Nigers administrative afdelinger

Administrativ-territorial inddeling

Administrativt er det opdelt i hovedstadsområdet Niamey og 7 regioner, som igen er opdelt i 36 afdelinger. Afdelingerne består af by- og landkommuner.

Ingen. Område Administrativt center Areal,
km² [1]
Befolkning,
mennesker (2012) [2] [3] [4]
Tæthed,
person/km²
en Agadez Agadez 667 799 487 620 0,73
2 Diffa Diffa 156 906 593 821 3,78
3 Gør det Gør det 33 844 2037713 60,21
fire Maradi Maradi 41 796 3 402 094 81,40
5 Niamey Niamey 255 1 026 848 4026,85
6 Tahoua Tahoua 113 371 3 328 365 29,36
7 Tillabéri Tillabéri 97 251 2 722 482 27,99
otte Zinder Zinder 155 778 3 539 764 22,72
i alt 1.267.000 17 138 707 13,53

Etnografisk regionalisering

Etnografi

Tuareg , til middelhavstypen af ​​den kaukasoide race. Fulbe er et blandet folk. [5] .

Størstedelen af ​​befolkningen i Niger (55,4%) er Hausa . [6]

De vestliggjorte Songhai , også Mali, sammen med deres beslægtede singalesiske Dzherma , Dendi og Benin Kurtei og Vogo , er meget talrige og udgør 21% af befolkningen i Niger. [7] .

Tuaregerne udgør 9,3 % af landets befolkning. Agadez-regionen samt Niger-floddalen . nomadisk livsstil, hovedsagelig beskæftiget med dyrehold. I Niger dukkede tuareg op i det 10. århundrede efter at være blevet fordrevet af araberne fra Nordafrika. Tuaregerne er forenet i forbund af stammer, de nyder stor prestige [8] .

Fulbe (Fulani på Hausa-sproget) er bosat blandt andre folk i Niger og udgør 8,5 % af landets befolkning som hyrde hyrder. [9] .

Kanuri og relaterede Manga udgør 4,7% af befolkningen i Niger. De bor i den sydøstlige del af landet, i Diffa-regionen , nær Tchad-søen . De fleste Kanuri bor i Nigeria og Tchad. I middelalderen var de skaberne af staterne Kanem og Borno . De nuværende bosættelsessteder i Kanuri blev besat som følge af talrige migrationer, mens deres forskellige grupper husker deres oprindelsessted. For det meste er Kanuri landmænd, men nogle stammer er også engageret i dyrehold og fører en semi-nomadisk livsstil. [10] .

Tubu danner grundlaget for den pastorale befolkning i den østlige del af landet - de er bosat i oaserne Jado , Kavar og Termit-plateauet . De kaldes "sorte nomader i Sahara". De fleste af tubaerne lever i Tchad og Libyen , i Niger er der omkring 40 tusinde mennesker (0,4% af befolkningen [6] [11] ). Tubu fører en nomadisk og semi-nomadisk livsstil, de opdrætter kameler og geder. Tubu, der slog sig ned i oaserne, ejer dadelpalmer og saltminer og dyrker også byg, hirse og hvede. Mange tubus er også involveret i caravan handel [12] . [13] . [fjorten]

Historie

I 1900 grundlagde franskmændene "militærområdet Zinder", som senere blev en del af kolonien Øvre Senegal-Niger, som igen var en del af Fransk Vestafrika.

Efter at landet opnåede fuld statslig uafhængighed den 3. august 1960, stod myndighederne over for fraværet af en ikke- tribalistisk identitet, og den dag i dag er der ingen forudsætninger for dets optræden i et multietnisk land; befolkningens manglende vilje til at leve et forenet statsliv. Derfor proklamerer alle successive diktatoriske og militære regimer, blandet med "genvalgt ved demokratiske valg", i ord en kurs mod decentralisering, der starter deres styre med administrativ-territorial reform for at:

Gennem det uafhængige Nigers historie holder de herskende stammer ikke op med at krænke rettighederne og angribe tuaregerne , som udgør det absolutte flertal af befolkningen i næsten hele landets territorium (bortset fra Nigerdalen) med racemæssige overtoner, som mod det eneste kaukasiske folk blandt landets befolkning, fordrevet af araberne i det 11. århundrede fra deres historiske hjemland. Der har været mindst to generelle tuareg-opstande i Niger, den første i 1989-1998 og den anden i 2007-2009, som har forårsaget chikane . På de områder, der kontrolleres af oprørerne, blev selverklærede stater skabt med de-facto territorial opdeling på milits-stammebasis.

