Magna Carta | |
---|---|
lat. Magna Carta | |
| |
Oprettet | 15-19 juni 1215 |
Originalsprog | middelalderlig latin |
Opbevaring | British Library , Lincoln Cathedral , Salisbury Cathedral (fire kopier fra 1215 Charter) |
Forfatter | sammensat af rigsrådene på grundlag af Baronernes Vedtægter |
Vidner | konge af england john jordløs |
Formålet med skabelsen | overholdelse af frie godsers rettigheder og privilegier, begrænsning af den kongelige administrations vilkårlighed |
Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Tekst i Wikisource |
Magna Carta ( lat. Magna Carta , også Magna Charta Libertatum ) er et politisk og juridisk dokument udarbejdet i juni 1215 på grundlag af kravene fra den engelske adel til kong Johannes den Jordløse og beskytter en række juridiske rettigheder og privilegier for den frie befolkning i middelalderens England . Den består af 63 artikler, der regulerede spørgsmålene om skatter , gebyrer og feudale pligter, retsvæsenet og retssager , den engelske kirkes rettigheder , byer og købmænd, arveret og værgemål . En række artikler i charteret indeholdt regler, hvis formål var at begrænse kongemagten ved at indføre særlige statslige organer i landets politiske system - rigets generalråd og komiteen på femogtyve baroner, som havde myndighed til at træffe foranstaltninger for at tvinge kongen til at genoprette krænkede rettigheder; På grund af dette kaldes disse artikler forfatningsmæssige.
Magna Carta dukkede op i kølvandet på en dyb forværring af socio-politiske modsætninger, som var forårsaget af talrige tilfælde af misbrug fra kronens side. Den direkte vedtagelse af charteret gik forud af en storstilet konfrontation mellem kongen og de engelske baroner , støttet af alle frie klasser. På trods af at John the Landless, tvunget til at godkende charteret, snart opgav dets eksekvering, blev en række af dets bestemmelser i en eller anden form gentagne gange bekræftet af andre engelske monarker. I øjeblikket fortsætter fire artikler i chartret med at fungere, i forbindelse med hvilke det er anerkendt som den ældste del af den ikke-kodificerede britiske forfatning .
Oprindeligt var Magna Carta konservativ af natur: I de fleste artikler konsoliderede, strømlinede og præciserede den de almindeligt anerkendte og veletablerede normer for sædvanlig feudal ret. Men i forfølgelsen af beskyttelsen af feudale interesser brugte chartrets normer en række progressive principper - overensstemmelsen af embedsmænds handlinger med loven, proportionaliteten af handlingen og straffen, anerkendelsen af skyld kun i retten, ejendomsrets ukrænkelighed, frihed til at forlade landet og vende tilbage til det og andre garantier . Under forberedelsen og gennemførelsen af den engelske revolution fik charteret betydningen af et symbol på politisk frihed , og blev banneret for den britiske kamp mod kongelig despoti og grundlaget for lovbegæringen og andre forfatningsdokumenter, og garantierne proklameret af det at forhindre krænkelser af engelske undersåtters rettigheder påvirkede dannelsen og udviklingen af menneskerettighedsinstitutionen .
I det 13. århundrede var et feudalt samfund ved at tage form i det tidlige normanniske England . De frie klasser i det engelske samfund omfattede adelen , gejstligheden , bybefolkningen og de frie bønder ( friejere ); desuden var der afhængige bønder - skurke . Blandt de verdslige feudalherrer tilhørte det dominerende sted repræsentanter for adelen, de såkaldte seniorbaroner ( latin barones majores ); de var direkte vasaller af kongen og spillede en vigtig rolle i organiseringen af de militære styrker, idet de stod i spidsen for squads. I vasalafhængighed af store baroner var mellemstore og små feudalherrer- riddere . I 1086 krævede Vilhelm I Erobreren , at alle landets frie godsejere skulle aflægge en troskabsed til ham, og erklærede sig også for den øverste ejer af hele jorden; denne ed gjorde feudalherrerne af alle rækker til kongens vasaller, forpligtet til at udføre militærtjeneste til hans fordel [1] [2] .
