Stor familie i Rusland

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 18. november 2018; checks kræver 46 redigeringer .

Grundlæggende anses en familie med tre eller flere mindreårige børn på Ruslands territorium for at være en stor familie. Emnerne i Den Russiske Føderation har dog ret til selvstændigt at bestemme kriterierne for store familier under hensyntagen til deres kulturelle, nationale og andre karakteristika, socioøkonomiske status, demografiske situation i regionen og andre faktorer. Derfor kan en mor for eksempel i regionerne i det fjerne nord anses for at have mange børn, hvis hun opdrager to børn og har den nødvendige erhvervserfaring, og i Republikken Mari El kan en sådan status først opnås efter fødsel af det fjerde barn. Sammensætningen af ​​en stor familie omfatter ikke børn, der er fuldt forsørget af staten, og børn, for hvilke forældre er frataget forældrerettigheder eller har begrænsede forældrerettigheder [1] . I en række regioner anses familier med børn under 18 år [2] eller endda under 23 år for at have mange børn, hvis de studerer på uddannelsesinstitutioner, der gennemfører almene uddannelsesprogrammer [3] . For eksempel mister en familie i Sankt Petersborg status af at have mange børn, når den ældste af tre børn fylder 18 år.

Landestatistik

Niveauet af store familier varierer over hele landet fra 53,4 % i Republikken Ingusjetien til 1 % i St. Petersborg . På samme tid er det kun i 4 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der overstiger andelen af ​​store familier 10% af det samlede antal husstande: Republikken Ingusjetien - 53,4%, Den Tjetjenske Republik  - 40,5%, Republikken Dagestan  - 24,8 %, Republikken Tyva  - 17,1 % . I syv emner af føderationen varierer niveauet for store familier fra 8,9% til 5,2%: i Karachay-Cherkessia  - 8,9%, Sakha-Yakutia  - 8,6%, Nordossetien-Alania  - 8,5%, Kalmykia  - 7,4%, Altai  - 6,8% og Buryatia  - 5,4%, i Chita-regionen  - 5,2%. I ti regioner varierer andelen af ​​store husholdninger fra 4,5 % til 3,1 %, i 15 regioner - fra 3 % til 2 %, i andre regioner i Den Russiske Føderation er den 1-2 % [4] . Ifølge den all-russiske folketælling fra 2010 var der 1.250 millioner store familier i Rusland, hvoraf omkring 100 tusind opdrager 5-7 børn, og 929 - 11 eller flere [5] .

Forskelle mellem regioner med hensyn til dybden af ​​store familieceller [4] .
Andel af familieenheder med 5 eller flere børn i det samlede antal store familier, % Antal regioner
>10%, maksimal dybde: Republikken Ingushetien  - 34,4% Nordossetien-Alania  - 19,5% Tjetjenien  - 17,5% Yamalo-Nenets Autonome Okrug  - 12,5% 8 regioner
5 til 10 % 65 regioner
< 5 %, minimumsdybde: Khanty-Mansi Autonome Okrug  - 3,4 % Kamchatka-regionen  - 3,6 % Udmurt-republikken  - 3,7 % Moskva  - 3,8 % 16 regioner

Fra 1979 til 1989 steg andelen af ​​familier med 3 eller flere børn fra 9 % til 10 % [6] .

I 12 år er andelen af ​​russere, der ønsker at få 4 eller flere børn, fordoblet til 14 % [7] .

Historie

Det førrevolutionære Rusland

I det førrevolutionære Rusland var der ofte familier (for det meste fattige), hvor der var 7-12 børn, mange fødte op til 20 gange. I det 18. århundrede blev to indfødte fra landsbyen Vvedensky Shiusky-distriktet, bønderne Yakov Kirillov og Fyodor Vasiliev , præsenteret for retten, hvis afdøde koner fødte henholdsvis 57 og 69 børn (det tredje og første sted i verden) , og den anden hustru, henholdsvis 15 og 18 [8] . I kongelige og adelige familier var det også almindeligt at få mange børn. Så tsar Alexei Mikhailovich  havde 16 børn, Leo Tolstoy havde  13.

USSR

I USSR (fra 1947) blev mødre med 3 eller flere børn officielt anset for at have mange børn - de var berettiget til engangsbeløb (fra det 3. barn) og månedlige (fra det 4. barn) statsydelser. Siden 1944 er mødre, der fødte og opfostrede 10 eller flere børn, blevet tildelt ærestitlen "Mother Heroine" . På tidspunktet for Sovjetunionens sammenbrud i 1991 var omkring 431.000 mødre til store familier blevet tildelt titlen.

