro | |||
|---|---|---|---|
| Valg til Montenegros forsamling | |||
| 16. oktober 2016 |
Parlamentsvalg i Montenegro - valg til Montenegros forsamling , som fandt sted den 16. oktober 2016 [1] .
Montenegros forsamling består af 81 deputerede valgt efter proportional ordning med lukkede lister i en enkelt valgkreds med flere medlemmer. Mandaterne fordeles efter D'Hondt-metoden under hensyntagen til en valgtærskel på tre procent [2] . Hvis ingen af partierne, der repræsenterer nationale mindretal, var i stand til at overvinde treprocentsbarrieren, men flere sådanne partier fik mere end 0,7 % af de gyldige stemmer, så har de ret til at deltage i fordelingen af op til tre suppleantmandater. Kroatiske mindretalspartier, som udgør mindre end 2 % af befolkningen, får et mandat hver, hvis de får mindst 0,35 % af stemmerne [3] .
Valgadministrationen er opdelt i tre niveauer: Statens valgkommission (SEC), 23 kommunale valgkommissioner (MIK) og omkring 1.200 valgkommissioner [4] . SEC er et permanent organ, hvis sammensætning godkendes af parlamentet for en periode på fire år. Den består af en formand og ti faste medlemmer samt en repræsentant hver fra de valglister, der deltager i valget. Fire medlemmer af GEC er foreslået af det parlamentariske flertal, fire af den parlamentariske opposition, et er nomineret af sammenslutningen af det nationale mindretal, som fik mest støtte ved det seneste valg blandt andre mindretalsforeninger, og et er repræsentant for civilsamfundet. samfund. Formanden for SEC udnævnes af parlamentet med et flertal af stemmer, og sekretæren for kommissionen vælges blandt medlemmer af SEC, der repræsenterer oppositionen. De kommunale kommissioner består af en formand og fire faste medlemmer udpeget af de lokale parlamenter. Konstituerende foreninger, der deltager i valg, har ret til at delegere en repræsentant til hver MEC. Formanden for MEC er en repræsentant for den politiske kraft, der vandt flertallet af pladserne i det relevante kommunalbestyrelse ved de foregående valg. To medlemmer af MEC udnævnes efter forslag fra oppositionen, en af dem bliver MEC's sekretær. Alle medlemmer af MEC skal være advokater efter uddannelse. Områdekommissioner oprettes ti dage før valget og består af en formand og fire medlemmer, der er udpeget af partierne og koalitionerne repræsenteret i lokalrådene [3] .
Stemmeberettigede er alle borgere, der er fyldt atten på valgdagen og har opholdt sig i landet i mindst 24 måneder før valget. Borgere, der har stemmeret, kan stille op som kandidater, men uafhængige kandidater må ikke deltage i valg. Kandidater kan nomineres af politiske partier, koalitioner af politiske partier og initiativgrupper af vælgere. Kandidatlister skal overholde 30 % kønskvoteringsreglen, som kræver, at kandidater på listen skal være mindst 30 % af samme køn. For at registrere en liste over kandidater til et parti eller en koalition er det nødvendigt at indsamle et vist antal underskrifter af vælgere, svarende til 0,8% af det samlede antal vælgere (ca. 4 tusinde). Partier eller initiativgrupper, der repræsenterer nationale minoriteter, som udgør op til 15 % af den samlede befolkning, skal give 1.000 underskrifter. Partier og grupper, der repræsenterer nationale mindretal, som udgør op til 2 % af den samlede befolkning, skal give 300 underskrifter [3] .
Parlamentsvalget i 2012 blev vundet af Coalition for European Montenegro» som en del af Montenegros Demokratiske Parti af Socialister ( Præsident Filip Vujanovics og premierminister Milo Djukanovics parti ), Montenegros Liberale Partiog Montenegros socialdemokratiske parti . Koalitionen vandt 39 sæder ud af 81, de fleste af dem gik til Montenegros Demokratiske Parti af Socialister [5] . Den største oppositionskoalition var " Demokratisk Front ", som fik 20 pladser. En anden styrke imod Đukanović-regeringen, Montenegros Socialistiske Folkeparti , var i stand til at sikre sig 9 pladser i forsamlingen. Den tredje oppositionsgruppe i parlamentet var fraktionen af partiet " Positive Montenegro "”, der i modsætning til de to tidligere oppositionsstyrker støtter Djukanovic -regeringen i spørgsmålet om Montenegros optagelse i Den Europæiske Union og den nordatlantiske traktat .