På dette tidspunkt havde engelsk feudal lov også dannet sig som et system af visse sædvanlige juridiske normer om rettigheder og forpligtelser for overherrer (seigneurs) og deres vasaller , begyndende med den øverste overherre - kongen og hans umiddelbare indehavere ( lat. tenantes in capite) ); Der er også etableret et sæt normer, der regulerer forholdet mellem afhængige villans og deres herrer inden for rammerne af herregården . Feudal lov omfattede følgende elementer: en vasals ret til andel i et len , som ikke vilkårligt kunne fremmedgøres; Herrens ret til at kræve af sine vasaller militærtjeneste eller betaling af særlige pengeskjoldpenge samt personlig økonomisk bistand i tilfælde af ekstraordinære omstændigheder ( latinsk auxilium ); en seigneur ret til at opkræve en særlig skat ved arv af jord ( relief ). Fæsteretten blev kombineret med fæsteretten for mindreårige vasallers arvinger, herunder med indflydelse på deres ægteskab mv . part overtrådte sine forpligtelser, samtidig med at den forvoldte alvorlig skade for den anden part. Et vigtigt princip i europæisk og især engelsk feudal ret var princippet om kollektiv retfærdighed, som indebar en særlig pligt for hver vasal til at deltage i sin herres "ligemandsdomstol" [3] .
Et træk ved Englands politiske historie i perioden efter den normanniske erobring er konfrontationen mellem kongen og den feudale adel. Kongernes politik, startende med Vilhelm Erobreren, var rettet mod centralisering og en betydelig styrkelse af statsmagten - politisk, retslig, militær og skattemæssig; dette skyldtes behovet både for at erobre og underlægge sig den angelsaksiske befolkning og at udvide den sociale magtbase (sidstnævnte kom især til udtryk i nogle indrømmelser til små og mellemstore feudalherrer, samt til byernes befolkning). Styrkelsen af kongemagten forårsagede uundgåeligt utilfredshed med de store normanniske feudalherrer - baronerne, der slog sig ned i det erobrede England: de fortsatte med at se i kongen kun en feudal overherre, og de kongelige myndigheders holdning til dem som undersåtter, der var forpligtet til at adlyde den. blev af baronerne opfattet som et ulovligt indgreb i deres rettigheder og privilegier [4] [5] .
Allerede under Vilhelms regeringstid noterer middelalderkrøniker to baroniske oprør - i 1075 og 1078; oprørernes mål var at svække kongemagten og vende tilbage til tiderne med feudal fragmentering - i England skulle det genoprette alt i samme form, som det var under Edward Bekenderen , hvilket betød den egentlige opdeling af landet i tre dele . Vilhelm behandlede de sammensvorne, men baroniske taler fortsatte under hans efterfølger, Vilhelm II den Røde , hvis politik var kendetegnet ved talrige krænkelser af engelske undersåtters rettigheder. Især ved at misbruge en feudal overherres rettigheder i forhold til sine umiddelbare indehavere, tillod Wilhelm den Røde arv af len kun efter at have betalt en ekstrem høj relief til hans fordel, og opkrævede store beløb for retten til at gifte sig med en enke eller arving efter en fæste, i lang tid holdt i sine hænder det ledige kirkelen, der forhindrede udnævnelsen af nye abbeder og biskopper [6] [7] .
Vilhelm den Røde skulle efterfølges af Robert af Normandiet , den ældste søn af Vilhelm I, der allerede var blevet svoret ind som en feudal ed af sin yngre bror Henrik og baronerne i England. Men så snart det blev kendt om William den Rødes død, som blev dræbt under en jagt, besluttede en gruppe baroner at vælge Henrik til konge, som blev kronet i Westminster den 5. august 1100. I et ønske om at styrke sin prekære position som en konge valgt i strid med den feudale arveret og vinde hovedkræfterne i det engelske samfund - feudalherrerne, kirken og den frie angelsaksiske befolkning, udstedte den nye monark en særlig proklamation på kroningsdagen - Magna Carta , hvori han lovede at eliminere overgreb , som fandt sted under hans forgænger, og også garanterede kirkens, feudalherrer og andre frie menneskers rettigheder og privilegier [8] .