Den Russiske Føderation

Ifølge Rosstat er antallet af store familier i 2010 sammenlignet med 1989 halveret: fra 2.310.581 til 1.025.495 [9] . Fra 2019 er antallet af familier med tre eller flere børn steget fra 7 % til 10 %. Ifølge en undersøgelse blandt specialister fra Handelshøjskolen er dette udover økonomisk velbefindende påvirket af tillid mellem ægtefæller og støtte fra andre [10] . Samtidig bemærker videnskabsmænd det faktum, at væksten af ​​store familier i Rusland finder sted på baggrund af en støt faldende fødselsrate. Dette indikerer den stigende variabilitet af reproduktiv adfærd [11] . Ifølge Anna Kuznetsova, kommissær for børns rettigheder under Ruslands præsident, var væksten i store familier i 2021 sammenlignet med 2020 13 %. Hvert 5. barn blev opdraget i en stor familie [12] .

Social status

Familier med mange børn er den fattigste del af den russiske befolkning [13] . Ifølge en stikprøveundersøgelse af befolkningens indkomst for 2017 er den økonomiske situation for en stor familie i gennemsnit to gange værre end gennemsnittet [14] . Ikke desto mindre lever en fjerdedel af de store familier i overflod, idet de har råd til dyre ferier og en bil. I halvdelen af ​​tilfældene arbejder kvinder ikke. Omkring 1/5 af mændene er i lederstillinger [15] .

Ifølge en undersøgelse foretaget af Madina Asilderova er familier med mange børn karakteriseret ved et øget kriminalitetsniveau: blandt unge kriminelle findes personer fra store familier 2-2,5 gange oftere end børn fra andre familier (ifølge analysen, 19,4 % af unge kriminelle blev opdraget i familier med mange børn, 24,4% af kvindelige kriminelle og kun 10,3% af unge fra kontrolgruppen) [16]

.

Det særlige ved uddannelse i en stor familie

Priser

I 1944, ved dekret fra Præsidiet for den øverste sovjet i USSR, blev ordrerne "Mother Heroine", "Mother Heroine" og medaljen "Medal of Motherhood" oprettet. En familie med fem børn blev betragtet som en stor familie. I perioden fra 1944 til 1991 blev mødre til mange børn tildelt priser: Medaljen "Medal of Motherhood" II og I grader - blev tildelt mødre, der opfostrede 5 og 6 børn; Ordenen af ​​"Moderens Herlighed" III, II, I grader - blev tildelt mødre, der opfostrede henholdsvis 7, 8 og 9 børn, Ordenen for "Moderheltinde" blev tildelt mødre, der opfostrede 10 eller flere børn. Pr. 1. januar 1995 er cirka 431.000 kvinder blevet tildelt Moderheltindeordenen.

I dag fejres store familier med andre priser. I 2008 blev en ny statspris fra Den Russiske Føderation oprettet - Order of Parental Glory , som tildeles forældre eller adoptivforældre, der har opdraget og opdraget 7 (indtil 2010 - 4) eller flere børn. I løbet af de første to år af dets eksistens blev mere end 100 par tildelt ordenen . I 2010 blev medaljen for Forældreherlighedsordenen etableret , som uddeles til forældre eller adoptivforældre, der har opdraget og opdraget 4-7 børn.

Ordenen for de hellige højre-troende Prins Peter og Prinsesse Fevronia, Mirakelarbejdere i Murom, blev etableret i 2007 af den regionale offentlige organisation "Folkets Klub "Familie"". Den har tre grader. Hver grad afgør til gengæld seks nomineringer - for en civil bedrift i at styrke familiens institution, for en militær bedrift for at redde liv og familie, for en forældrepræstation, for en bedrift til minde om familiens levetid, for en kreativ bedrift i at styrke familiens institution og for en bedrift af materielt bidrag til at styrke familiens institution. Orden nummer et blev tildelt Hans Helligheds Patriark Alexy II af Moskva og hele Rus'. Andre præmierede personer omfatter Valentina Aleksandrovna Razumovskaya, mor til Helten af ​​Rusland Dmitry Razumovsky , som døde under befrielsen af ​​gidsler i skole nr. 1 i Beslan, og Zoya Aleksandrovna Kobina, mor til tre døtre, enke efter Helten af ​​Rusland, indehaver af Gardeordenens Mod Major Alexander Kobin . I alt blev omkring halvtreds individuelle fremragende personligheder, familier og hele hold tildelt ordrer.

I Republikken Sakha (Yakutia) i 2017 etablerede republikkens lov "Om ændringer til loven i Republikken Sakha (Yakutia) "Om State Awards of the Republic of Sakha (Yakutia)" tegnet "Mother Heroine" , som tildeles mødre, der har født og opdrager ti eller flere børn . Maternal Glory "i Republikken Sakha (Yakutia)" etablerede Sign "Maternal Glory" I grad, som tildeles mødre, der føder og opdrager ni børn, II grad - otte, III grad - syv børn [18] .

