Thai forfatning 1997
Forfatningen af Thailand Kingdom fra 1997 ( Thai. รัฐธรรมนูญ แห่ง ราชอาณาจักร ไทย ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ) blev vedtaget den 11. oktober 1997 for at erstatte forfatningen fra 1991 og blev anerkendt som en retningslinje for den thailandske demokratiske forfatningsmæssige reform. Forfatningen blev afskaffet af Det Demokratiske Reformråd den 19. september 2006 efter et vellykket militærkup og erstattet af 2006-forfatningen vedtaget den 1. oktober 2006.
Forfatningen fra 1997 var den første forfatning udarbejdet af en folkevalgt forfatningsforsamling, hvorfor den populært omtales som " Folkets forfatning " [1] . 1997-forfatningen skabte en tokammeret lovgiver . For første gang i Thailands historie blev et tokammerparlament valgt. Menneskerettighederne var nedfældet i forfatningen .
Udarbejdelsesprocessen for forfatningen
Materialerne i den thailandske forfatning fra 1991 fremkaldte offentlige opfordringer til den thailandske regerings ansvarlighed. I juni 1994, under Chuan Leekpais regeringstid, blev Komitéen for Udvikling af Demokrati oprettet i landet. Chuan blev tvunget til at oprette komiteen efter en sultestrejke af den fremtrædende thailandske aktivist Chalard Vorachat [2] . Udvalget udarbejdede ændringer til 1991-forfatningen, men formåede ikke at presse yderligere reformer igennem. Han identificerede dog elementer af loven, som ville have en indvirkning på efterfølgende politiske reformer [3] . Efter Chuans afgang nedsatte Banhrn Silp-Archa-regeringen (1995-1996) en reformkomité, som ændrede forfatningen den 22. oktober 1996. Bestræbelserne på at vedtage en ny forfatning fik stor offentlig opbakning. Den 2. november 1995 fortalte Dr. Pravase Wasi et overfyldt møde i Bangkok, at Thailand havde et presserende behov for en ny forfatning for at hjælpe med at afværge den potentielle politiske katastrofe, der kunne følge kong Bhumibol Adulyadejs død [4] .
Ændringerne fra 1996 bemærkede behovet for en ny forfatning i landet. I Thailand blev der dannet en forfatningsmæssig forsamling med 99 medlemmer: 76 blev valgt fra hver provins og 23 var faglærte arbejdere [5] . Blandt disse 23 personer var politologer og jurister : Chai-Anan Samudavanizha, Amort Chantarasomboon, Uthai Pimchaichon, Borvornsak Uvanno m.fl. Den asiatiske økonomiske krise i 1997 stimulerede fremskridtet i arbejdet med en ny forfatning. Udkastet til den nye forfatning blev godkendt af Nationalforsamlingen med 518 stemmer for, 16 imod og 17 hverken for eller imod [6] .
Sektionsoversigt
1997-forfatningen bestod af 12 kapitler, herunder 317 sektioner [7] .
- Kapitel 1 (afsnit 1-7): generelle bestemmelser, udøvelse af statsmagt, det thailandske folks grundlæggende rettigheder, forfatningens status.
- Kapitel 2 (afsnit 8-25): status, beføjelser, kongens rettigheder i Geheimerådet, spørgsmål om arv.
- Kapitel 3 (afsnit 26-65): Thailands befolknings rettigheder og friheder.
- Kapitel 4 (artikel 66-70): Det thailandske folks pligter.
- Kapitel 5 (afsnit 71-89): Statens grundlæggende ansvar.
- Kapitel 6 (artikel 90-200): Nationalforsamlingens struktur, rolle og pligter , herunder Repræsentanternes Hus, Senatet, valg og valgkommissioner. Opgaver for menneskerettighedskommissæren og den nationale menneskerettighedskommission.
- Kapitel 7 (artikel 201-232): Ministerrådet og den udøvende magts arbejde.
- Kapitel 8 (artikel 233-281): domstol, forfatningsdomstol , administrative domstole og militærdomstole.
- Kapitel 9 (afsnit 282-290): lokale myndigheder.
- Kapitel 10 (artikel 291-311): kontrol af regeringsmedlemmer, herunder erklæring om konti og aktiver, National Anti-Corruption Commission, rigsretssag og retsforfølgelse af regeringsmedlemmer og politikere.
- Kapitel 11 (S. 312): Statsrevisionskommissionens og den almindelige revisions funktioner og ansvar.
- Kapitel 12 (§ 313): Regler for ændring af grundloven.
- Overgangsbestemmelser (artikel 314-317): Overførsel af regeringsmagt til 1991-forfatningen.
Nøglefunktioner
Nye bestemmelser
Sammenlignet med den tidligere thailandske forfatning indeholdt forfatningen fra 1997 en række nye bestemmelser på nøgleområder, herunder:
- Valgreform . Afstemning blev foreslået gjort obligatorisk. Det blev foreslået at vælge 100 medlemmer af salen fra en partiliste, og de resterende 400 medlemmer skulle vælges fra enkeltmandskredse.