I charterets første afsnit meddelte Henrik sin tiltræden af tronen og meddelte, at han fremover ikke ville sælge noget fra kirkegods, ej heller forpagte noget, og i tilfælde af en ærkebiskops eller biskops eller abbeds død, ville han ikke tage noget fra disse godser eller fra folk, der bor i dem, indtil en efterfølger til den afdøde er valgt og tager dem i besiddelse. Her lovede kongen at ødelægge "de dårlige skikke, hvorved kongeriget England uretmæssigt blev undertrykt". Paragraf 2, 3, 4 og 7 i charteret talte om afskaffelsen af misbrug af kongemagt i forbindelse med arv og ægteskaber. Påtaget sig en række forpligtelser, lagde kongen samtidig de fleste af dem på sine direkte vasaller i forhold til disses vasaller. § 11 definerer arten af ridderens besiddelse; det er her fastslået, at de pligter, der følger af en sådan besiddelse, er begrænset til militærtjeneste hos kongen til rigets forsvar; fra alle andre, både penge- og naturalydelser, frigives ridderen. Kongen lovede at fjerne en række bestemmelser i skovlovgivningen, som forårsagede særlig utilfredshed, lovede at etablere en stærk fred, at genoprette lovene for Edward Bekenderen (afsnit 10, 12, 13). Af grundlæggende betydning var paragraf 8, som sagde, at en baron eller anden vasal af kongen, der begik en lovovertrædelse, ikke ville give en kaution, udpeget af kongen vilkårligt, men ville betale en bøde i overensstemmelse med typen af forbrydelse [9] .
Betydningen af Henry I's Magna Carta, som den engelske lærde William Stubbs kaldte "den første af vores store Magna Cartas", var, at for første gang i engelsk historie blev kirkens frihed og adelens rettigheder anerkendt af øverste kongelige myndighed, og krænkelser af dem af Vilhelm den Røde og Vilhelm Erobrerne blev højtideligt erklæret ulovlige. Samtidig blev de juridiske grænser for udøvelsen af kongemagten angivet, som indtil det øjeblik, med D. M. Petrushevskys ord , havde "den faktiske mulighed for ikke at kende nogen grænser for dens almagt". I henhold til paragraf 2 og 4 i pagten blev kongens forpligtelser over for sine umiddelbare vasaller også udvidet til at omfatte de nævnte vasaller over for deres egne indehavere; chartrets garantier strakte sig således i det væsentlige til hele Englands frie befolkning, inklusive angelsakserne, til hvem chartret lovede ukrænkelighed af den angelsaksiske kong Edwards love. Således anerkendte adelen, kirken og folket retten til at kræve af kronen genoprettelse af deres rettigheder i tilfælde af deres krænkelse af den øverste magt, og feudalherrernes kamp mod kongemagten i stedet for spontane oprør, erhvervet den juridiske form af krav om garantier for juridiske rettigheder og privilegier [10] [11] .
Henrik I testamenterede tronen til sin datter Matilda , men hans nevø, Stephen af Blois , udråbte sig selv til konge . Så snart det blev kendt om Henriks død i december 1135, dukkede Stephen, ledsaget af en lille afdeling, op i London , hvis indbyggere samledes til en sammenkomst og besluttede at vælge Stephen til konge af England. Herefter greb Stephen den kongelige skatkammer i Winchester og vendte tilbage til London, hvor han blev kronet i nærværelse af to biskopper, nogle få feudale herrer og borgere. Den nye konge havde brug for adelens støtte og udstedte til dette formål et lille charter, hvori han "hævdede for alle baronerne og hans engelske vasaller alle de friheder og gode love, som hans onkel, den engelske kong Henrik, havde givet dem og indrømmet. , og gav dem også alle gode love. og de gode skikke, som de havde på kong Edvards tid" [12] [13] .