For første gang i 11 år lykkedes det ikke den regerende koalition af Montenegros Demokratiske Parti af Socialister og Montenegros Socialdemokratiske Parti at skaffe støtte fra mere end halvdelen af forsamlingens deputerede. For at danne en regering var koalitionen i stand til at vinde partier, der repræsenterede nationale mindretal på sin side: " Bosniak-partiet”, “Albansk koalition” og “ kroatisk civilt initiativ» [6] .
Partisammensætningen i Folketinget har ændret sig væsentligt siden valget til Folketinget i 2012. I sommeren 2014 to ud af syv deputerede fra partiet Positive Montenegro» annoncerede uenigheder med partileder Darko Pajovicog forlader festen. I 2015 sluttede mange repræsentanter for Positivt Montenegro, herunder to deputerede, sig til United Reformist Action- partiet”, ledet af et tidligere medlem af Montenegros socialdemokratiske parti , Zarko Rakcevic. Grundlæggerne af ORD” erklærer, at partiet holder sig til en center- venstre pro-europæisk og euro-atlantisk holdning og vil søge afslutningen på det 25-årige styre af Montenegros Demokratiske Parti af Socialister . Splittelsen fandt også sted i et andet oppositionsparti - Montenegros Socialistiske Folkeparti . Ved lokalvalget i 2014 fik den 26-årige CISS -kandidat Aleksa Becic flere stemmer, end før valget forudsagde, og selvom han ikke blev borgmester i Podgorica, var Becic i stand til at blive valgt ind i det lokale parlament. Snart blev Aleksa Becic desillusioneret over CISS og sagde, at partiet ikke havde en klar holdning til at modsætte sig det regerende DSPC , og at partiledelsen ikke havde noget ønske om at gennemføre en reel fornyelse af partiet. Aleksa Becic var ude af stand til at få støtte fra flertallet af sine partifæller, og efter at have tabt kampen om lederskab i partiet forlod han CISS og trak sig som stedfortræder for lokalrådet i februar 2015. Becić, såvel som de tre deputerede i forsamlingen fra SNG, der fulgte ham, grundlagde en ny politisk kraft " Det demokratiske Montenegro ". Den tredje oppositionskoalition af partier " Demokratisk Front " undslap heller ikke splittelsen . På grund af uenigheder inden for koalitionen, frontleder Miodrag Lekicog næstformand for koalitionen Nye serbiske demokratiparti Goran Danilović grundlagde en ny gruppe kaldet DEMOS”, som fik støtte fra fire deputerede i forsamlingen [7] [8] [9] .
I 2015 forlod to ministre fra Đukanović-regeringen fra Montenegros socialdemokratiske parti partiet og dannede en ny politisk gruppe "Montenegros socialdemokrater". I september 2015 krævede formanden for det socialdemokratiske parti, Ranko Krivokapic , at Milo Djukanovic skulle afskedige de ministre, der havde forladt partiet og give det socialdemokratiske parti ret til at udpege nye repræsentanter til disse poster i overensstemmelse med koalitionsaftalen [10 ] [7] [11] . Milo Djukanovic nægtede at afskedige ministrene og forklarede dette med to grunde: For det første det uønskede i omrokeringer i regeringen på tærsklen til, at Montenegro modtog en invitation til NATO, og for det andet det faktum, at disse ministre var fremtrædende politikere i det socialdemokratiske parti. som ydede et stort bidrag til "Koalitionen for Europæisk Montenegros" sejr ved valget og fortjente en plads i regeringen. Som svar sagde Ranko Krivokapic , at det socialdemokratiske parti trak støtten til regeringen tilbage, men ikke ville søge hans afgang, før Montenegro modtog en invitation til NATO, for ikke at bremse landets tilslutning til den nordatlantiske traktat [9] . Milo Djukanovic lovede på sin side, at han ville holde en tillidsafstemning til regeringen i parlamentet, så snart Montenegro blev inviteret til NATO [12] .