- Styrkelse af den udøvende magt . Et mistillidsvotum til premierministeren krævede to femtedeles stemme i Parlamentet.
- Lovgivningsreform . For første gang i Taiwans historie blev et overhus i parlamentet valgt. Organet på 200 medlemmer var partipolitisk, og senatorer fik forbud mod at være medlemmer af politiske partier. Senatorer blev valgt for seks år ad gangen. Senatet kunne ændre eller godkende noget af lovgivningen, men kunne ikke foreslå noget. En stemme på to tredjedele af medlemmerne var nok til at tilsidesætte det kongelige veto. Senatet kunne ikke opløses af premierministeren.
- Større adskillelse mellem den udøvende og den lovgivende magt . Deputerede kunne ikke være medlemmer af regeringen.
- Menneskerettigheder . Adskillige menneskerettigheder blev anerkendt for første gang, herunder rettighederne for børn, ældre og handicappede; retten til informationsfrihed; retten til folkesundhed og gratis uddannelse; forbrugerrettigheder; traditionelle samfunds rettigheder; retten til menneskelig værdighed; retten til fredelig protest.
- Decentralisering af magten . Der blev oprettet valgte centrale administrative organisationer og provinsielle administrative organisationer (PAO'er).
- Øgede kontravægte . Der er etableret nye uafhængige statsinstitutioner, såsom forfatningsdomstolen, forvaltningsdomstolen, rigsrevisionen, den nationale anti-korruptionskommission, den nationale menneskerettighedskommission, forbrugerbeskyttelsesorganisationen, miljøbeskyttelsesorganisationen og ombudsmanden. . Mange af disse udnævnelser blev godkendt af Senatet. De fleste af de nye forfatningsmæssige organer blev afskaffet i 2006 efter et statskup.
- Reformer af strafferet omfattede en reduktion af politiets beføjelser til at foretage ransagninger uden en kendelse, retten til en hurtig retssag inden for 48 timer efter anholdelsen og retten til at have en advokat til stede under politiafhøringer.
Succession
Som de fleste tidligere forfatninger var teksten til forfatningen fra 1997 baseret på arveloven fra 1924. Privy Council kunne kun udpege en prinsesse som arving til tronen i mangel af en arving [8] [9] [10] .
Kritik
Meget af kritikken af forfatningen var baseret på reformernes overdrevenhed. Det er blevet hævdet, at en alt for stærk og stabil regering ville føre til et "flertallets tyranni" og et "parlamentarisk diktatur" [11] . Uafhængige organer såsom den nationale menneskerettighedskommission og den nationale anti-korruptionskommission er også blevet målrettet for svaghed i retssager.
Forfatningen er også blevet kritiseret for dens manglende klarhed i kongelige magter [12] .
Se også
Noter
- ↑ Kittipong Kittayarak, Den thailandske forfatning af 1997 og dens implikation på strafferetsreformen Arkiveret 14. juni 2007 på Wayback Machine
- ↑ Thanet Aphornsuvan, The Search for Order: Constitutions and Human Rights in Thai Political History Arkiveret fra originalen den 26. februar 2008. Wayback Machine Arkiveret 26. februar 2008. , 2001 Symposium: Constitutions and Human Rights in a Global Age: An Asia Pacific perspective
- ↑ Committee of Democracy Development, "The Propositions and Conceptual Framework of Thai Political Reform", 1995, Thai Research Fund
- ↑ Duncan McCargo, "A Hollow Crown", New Left Review 43 (januar-februar 2007)
- ↑ Borwornsak Uwanno og Wayne D. Burns, The Thai Constitution of 1997 Sources and Process, del 2 Arkiveret 7. september 2016 på Wayback Machine
- ↑ Duncan McCargo, kuppet den 19. september 2006 - foreløbige tanker om konsekvenserne for den fremtidige retning af thailandsk politik , 12. oktober 2006
- ↑ Forfatning for Kongeriget Thailand, vedtaget 1997, officiel oversættelse af Office of the Council of State Arkiveret 6. december 2006. Wayback Machine Arkiveret 6. december 2006.
- ↑ Aryan, Gothan (15.-16. september 2004), Thai Monarchy Arkiveret fra originalen den 23. juni 2006. Wayback Machine Arkiveret 23. juni 2006. , International Institute for Democracy and Electoral Assistance, hentet den 05. juli 2006, præsenteret i Kathmandu, Nepal
- ↑ Paul M. Handley, "The King Never Smiles" Yale University Press: 2006, ISBN 0-300-10682-3 0-300-10682-3
- ↑ Paul Handley, Hvad det thailandske kup egentlig handlede om Arkiveret 7. september 2013 på Wayback Machine , 6. november 2006
- ↑ The Nation, "Thai Talk: Tredjepart — ikke sådan en vild idé Arkiveret 2007-09-26 på Wayback Machine Arkiveret 2007-09-26 , 15. april 2004
- ↑ Xinhua, valg til det nye senat kaster skygge af politiske udsigter i Thailand Arkiveret 16. maj 2013 på Wayback Machine
Litteratur