Et karakteristisk træk ved den administrativt-territoriale opdelings historie før edb var de grelle brud i adoptionsforbindelsen inden for samme regimes lovgivning, således at de næste administrative reformer blev formaliseret ved ændring af retsakter, der for længst var tabt i kraft, og lovgiveren ikke vidste og lod dem være gældende. Dette skyldes, at alle ledelsesordrer blev afgivet mundtligt, og vedligeholdelsen af ​​"kontoret" blev overladt til ekstern administration af personer, som efter eget skøn fremlagde dokumentation om indholdet; desuden blev den ikke holdt i orden, og funktionærerne kontrollerede ikke sammensætningen af ​​deres "lovgivning", og om denne eller hin lov nogensinde blev ophævet. Det kan også konkluderes, at alle lovbestemte systemer for administrativ opdeling er designet til at udfylde et formodet hul i national lovgivning, ikke at blive håndhævet; uafhængigt af dem var et andet system af lokale myndigheder under udvikling i den mundtlige operationelle ledelse.

Tidslinje for lovgivning

I de efterfølgende år afskaffede Dioris diktatoriske regime den officielle offentliggørelse af love. Administrative reformer blev gentagne gange nævnt i den semi-officielle presse uden forklaring på, hvad de bestod af.

I 1992 fremkom et stabilt, indtil 2002 -reformen , officielt kort over den administrative opdeling, selvom loven, der etablerer eller regulerer den, ikke er blevet offentliggjort.

Landets territorium er opdelt i 7 afdelinger , opdelt i arrondissement (35 i alt, fra tre til syv i afdelingen; deres nummer er angivet med et tal i parentes efter navnet på afdelingen):

Afdelingerne og arrondissementerne er opkaldt efter deres centre.

Efter at Hausaerne tog magten fra de første diktatorer fra Songhai -stammen, beboere i hovedstadens udkanter , blev Niamey frataget en særlig status, og hans stilling blev med vilje reduceret til et almindeligt arrondissement i Tillabéri -afdelingen , ikke engang centrum af hans afdeling.

Den administrative opdeling blev betragtet som th: Arrondissement var opdelt i kantoner - grupper af kommuner (bortset fra den tyndt befolkede Agadez -afdeling i Sahara , den største målt i areal ). Men ifølge kortene konvergerer fire kantoner på alle punkter, hvor kantonernes grænser kommer ud til grænserne mellem afdelingerne, og ydergrænserne af parrene af grænsende kantoner i forskellige afdelinger danner en glat linje. Inddelingen i kantoner er ikke gennemført for alle områder inden for Arrondissement. Dette indikerer to samtidigt fungerende systemer for lokal administration. Kantoner kan korreleres med stammeledernes sanktionerede traditionelle magt - "konger" (hierarkisk system af "konger" og "sultaner"). Afhængigt af stammens politiske position og dens konges privilegier, kan stivheden af ​​underordnet sig under arrondissementets territoriale myndigheder og muligheden for kontrol over kantonens territorier i tilstødende administrative enheder være anderledes.

Spørgsmålet om administrative reformer som den mindst smertefulde debut af kosmetiske reformer blev rejst af Ibrahim Bare Mainassara , der væltede landets første demokratisk valgte præsident, Mahamana Usman, ved et militærkup midt i sin valgkamp for at legitimere posten som leder af stat gennem valg og lover at begynde kampen mod den dårlige og ineffektive statsadministration. Han oplyste, at han den 2. marts 1996 havde modtaget en rapport om den administrative reform. Landets territorium skulle være opdelt ved hjælp af Frankrigs nomenklatur i 8 regioner ( fr. région ), 55 departementer , 155 arrondissementer og 774 kommuner . Rapporten havde ingen konsekvenser, men myndighederne støttede diskussionerne om dette emne i pressen med fremme af forskellige forslag i forbindelse med en forværret intern politisk krise.  