Den 19. december 2015 opfordrede Milo Djukanovic til en tillidserklæring til regeringen i januar 2016. Drøftelsen i forsamlingen om en tillidserklæring til regeringen varede tre dage indtil den 27. januar 2016. På denne dag blev der afholdt en afstemning, hvor Djukanovics regering modtog en tillidserklæring (den blev støttet af 42 deputerede) [13] . Under diskussionen anklagede de tidligere koalitionspartnere hinanden for korruption og valgsvindel. For at få de nødvendige stemmer indgik Milo Djukanovic en aftale med partiet Positive Montenegro”, hvilket giver hende ret til at udpege en række ministre. « Positiv Montenegro” forklarede hendes beslutning om at gå ind i regeringen med ønsket om at sikre retfærdighed og gennemsigtighed ved fremtidige parlamentsvalg [14] [15] .
I december 2015 indledte parlamentariske partiledere en politisk dialog efter forslag fra forsamlingspræsident Ranko Krivokapić med det formål at overvinde den politiske krise og skabe betingelser for at afholde troværdige valg. Efter flere måneders forhandlinger, den 26. april 2016, partierne i regeringskoalitionen: DPSC , " BP"," SDCH"- og oppositionspartier: SDHR ," DEMOS"," ORD” – underskrev en aftale om skabelse af betingelser for frie og retfærdige valg. Nøglevilkårene i aftalen var fratræden af direktøren og redaktionen for det offentlige tv- og radioselskab, fratræden af formanden for forsamlingen, levering af fem ministerporteføljer til oppositionspartier (posterne som finansminister, minister). for indre anliggender, minister for arbejde og social beskyttelse, landbrugsminister og vicepremierminister), samt poster i bestyrelserne for 16 statsinstitutioner og 6 statsvirksomheder [3] [16] [17] .
Den 19. maj 2016 afskedigede Montenegros forsamling sin formand, Ranko Krivokapic, vedtog en lov, der udtrykker hovedbestemmelserne i den underskrevne aftale, med et flertal på 49 stemmer ud af 81, og godkendte sammensætningen af den nye regering. Goran Danilović blev leder af indenrigsministeriet med ansvar for vælgerregistrering. To oppositionspartier, CISP og DF , støttede ikke aftalen og fik ikke mulighed for at deltage i den nye regering. Fest " Positiv Montenegro "”, som støttede aftalen, modtog heller ikke regeringsstillinger under oppositionskvoten, eftersom andre oppositionspartier anerkendte "Positivt Montenegro" som en pro-regeringsstyrke efter deres afstemning til støtte for Djukanovic-regeringen den 27. januar 2016. Leder af "Positive Montenegro" Darko Pajovickaldte denne beslutning uforenelig med ånden i aftalen, som skulle dække så mange politiske kræfter som muligt [18] [19] [20] [21] . Efterfølgende Darko Pajovicblev valgt til formand for forsamlingen den 1. juni 2016. 42 deputerede stemte på ham [22] [23] .
I slutningen af juli 2016 behandlede parlamentet en aktionæraftale mellem Montenegros regering og det italienske selskab A2A» om forvaltningen af det montenegrinske energimonopol « Elektroprivreda Crne Gore". Ifølge oppositionspartierne var aftalen i strid med landets nationale interesser, så de foreslog at acceptere ændringer til dokumentet eller udsætte dets behandling, indtil et nyt parlament er valgt. Den 30. juli godkendte parlamentet imidlertid aftalen med stemmerne fra den regerende koalitions deputerede. Som svar på denne " United Reform Actionbesluttede at forlade regeringen [24] . To andre oppositionspartier, der modtog en kvote i regeringen, anklagede Milo Djukanovic for at overtræde aftalen om skabelse af betingelser for frie og retfærdige valg, men beholdt stillinger i regeringen for at kunne standse krænkelser ved det kommende valg [25] . Den 25. august udpegede ministre under kvoten " ORD”, inklusive vicepremierminister Milorad Vujovic, annoncerede deres beslutning om at forblive i regeringen. Ifølge dem insisterede de to partier, der forblev i regeringen, på denne beslutning, mens ORD» krævede ikke deres fratræden [26] [27] .
Tre centrum-venstre oppositionspartier: " United Reform Action"," DEMOER"og CISS - blev enige om at oprette en koalition kaldet "Grand Coalition - Key" for at deltage i valget. Selvom koalitionsmedlemmerne har forskellige holdninger til Montenegros medlemskab i den nordatlantiske traktatorganisation , blev de enige om ikke at rejse spørgsmålet, idet de fokuserede på at modsætte sig regeringen i økonomiske og retsstatslige spørgsmål. Miodrag Lekic blev leder af koalitionen[28] [29] .