Frynsegoder

I de fleste europæiske lande, herunder Rusland, modtager store familier statsstøtte. Dette skyldes det ekstremt lave, og nogle gange endda negative, niveau for naturlig befolkningstilvækst. Befolkningsnedgang skader den sociale stabilitet i samfundet og den økonomiske udvikling.

I øjeblikket, i Rusland, er status for en stor familie, såvel som det juridiske, organisatoriske og økonomiske grundlag for dets sociale støtte, bestemt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation dateret 05.05.92 nr. 431 "Om foranstaltninger til social støtte til store familier” [19] . I dette præsidentielle dekret pålægges føderationens undersåtter selvstændigt at bestemme, hvilke kategorier af store familier der skal have materiel støtte. Og Finansministeriet blev pålagt at fastlægge proceduren for finansieringen. For hver region ser "store familier" faktisk anderledes ud: I en autonom region er en familie med tre børn normen, i en anden - en sjældenhed. For eksempel er der i Moskva siden 2009 blevet ydet ydelser til store familier, som omfatter familier med tre eller flere børn under 16 år for det yngste barn (18 år, hvis han studerer i en institution, der implementerer generelle uddannelsesprogrammer) . På Udmurt-republikkens område anses en familie med mange børn for at være en familie, der opdrager (der har forsørgere) tre eller flere børn under 18 år og (eller) under 23 år, forudsat at børn, der har nået alder på 18 år undervises på uddannelsesinstitutioner for primær erhvervsuddannelse og sekundær erhvervsuddannelse på fuldtidsuddannelse, medlemmer af en stor familie er ægtefæller, der bor sammen (enlig forælder), deres børn (inklusive adopterede børn) under 18 år og (eller ) børn under 23 år, der studerer på uddannelsesinstitutioner for primær erhvervsuddannelse og sekundær erhvervsuddannelse på fuld tid, samt værger (formynderier) og børn under værgemål (værgemål) [20] .

De vigtigste fordele for store familier i alle regioner i Den Russiske Føderation:

Dette er en liste over de vigtigste fordele til store familier på føderalt niveau, men lokale myndigheder kan også etablere yderligere fordele for denne kategori af borgere, der bor på deres område.

I nogle regioner er der kategorier af store familier, der får ydelser. Hvis der i Skt. Petersborg [21] eller i Arkhangelsk-regionen [22] ydes ydelser til alle familier uden undtagelse, så i en række regioner i Rusland - forudsat at den gennemsnitlige familieindkomst pr. indbygger er under værdien (i Altai ) Territorium  - to værdier) af eksistensminimum pr. indbygger , etableret i regionen (for eksempel i Kirov-regionen [23] , Penza-regionen [24] ). I nogle regioner gælder denne betingelse kun for visse ydelser ( Nizhny Novgorod-regionen , Udmurt-republikken ), mens andre ydelser gives til alle kategorier af store familier. I mange regioner udbetales regional moderskabskapital (normalt ved fødslen af ​​et tredje barn). Republikken Sakha (Yakutia) vedtog loven for Republikken Sakha (Yakutia) dateret 19. juni 2019 2162-Z nr. 235-VI "Om status for en stor familie i Republikken Sakha (Yakutia)". Loven udvider begrebet en stor familie til at omfatte store familier med børn under 23 år, hvis de er fuldtidsstuderende eller er indkaldt til den russiske hær. Loven i Republikken Sakha (Yakutia) "Om status for store familier i Republikken Sakha (Yakutia)" øgede dækningen af ​​modtagere af flere sociale støtteforanstaltninger: en årlig betaling for køb af et skolesæt tøj, udbud af skolemad, udstedelse af lægemidler til førskolebørn på lægeordinationer, udstedelse af et emblem og certifikater for en stor familie.

"Skattebyrden på russiske familier bør reduceres, og regionerne bør tilbyde yderligere støtteforanstaltninger." Dette blev udtalt af den russiske præsident Vladimir Putin den 20. februar 2019 under en besked til den føderale forsamling [25] .