Da feudalherrerne ikke ønskede at adlyde de udenlandske franskmænd, som uundgåeligt ville gribe indflydelse, hvis Matilda, der var gift med Geoffroy af Anjou , besteg tronen , gik de med til valget af Stephen. Robert af Gloucester , en af de største repræsentanter for den engelske adel, bragte den feudale ed til den nye monark. Ved Henrik I's begravelsesceremoni indgik baronerne og Stephen en aftale, ifølge hvilken de anerkendte ham som konge, og han gav dem en række løfter, hvis essens, som forskere antyder, var indrømmelser til hensynet til feudalherrerne [14] .
I 1136 udstedte Stephen et charter, som W. Stubbs kaldte "den anden af vores store Magna Cartas." Med dette dokument tildelte kongen kirken betydelige privilegier. Simony blev forbudt , dommen og autoriteten over gejstligheden og fordelingen af kirkens hæder blev overladt i hænderne på biskopperne. Alle kirkens gamle rettigheder og skikke blev bekræftet og erklæret ukrænkelige, kirken beholdt alle de besiddelser og vasalgods, som den besad på dagen for Vilhelm I's død. Kongen forbød enhver indblanding af kongemagten i de testamentariske ordrer fra præsteskabet. De ledige biskopper skulle sammen med deres ejendele overføres til gejstlige eller troværdige lægfolk i samme kirke, indtil en ny præst blev valgt. En bestemt plads i Stephens charter er optaget af spørgsmål, der ikke er relateret til kirkens rettigheder. Især gav kongen afkald på rettighederne til de kongelige skove , som blev sådan under Henrik I. Den indeholder også et løfte om at udrydde "alle afpresninger og uretfærdigheder og ulovlige retsstraffe, der er pålagt forkert eller af sheriffer eller af nogen anden." Kongen beordrede at overholde "gode love og ældgamle rimelige skikke i sager om hemmelige mord og i retssager og i andre sager" [15] [16] .
Ligesom i tilfældet med Henry I's charter havde Stephens udstedelse af et nyt charter til formål at styrke kongens stilling, som blev valgt i strid med den feudale arveret. Til dette formål henvendte kongen sig igen til det engelske samfund, i bytte for anerkendelse af hans magt, anerkendte og garanterede feudalherrers, kirkens og frie menneskers legitime rettigheder [17] .
Stephen døde i 1154 og Henrik II Plantagenet efterfulgte tronen . Efter sine forgængeres eksempel udstedte Henry Magna Carta, hvorefter han overførte og bekræftede til kirkerne, adelige og deres indehavere "alle de bevillinger og gaver og friheder og frie skikke", som hans bedstefar Henrik I havde skænket dem; ligeledes, de "dårlige skikke" afskaffet af Henrik I, gik den nye konge også med til at afskaffe og ødelægge "for sig selv og for mine arvinger." Men i fremtiden begyndte Henrik II, for at overvinde konsekvenserne af den netop afsluttede borgerkrig 1135-1154 , at føre en politik for at styrke kongemagten ved at gennemføre en række reformer, blandt hvilke retsreformen var af særlig betydning [18] .
De centrale kongelige domstole blev dannet som en integreret del af den kongelige curia , de almindelige dømmende forsamlinger i hundredvis og amter blev genoprettet og styrket på grundlag af traditionelle angelsaksiske ordener med inddragelse af juryer blandt de frie indehavere af jord. Derudover blev grænserne mellem county courts og private seigneuriale "ligestående domstole" strømlinet. Ud over straffesager blev nogle civile sager også henlagt til kompetencen hos de almindelige domstole i hundredvis og amter; dette åbnede store muligheder for, at den frie ejer af jorden ikke blot kunne indbringe sit krav til det kongelige hof til undersøgelse af en jury, men også aktivt at deltage i deres aktiviteter som sådan. Et kendetegn ved de kongelige domstole var deres klassekarakter: de udelukkede Villanernes landretssager fra deres aktiviteter. Princippet om "udelukkelse af skurkisme" ( lat. exceptio villenagii ) gjaldt dog ikke for alvorlige strafbare handlinger. En af de vigtigste konsekvenser af retsreformen af Henrik II var, at enhver fri person faktisk fik ret til at henvende sig til kongen for at få hjælp i tilfælde af nægtelse af retfærdighed, krænkelse af frie rettigheder eller en uretfærdig beslutning af "lige". i herrens feudale curia (retten) [19] .