Den 8. september 2016 besluttede det regerende Demokratiske Socialistparti at deltage i valget alene uden at danne valgblokke med andre partier. Imidlertid var to repræsentanter for det liberale parti inkluderet på DPSC's valgliste[30] [31] .
Den 20. september 2016 tre partier, der repræsenterer det albanske mindretal : " Albansk Alternativ "”,“ New Democratic Force - FORCA” og “ Demokratisk Union af albanere”, - forenet i en valgkoalition i håb om at få samlet flere pladser i forsamlingen ved de kommende valg end individuelt ved de seneste valg [32] .
Den 20. september sluttede perioden, hvor partier kunne samle underskrifter fra vælgere til deres støtte. Fjorten partier og tre valgkoalitioner indsendte det nødvendige antal underskrifter til valgkommissionen og blev registreret [4] .
| Ingen. | Listenavn [33] | Leder | Bemærk |
|---|---|---|---|
| en | Albanere er defineret — FORCA, DSA, AA | Genzi Nimanbegu | M |
| 2 | SDHR - Ranko Krivokapic - Et land for alle! | Ranko Krivokapic | |
| 3 | Albansk koalition med ét mål - DP, DLCh, GUI, Perspektiv | Gzim Haidinaga | M |
| fire | Alternativ Montenegro | Vesco Peyak | |
| 5 | Positivt Montenegro — Darko Pajovic — Fordi vi elsker Montenegro | Darko Pajovic | |
| 6 | Hold tempoet! - DPSC - Milo Djukanovic | Milo Djukanovic | |
| 7 | det kroatiske civile initiativ — HGI fra hjertet | Adrian Vuksanovic | M |
| otte | Mr. Alexa Becic - DC - Sejre, ikke divisioner | Alexa Becic | |
| 9 | Nøgle — ORD, DEMOERog CISS - Det bedste for Montenegro! | Miodrag Lekic | |
| ti | Serbisk parti - prof. Dr. Milovan Zivkovic | Milovan Zivkovic | |
| elleve | Parti for pensionister, handicappede og social retfærdighed | Smajo Šabotich | |
| 12 | Liste over Demokratiske Union af Albanere | Nikola Tsamay | M |
| 13 | Demokratisk Front - Det er enten os eller ham | Andrija Mandic | |
| fjorten | Bosniakisk parti - Rafet Khusovich - Vores styrke | Ervin Ibrahimovic | M |
| femten | Bosniakisk demokratisk samfund i Montenegro - Khazbiya Kalach | Khazbiya Kalach | M |
| 16 | SDCH - Konsekvent | Ivan Brajovic | |
| 17 | AKP - Montenegro er i gode hænder | Aleksandar Jankovic |
M - liste over nationale mindretal
| Bureau | datoen | Kilde | DPSP | SDHR | BP | DF | CISS | HVIS | DEMOER | ORD | DC | SDCH | Andet |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Valg 2012 | 14. oktober 2012 | [1] Arkiveret 29. januar 2016 på Wayback Machine | 46,33 % | 4,24 % | 23,18 % | 11,23 % | 8,37 % | fandtes ikke | 6,65 % | ||||
| Ipsos | 5. maj 2015 | [2] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 42 % | 3 % | 3 % | 7 % | 7 % | 2,9 % | 16 % | 5 % | 7 % | 7,1 % | |
| DAMAR | 1.-6. september 2015 | [3] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 40,3 % | 3,8 % | 5 % | 9,4 % | 6,9 % | 3,6 % | 10,2 % | 3,5 % | 10,1 % | 2,4 % | 4,8 % |
| Ipsos | 8.-16. oktober 2015 | [4] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 45 % | fire % | 3 % | otte % | 7 % | en % | 13 % | 7 % | 6 % | en % | 5 % |
| CEDEM | 30. oktober-8. november 2015 | [5] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 45,1 % | 4,6 % | 3,3 % | 8,7 % | 9,1 % | 1,8 % | 10,2 % | 4,2 % | 6,7 % | 2,5 % | 3,8 % |
| DAMAR | 14.-19. november 2015 | [6] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 41,7 % | fire % | 4,5 % | 11,5 % | 6,4 % | 3 % | 11,4 % | fire % | 7,4 % | 2,4 % | 3,7 % |
| Ipsos | 9.-18. december 2015 | [7] Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine | 45 % | fire % | 2 % | otte % | 6 % | 2 % | 13 % | otte % | 6 % | 6 % | |
