The State Commercial Bank er en statsbank , åbnet den 1. januar 1818 i overensstemmelse med artikel V i det øverste manifest af 7. maj 1817 [1] . Bankens charter, godkendt af Alexander I , blev udstedt samtidig med dette manifest. Omorganiseret i 1860 som det russiske imperiums statsbank .
I 1817 blev en ny bankreform indledt i Rusland, hvorunder en ny statslig handelsbank blev oprettet på grundlag af regnskabskontorer i Assignationsbanken . Under sin organisation blev Rådet for statskreditinstitutioner også oprettet , forberedelserne begyndte til omorganiseringen af statens lånebank . Hovedmålet med den igangværende bankreform var at bidrage til at styrke de private lån, som igen kunne bidrage til udviklingen af landbrug, industri og handel [2] .
Før oprettelsen af banken i statsrådet fremlagde finansministeren D. A. Guryev en rapport til kejseren , hvori hovedretningerne for den fremtidige banks aktiviteter blev skitseret. Det blev antaget, at banken ville udføre følgende operationer: holde indskud i guld, sølv og udenlandsk valuta; overførsler af kontante indskud efter eksempel fra Hamborg og Amsterdam Giro-banker (operationer i form af kontantløse betalinger); accept af indskud med påløb af renter på dem; bogføring af regninger ; varelån .
I manifestet om oprettelsen af Statens Handelsbank stod der:
Idet vi ønskede at åbne for købmændene større muligheder for at lette og udvide den kommercielle omsætning, anerkendte vi det som en velsignelse at etablere en statslig handelsbank i stedet for de nuværende regnskabskontorer, hvis handling, på grund af deres kapitals ligegyldighed og forskellige ulemper, i deres dannelse, bemærket, bringer ikke håndgribelige fordele for handelen, at etablere en statslig handelsbank [1] .
Banken begyndte sit arbejde med kunder den 2. januar 1818. Allerede den 7. januar 1818 tog den anden afdeling af banken, der beskæftiger sig med veksler, hensyn til det første skriftlige gældsbrev fra St. Petersborg-købmanden Mikhail Solodovnikov på 5 tusind rubler.
Det næste år efter arbejdets start, i 1818, blev Moskva-kontoret for den statslige handelsbank etableret. I løbet af bankens 42 år blev der åbnet 12 filialer, hvoraf 3 var midlertidige. I 1819 blev dekreter underskrevet om etablering af kontorer i Arkhangelsk og Odessa , i 1820 - i Riga og Nizhny Novgorod (midlertidigt), i 1821 - i Astrakhan . I 1839 blev Kiev -kontoret etableret, i 1841 - Rybinsk (midlertidig), i 1843 - Kharkov , i 1846 - Jekaterinburg og Irbit (midlertidig). I 1852 blev det sidste kontor for State Commercial Bank åbnet - i Poltava .
Størrelsen af regninglån var strengt reguleret afhængigt af købmandslauget: for købmænd i 1. laug var det 60 tusind rubler, det andet - 30 tusinde, købmanden i det tredje laug kunne kun regne med 7.500 rubler. [3]
I slutningen af 1850'erne ændrede den økonomiske situation sig i det russiske imperium. Faldet i renter på indlån førte til en udstrømning af indlån fra statsejede banker, hvilket var begyndelsen på afslutningen på banksystemet før reformen. Regeringen, som ikke længere var i stand til at returnere indskydernes penge taget som rentefrie lån fra banker, besluttede at konsolidere indlån, som blev erklæret offentlig gæld . Herefter blev indlånsrenterne igen nedsat, statens realkreditinstitutter blev likvideret og Statens Handelsbank blev reorganiseret. [2] Ved Alexander II 's dekret af 31. maj 1860 blev statens handelsbank omorganiseret til det russiske imperiums statsbank [4] .
Statens Handelsbanks struktur bestod af en bestyrelse og filialer. Bankens bestyrelse bestod af en direktør, fire direktører fra regeringen og fire direktører valgt fra købmandsklassen. Bankens bestyrelses funktioner omfattede ledelse og tilsyn med al drift, der blev udført i filialerne.
Bestyreren af Statens Handelsbank blev udnævnt af kejseren efter forslag fra finansministeren . Ifølge bankens vedtægter var direktøren formanden for bankens bestyrelse. Hans opgaver omfattede at overvåge arbejdet for medarbejdere i alle afdelinger og udførelsen af deres officielle opgaver, han fastsatte fristerne for udførelse af opgaver og overførte medarbejdere fra en afdeling til en anden.
Bankdirektørerne fra regeringen, såvel som kancelliets hersker, blev også udpeget af finansministeren og godkendt af kejseren. Finansministeren udpegede revisorer, controllere, kasserere og deres assistenter, arkivarer, bobestyrere, mæglere . Resten, lavere ansatte, inklusive skranker, blev taget i drift af bankens bestyrelse selv.
Direktører fra købmændene blev valgt for en periode på 4 år af selskabet af de to første laug fra de førsteklasses købmænd, der handlede i havnene St. Petersborg og Kronstadt .
Under bankens bestyrelse var der også embedets regent, to funktionærer, en arkivar og en bobestyrer. Kontoret rapporterede direkte til bankdirektøren.
Statens Handelsbank havde 4 filialer.
I tilfælde af sygdom hos bankdirektør A. I. Ribopierre blev M. V. Grushetsky udpeget til at erstatte ham.