Henrik II forsøgte at gennemføre kirkereform og eliminerede de privilegier, som præsteskabet modtog under Stephens regeringstid. I 1164 lykkedes det kongen at opnå vedtagelse af de såkaldte Clarendon-forfatninger , ifølge hvilke kun den kongelige kurie kunne afgøre striden om kirkeligt protektion og repræsentationsretten til sognet (§ 1); hun havde også ret til at dømme enhver gejstlig anklaget for enhver forbrydelse (§ 3); alle retssager om gæld og jordbesiddelser mellem gejstlige og lægfolk skal også afgøres af den kongelige kurie ved hjælp af tolv nævninge (§§ 9, 15). Gejstlige, som have Fordele i England, maa ikke forlade Landet uden Kongens Tilladelse (§ 4); uden kongens kendskab kan kirken ikke pålægge hans vasals jorder (§ 7), uden kongens samtykke – appel til paven (§ 8); ærkebiskopper, biskopper og alle andre begunstigede, der holder direkte fra kongen, bør betragtes som vasaller af kronen, ligesom andre baroner: for deres ejendele er de ansvarlige over for kongens dommere, møder op for kongen ved retsmøder, og, som andre baroner tjene de pligter, som ham følges af ret og skik (§ 11). Ledige stillinger i kirken skal besættes med kongens samtykke og befaling. Den udvalgte er, inden han bliver ordineret, forpligtet til at aflægge troskabsed til kongen som hans overmand (§ 12) [20] .
Henrik IIs reformerende aktiviteter styrkede kongemagten til ekstreme, næsten despotiske grænser og blev en af forudsætningerne for den politiske krise, der brød ud under en af hans efterfølgere, John Landless . Hvis tidligere i det engelske samfunds miljø var holdningen til kongemagten anderledes - fra modstand fra store baroners side, utilfredse med begrænsningen af deres magt, til støtte fra små og mellemstore feudalherrer og byfolk, hvis interesser var i eliminering af feudal fragmentering, så i Johns regeringstid var der talrige tilfælde kongelig vilkårlighed gradvist forenet engelsk samfund i kampen mod misbrug af kronen, resultatet af som var vedtagelsen af Magna Carta [21] .
Efter at have besteget tronen i 1199, blev John involveret i en konflikt med den franske kong Filip II Augustus , som begyndte med fjendtligheder i Normandiet og efterfølgende eskalerede til den engelsk-franske krig 1202-1214 . For at skaffe midler til krigen pålagde John ekstremt høje gebyrer på sine vasaller og andre dele af det engelske samfund, idet han overtrådte alle eksisterende skikke og opførte sig i processen, ofte trodsigt og respektløst over for baronerne. Især i 1201 samlede kongen baronerne i Portsmouth med det formål at marchere ind i Normandiet, men i stedet trak han penge fra dem til militærudgifter og afskedigede dem. I 1202 og 1203 drog baronerne alligevel med kongen til kontinentet, men da kongen undgik at kæmpe mod franskmændene, vendte baronerne hjem, hvorefter kongen idømte dem en kæmpe bøde. I 1205 overlejrede kongen igen greverne, baronerne, ridderne og endda gejstligheden med en enorm samling uden at gå ind i aktive fjendtligheder. Som F. M. Dmitrichev bemærker, nåede militærskatterne under John Landless op til en fjerdedel af al løsøre og fast ejendom i England. Derudover etablerede kongen en høj relief, da han arvede et len, indførte en massepraksis med konfiskation af jord til fordel for kronen for manglende opfyldelse af militærtjenestepligter, og ignorerede forskellige militærtjenesteydelser, der var fastsat ved sædvane [22] [23] [24] [25] .