| CEDEM | 8.-21. juni 2016 | [8] Arkiveret 28. juni 2016 på Wayback Machine | 43,1 % | 4,2 % | 3,8 % | 11,1 % | 8,8 % | 2,2 % | 10,3 % | 4,1 % | 7,2 % | 2,4 % | 2,8 % |
| Forsendelsen | stemmer | % | Steder | Ændringer | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Det demokratiske parti af socialister i Montenegro | 158 301 | 41,42 | 36 | ▲ 5 | ||
| Demokratisk Front | 77 491 | 20.27 | atten | ▼ 2 | ||
| Nøgle | 42 271 | 11.06 | 9 | ▬ 0 | ||
| Demokratisk Montenegro | 38 183 | 9,99 | otte | ny | ||
| Montenegros socialdemokratiske parti | 19 997 | 5,23 | fire | ▼ 2 | ||
| Montenegros socialdemokrater | 12 447 | 3,26 | 2 | ny | ||
| Bosniaks parti | 12 236 | 3,20 | 2 | ▼ 1 | ||
| Positivt Montenegro | 5058 | 1,32 | 0 | ▼ 7 | ||
| Albanere er defineret | 4839 | 1,27 | en | ▬ 0 | ||
| Albansk koalition | 3388 | 0,89 | 0 | ▬ 0 | ||
| det kroatiske civile initiativ | 1801 | 0,47 | en | ▬ 0 | ||
| Den demokratiske albanske alliance | 1542 | 0,40 | 0 | ny | ||
| serbisk parti | 1210 | 0,32 | 0 | ny | ||
| Bosniakisk demokratisk samfund i Montenegro | 1140 | 0,30 | 0 | ny | ||
| Alternativ Montenegro | 877 | 0,23 | 0 | ny | ||
| Parti for pensionister, handicappede og social retfærdighed | 774 | 0,20 | 0 | ▬ 0 | ||
| Det serbiske radikale parti | 690 | 0,18 | 0 | 0 | ||
| Blanks er forkælet | 5519 | - | - | - | ||
| i alt | 387 764 | 100 | 81 | 0 | ||
| Vælgerregistrering/valgdeltagelse | 528 817 | 73,33 | - | - | ||
| Kilde: DIK | ||||||
| Stemmer i procent | ||||
|---|---|---|---|---|
| DPSP | 41,42 % | |||
| DemFront | 20,27 % | |||
| Nøgle | 11,06 % | |||
| DC | 9,99 % | |||
| SDHR | 5,23 % | |||
| SDCH | 3,26 % | |||
| bosniakker | 3,20 % | |||
| Andet | 5,57 % | |||
Den 17. oktober offentliggjorde en fælles mission bestående af observatører fra OSCE ODIHR , OSCE PA og PACE en foreløbig udtalelse om parlamentsvalget i Montenegro. Missionen konkluderede, at valget var konkurrencepræget og afholdt med respekt for grundlæggende rettigheder og friheder. Valgkampen var præget af fraværet af sammenhængende politiske alternativer, med undtagelse af forslag til en udenrigspolitisk orientering, og koncentrerede sig mere om personlige angreb. Valgadministrationen overholdt de ved lov fastsatte frister, men den faglige uddannelse af medlemmer af valgkommissionerne er fortsat utilstrækkelig. Valgdagen forløb i rolige omgivelser med få tilfælde af procedureovertrædelser. Optællingen af stemmer og opsummering af resultaterne blev generelt positivt vurderet af observatører, med undtagelse af et lille antal valgsteder [34] .
Den 2. november 2016 blev det rapporteret, at de radikale og moderate oppositionspartier i Montenegro (fire oppositionspartier fik tilsammen 39 ud af 81 pladser i forsamlingen) besluttede at nægte at deltage i arbejdet i den nye forsamling af republikken. [35]
I midten af februar 2017 opfordrede oppositionen "Demokratisk Front" alle republikkens oppositionelle til at intensivere boykotten af forsamlingens arbejde med protester. [36] Især oppositionen påpegede, at i atmosfæren af det kupforsøg, der fandt sted på valgdagen, ifølge udtalelser fra myndighederne og den særlige anklagemyndighed, "kunne valget ikke afholdes ordentligt”, og derfor var den nye indkaldelse af folketinget illegitim. [36]
| Valg og folkeafstemninger i Montenegro | |
|---|---|
| Folketingsvalg | |
| Præsidentvalg | |
| folkeafstemninger |
|