Samlet Akkumulativ Pensionsfond | |
---|---|
ENPF | |
Administrativt center | Kasakhstan ,Alma-Ata,Nazarbayev Avenue, 223 |
Organisationstype | Pensionskasse og pengeinstitut |
Ledere | |
Bestyrelsesformand | Kurmanov Zhanat Bostanovich |
Grundlag | |
Stiftelsesdato | 22. august 2013 |
Internet side | enpf.kz |
JSC Unified Accumulative Pension Fund ( UAPF ) er en fond etableret den 22. august 2013 [1] i løbet af den næste pensionsreform i Kasakhstan . Fonden er baseret på GNPF , og forenede alle de pensionskasser, der eksisterede på det tidspunkt i landet. [2]
Grundlæggeren og aktionæren af JSC "UAPF" er regeringen i Republikken Kasakhstan repræsenteret af statsinstitutionen "Komiteen for statsejendom og privatisering" under Finansministeriet i Republikken Kasakhstan . Den statslige aktieblok i UAPF JSC er i trust management af Nationalbanken i Republikken Kasakhstan .
Pensionsaktiverne i UAPF JSC forvaltes af Republikken Kasakhstans nationalbank sammen med Rådet for forvaltning af pensionsaktiver under præsidenten for Republikken Kasakhstan . [en]
UAPF accepterer 3 typer bidrag - obligatoriske pensionsbidrag (OPC), obligatoriske arbejdsmarkedspensionsbidrag (OPPC) og frivillige pensionsbidrag.
I henhold til loven i Republikken Kasakhstan "Om pensionsydelser i Republikken Kasakhstan" er satsen for obligatoriske pensionsbidrag fastsat til 10 procent af den månedlige indkomst, der accepteres til beregning af obligatoriske pensionsbidrag; satsen for obligatoriske erhvervspensionsbidrag er fastsat til 5 procent af den månedlige indkomst. [3]
Fra 1. januar 2017 akkumulerede UAPF 6,6 billioner tenge (20 milliarder dollars ved valutakursen pr. 1. januar 2017). [fire]
Den Internationale Valutafond udgav en rapport i august 2014 [5] [6] . om vurderingen af stabiliteten i det finansielle system i Kasakhstan. I den bemærkede IMF følgende store mangler og risici ved UAPF:
For statens pensionskasser er den vigtigste opgave og en af de største risici at opretholde investeringspolitikkens uafhængighed fra ulovlig indblanding, først og fremmest vedrører dette politiske og andre lignende beslutninger, der ikke er relateret til UAPF-bidragydernes interesser.
IMF bemærkede, at i modsætning til internationale standarder kombinerer nationalbanken i UAPF alle nøglerollerne for virksomhedsledelse, som ikke kan kombineres på nogen måde. Formanden for bestyrelsen er en repræsentant for nationalbanken. Formanden for forvaltningsrådet for pensionsformuen var formanden for Nationalbanken (rådet blev opløst ved udgangen af 2015). Nationalbanken er samtidig administrator af pensionsaktiver. Han udarbejder og implementerer selv investeringserklæringen. Han er formynder, og han fører selv tilsyn med hans aktiviteter.
UAPF offentliggør ikke årsregnskaber revideret af en uafhængig og professionel revisor. Processen med at investere pensionsaktiver er fortsat uigennemskuelig og uforståelig. Månedlige investeringsrapporter er ikke nok til objektivt at vurdere effektiviteten af investeringer og dannelsen af investeringsindkomst. Der er heller ingen uafhængig vurdering af den aktuelle værdi af investeringer i UAPF-porteføljen.
Sammenlægningen af private pensionsfonde til én stat førte til manglende konkurrence mellem pensionsfonde, hvilket vil føre til manglen på benchmarks til vurdering af effektiviteten af UAPF. Desuden vil fremkomsten af en meget stor institutionel investor i stedet for mere end ti private pensionsfonde føre til at presse andre investorer ud af værdipapirmarkedet [5] [6] .
Fondens aktiviteter indtil nu har bekræftet, at IMF ikke er forgæves meget bekymret over dette spørgsmål. I februar 2016 blev det således besluttet, at der i 2016 skulle investeres pensionsmidler for 1,45 billioner tenge på en række områder. Der vil især blive brugt 500 milliarder tenge til omregning til fremmed valuta. 600 milliarder tenge vil blive brugt til at købe obligationer fra second-tier banker og nationale beholdninger. Og 350 milliarder tenge vil gå til at finansiere statens budgetunderskud. Sådanne anvisninger for investering af pensionsaktiver viser, at regeringen kun træffer beslutninger ud fra sine egne interesser og ikke indskydernes synspunkt.