Johns overgreb skabte en atmosfære af generel utilfredshed i det engelske samfund: allerede i 1201, som svar på kongens krav om at gå i krig med ham, besluttede jarlerne og baronerne på et møde i Leicester at fortælle kongen, at de ikke ville kæmpe, før deres juridiske rettigheder blev givet dem tilbage. I 1207 protesterede ærkebiskoppen af York mod en skat, som kronen havde besluttet at opkræve på kirkens ejendom. Sådanne taler blev dog stadig isoleret og let undertrykt af de kongelige myndigheder. Vendepunktet, som som følge heraf bidrog til fremkomsten af en generel bevægelse mod kongemagten, var konfrontationen mellem kongen og den katolske kirkes overhoved - paven [26] .
Den 13. juli 1205 døde Hubert Walter , ærkebiskop af Canterbury . Selvom både John og ærkebispedømmet Canterbury blev sendt til Rom for at bekræfte deres kandidater til den ledige stol, udnævnte pave Innocent III i juni 1207 sin kardinal, englænderen Stephen Langton , som underviste i teologi i Rom, til stillingen som leder af englænderne. kirke. John nægtede at genkende Langton og drev ham ud af England. Som svar på dette indførte Innocentius III den 24. marts 1208 et interdikt mod England , og i 1209 ekskommunikerede Johannes fra kirken [27] [28] .
Yderst irriteret gav kongen sine embedsmænd en overilet ordre til at foretage en øjeblikkelig konfiskation af alle kirkelige ejendele og ejendom og forbød den engelske kirke. Men i overensstemmelse med pavens vilje suspenderede det engelske præsteskab gudstjenesten i hele landet. I hele England begyndte masseanholdelser af præsteskabet for en kategorisk afvisning af at udføre kirkelige ritualer. På trods af en sådan foranstaltning begyndte konsekvenserne af interdiktet i mellemtiden at påvirke: børnene forblev udøbte, brudgommenes og brudenes ægteskabshandlinger blev forstyrret, og kister med de inkarnerede døde stod i husene. Disse ekstraordinære og hidtil usete omstændigheder havde en alvorlig psykologisk indvirkning på befolkningen [29] .
I 1211 meddelte Innocentius John gennem sin legat Pandulf , at i tilfælde af kongens ulydighed ville der blive udstedt en pavelig tyr , som frigav kongens undersåtter fra eden, og kongen selv ville blive afsat. Blandt de engelske baroner modnedes en sammensværgelse mod kongen, men den blev opdaget, og nogle af baronerne blev arresteret. Derefter gjorde John forsøg på at vinde folket til sin side. Til dette formål eftergives de kort forinden under revisionen af kongeskovene pålagte bøder, og nogle havneafgifter blev afskaffet. De engelske biskopper, som stadig forblev i England, blev tvunget af kongen til skriftligt at erklære, at de honorarer, der blev opkrævet hos dem under hans regeringstid, blev overført til ham som en frivillig gave. Disse aktioner var imidlertid ikke vellykkede [27] .
I 1212 ekskommunikerede paven Johannes igen fra kirken og fra tronen og pålagde samtidig den franske kong Philip Augustus at gå i krig mod England, afsætte Johannes og gøre hans søn Ludvig , der var gift med Johannes niece til konge af England. Johannes blev gjort opmærksom på dette gennem de pavelige legater. Under truslen om at miste tronen blev John tvunget til at forsone sig. Den 16. maj 1213 udstedte kongen et skyldigt charter, hvori han især skrev følgende [30] [31] :
Med dette charter, der bærer vort segl, ønsker vi at meddele jer alle, at siden vi har voldt Gud og vor moder, den hellige kirke mange fornærmelser, har vi derfor mistet Guds barmhjertighed, og da vi ikke kan tilbyde Gud og kirken den tilfredsstillelse, de ellers fortjener vi at have ydmyget os selv og vore riger ... så giver vi efter vor gode vilje og ikke tvunget af nogen, og efter vore baroners almindelige råd, frit og giver efter for Gud og de hellige apostle Peter og Paulus og den hellige romerske kirke, vores moder og herren pave Innocentius og hans katolske efterfølgere, hele Englands rige og det irske rige med alle deres rettigheder og alt hvad der tilhører dem, til forladelse for alle vore synder og vor slags synder, både levende og døde; og herefter, efter at have modtaget og holdt disse riger fra Gud og den romerske kirke som en vasal, lovede vi i nærværelse af budbringeren Pandulf, underdiakon og pavens nære herre, troskab og aflagde en ed i det til paven. Innocentius og hans katolske efterfølgere og den romerske kirke, og vi vil hylde paven i hans nærværelse, hvis vi formår at være foran ham; og vi forpligter vore efterfølgere og retmæssige arvinger i al evighed, at også de skal aflægge en uomtvistelig troskabsed og bekræfte deres hyldest til datidens suveræne ypperstepræst og til Romerkirken.