Lovene i Niger 98-30 og 98-31 af 14. september 1998 , "for første gang i republikkens historie" (?!), som anført i deres præambler, sørgede for oprettelsen af ​​afdelinger og regioner, der forener flere af dem er henholdsvis deres centre angivet ( fr.  chef -lieu ), navne defineres og grænser er sat; opdelingen af ​​afdelinger i arrondissement var forudset . Faktisk blev afdelinger omdøbt til regioner (-7 i alt), arrondissementer til departementer (-37 i alt) og kantoner til arrondissementer.

I løbet af den 5. republiks periode (i dag er republikken VIII blevet væltet i Niger) i forfatningen den 9. august 1999 optræder for første gang en omtale af lokalt selvstyre (artikel 127): "Territoriale kollektiver vil skabes (altså i teksten!) ved organisk lov.” [19] .

Lovene 2002-014, 2002-015 og 2002-016 af 11. juni 2002 i Niger oprettet henholdsvis:

Disse byer er opdelt i bykommuner ( fr.  commune urbaine ). Det samlede antal afdelinger blev således reduceret til 33. I de efterfølgende år mistede Maradi , Tahoua og Zinder faktisk status som bysamfund og henvendte sig til almindelige afdelinger, selvom loven i Republikken Niger 2002-016 ikke blev ophævet. Stillingen som afdelingsleder fik i 2012 titel af præfekt ( fr.  préfet ).

Noter

  1. Institut National de la Statistique du Niger: Annuaire statistique des cinquante ans d'indépendance du Niger Arkiveret 15. december 2017 på Wayback Machine , s.49.
  2. Niger: Regioner, større byer og bycentre - Statistik og kort over bybefolkning . Citypopulation.de. Hentet 25. april 2014. Arkiveret fra originalen 22. september 2018.
  3. 2012 Census (geohive) Arkiveret fra originalen den 20. april 2015.
  4. Folketælling 2012 (statoider) . Hentet 15. marts 2017. Arkiveret fra originalen 24. juli 2009.
  5. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 22.
  6. 1 2 ANNUAIRE STATISTIQUE DU NIGER - 2003-2007, s. 84  (fr.) . Institut National de la Statistique. Dato for adgang: 6. januar 2012. Arkiveret fra originalen 2. februar 2012.
  7. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 27-29.
  8. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 31-34.
  9. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 4-35.
  10. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 29-30.
  11. Historical Dictionary of the Niger, 1997 , s. 308.
  12. Republikken Niger. Handbook., 1989 , s. 30-31.
  13. ANNUAIRE STATISTIQUE DES CINQUANTE ANS D'INDEPENDANCE DU NIGER (2010), s. 63  (fransk) . Institut National de la Statistique. Dato for adgang: 30. januar 2012. Arkiveret fra originalen 2. februar 2012.
  14. Historical Dictionary of the Niger, 1997 , s. 41.
  15. Forfatning . La Præsidence de la Republique du Niger. Hentet 15. december 2011. Arkiveret fra originalen 23. marts 2012.
  16. Frankrig-Niger: Historique de la décentralisation au Niger Arkiveret 6. april 2012.
  17. PNUD: BILAN DE LA GOUVERNANCE Arkiveret 1. juni 2013 på Wayback Machine , s18
  18. fr.  en fait, 21 communes seront créées et 27 posts administratifs pour les plus robustes se substituant au reste Réce
  19. fr.  collectivites territoriales sont créées par une loi organique
  20. Annuaire statistique des cinquante ans d'indépendance du Niger . Hentet 21. februar 2017. Arkiveret fra originalen 15. december 2017.

Litteratur