Se også

Noter

  1. ↑ Om social støtte til familier med børn i byen Moskva . docs.cntd.ru (28. december 2016). Hentet 25. maj 2020. Arkiveret fra originalen 12. maj 2020.
  2. ↑ Om foranstaltninger til social støtte til store familier (som ændret den 20. marts 2019), lov i Orenburg-regionen af ​​12. januar 2005 nr. 1756/284-III-OZ . docs.cntd.ru. Hentet 28. januar 2020. Arkiveret fra originalen 28. januar 2020.
  3. ↑ Kode for Omsk-regionen om social beskyttelse af visse kategorier af borgere (som ændret den 5. november 2019), lov i Omsk-regionen af ​​4. juli 2008 nr. 1061-OZ . docs.cntd.ru. Hentet 28. januar 2020. Arkiveret fra originalen 28. januar 2020.
  4. ↑ 1 2 Lidia Prokofieva, Elena Kupriyanova. Stor familie i Rusland. Geografi af store familier  // Demoscope Weekly  : websted. - 2009. - 13. - 30. april ( nr. 373-374 ).
  5. ↑ All-russisk folketælling-2020 på VKontakte
  6. ↑ Typer af familier og demografisk politik i Rusland Sinelnikov Alexander Borisovich - Kandidat for økonomiske videnskaber, lektor ved afdelingen for familiesociologi og demografi ved det sociologiske fakultet ved Lomonosov Moscow State University. M.V. Lomonosov . Hentet 4. marts 2018. Arkiveret fra originalen 4. marts 2018.
  7. ↑ Russerne vil have flere børn . Hentet 2. marts 2018. Arkiveret fra originalen 3. marts 2018.
  8. ↑ Alexander Pavlovich Bashutsky. Panorama af St. Petersborg . - Sankt Petersborg: Enken Plushars trykkeri med sin søn, 1834. - T. 2. - S. 75.
  9. ↑ I 20 år er antallet af store familier i Rusland halveret
  10. ↑ Penge faldt ind i barndommen
  11. ↑ https://www.ng.ru/economics/2019-09-25/1_4_7685_economic3.html
  12. ↑ Kuznetsova: Vi har brug for en lov om store familier
  13. ↑ Lidia Prokofieva, Elena Kupriyanova. Stor familie i Rusland. Med undtagelse af børn er alt en mangelvare...  // Demoscope Weekly  : site. - 2009. - 13. - 30. april ( nr. 373-374 ).
  14. ↑ Penge faldt ind i barndommen
  15. ↑ Penge falder ind i barndommen
  16. ↑ Asilderova Madina Magomedovna. FAMILIEFAKTORER TIL SOCIALE RISIKO OG MINDERLIGE KRIMINALITET Stat og lovgivning. Juridiske videnskaber, side nr. 50, højre side, andet afsnit fra toppen . Hentet 24. februar 2018. Arkiveret fra originalen 15. november 2018.
  17. ↑ Signer "Mother Heroine" . www.sakha.gov.ru _ Hentet 4. august 2021. Arkiveret fra originalen 4. august 2021.
  18. ↑ Dekret fra lederen af ​​Republikken Sakha (Yakutia) . www.sakha.gov.ru _ Hentet 4. august 2021. Arkiveret fra originalen 4. august 2021.
  19. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 5. maj 1992 nr. 431 (som ændret den 25. februar 2003) "Om foranstaltninger til social støtte til store familier" . Hentet 15. august 2012. Arkiveret fra originalen 25. april 2009.
  20. ↑ Lov fra UZ af 8. december 2008 N 49-RZ "om ændringer af artikel 2 i loven i Udmurt-republikken "om foranstaltninger til social støtte til store familier" (vedtaget af statsrådet i Republikken Usbekistan i november 25, 2008) "News of the Udmurt Republic", N 179, 12.12. 2008
  21. ↑ St. Petersborgs lov af 10. oktober 2007 nr. 466-92 (som ændret den 21. maj 2009) "Om foranstaltninger til social støtte til store familier i St. Petersborg"
  22. ↑ Arkhangelsk-regionens lov af 22. juni 2005 nr. 55-4-OZ (som ændret den 22. oktober 2009) "Om foranstaltninger til social støtte til store familier i Arkhangelsk-regionen"  (utilgængeligt link)
  23. ↑ Lov i Kirov-regionen af ​​2. november 2007 nr. 188-ZO (som ændret den 12. november 2008) "Om foranstaltninger til social støtte til store familier" . Dato for adgang: 15. august 2012. Arkiveret fra originalen den 29. juli 2009.
  24. ↑ Penza-regionens lov af 28. december 2004 nr. 731-ZPO (som ændret den 1. november 2008) "Om foranstaltninger til social støtte til store familier, der bor i Penza-regionen" (utilgængeligt link) . Hentet 15. august 2012. Arkiveret fra originalen 15. juni 2010. 
  25. ↑ Putin instruerede om at hæve betalingerne og reducere skatten for store familier . Lenta.ru . Hentet 20. februar 2019. Arkiveret fra originalen 15. maj 2022.

8. Den Russiske Føderations føderale lov af 14. juni 2011 N 138-FZ "Om ændringer til artikel 16 i den føderale lov "om fremme af boligbyggeri" og "Den Russiske Føderations jordlov"

Litteratur

Links

Video