Originaltekst (lat.)[ Visskjule] Universitati vestrae per hane cartam nostram sigillo nostro munitam volumus esse notum, quia cum Deum et matrem nostram sanctam ecclesiam offenderimus in multis et proinde Divina misericordia plurimum indigere noscamur, nec quid digne offerre possimus pro sateiendas : Volentes nos ipsos humiliare pro Illo Qui Se pro nobis humiliavit usque ad mortem, gratia Sancti Spiritus inspirante, non vi inducti nec timore coacti, sed nostra bona spontanaque voluntate ac communi consiho baronum nostrorum, offerimus et libere concedimus a Deposto et E Sancjutis a Deposto Paulo et sanctae Romanae ecclesiae matri nostrae, ac domino nostro papae Innocentio ejusque catholicis successoribus, totum regnum Angliae et totum regnum Hiberniae, cum omni jure et pertinentiis suis, pro remissione peccatorum nostrorum et totumius pro vivis tamfun nostri; et amodo ilia a Deo et ecclesia Romana tanquam feodatarius recipientes et tenentes, in praesentia prudentis viri Pandulfi, domini papae subdiaconi et familiaris, fidelitatem exinde praedicto domino nostro papae Innocentio, subscription ejusorique in catholicium et ejuscium domini papae, si coram eo esse poterimus, eidem faciemus; successores et haeredes nostros de uxore nostra in perpetuum obligantes, ut simili modo summo pontifici qui pro tempore fuerit, et ecclesiae Romanae, sine contradictione debeant fidelitatem praestare et homagium recognoscere.Således gav Johannes i det væsentlige sit rige til pavedømmet og modtog det tilbage som et len, idet han anerkendte sig selv som en vasal af paven. Desuden forpligtede kongen sig til at tilbagelevere de penge og den ejendom, hun tidligere havde beslaglagt, til den engelske kirke, samt at betale paven en årlig vasalskat på 1000 sterling . To måneder senere ankom ærkebiskop Langton og ophævede kongens ekskommunikation. Samtidig svor Johannes at beskytte kirken, genoprette Edvard Bekenderens love , dømme sine undersåtter med en retfærdig domstol og give dem deres rettigheder tilbage [32] [33] .
Den 4. august 1213 blev der indkaldt til et møde i St. Albans for at bestemme størrelsen af de beløb, der skulle returneres til kirken. Biskopper, baroner samt repræsentanter for landsbyerne i det kongelige domæne var samlet her. Højjustitiar Geoffrey Fitz-Peter spillede en fremtrædende rolle på mødet , som fortalte forsamlingen, hvad kongens løfter indebar, og udstedte et dekret om, at alle skulle overholde Henrik I's love, og at alle uretfærdige love skulle ophæves [34] .
Den 25. august 1213 indkaldte Stephen Langton til St. Paul i London, en samling af biskopper, priorer, abbeder, dekaner og baroner fra alle Englands amter. Dette møde var af rent politisk karakter: det diskuterede faktisk spørgsmålet om at begrænse den engelske konges magt. I sin tale udtalte Langton følgende [35] [36] :
Du hørte mig fjerne bandlysningen af kongen i Winchester og få ham til at sværge en ed på, at han ville ødelægge de uretfærdige love og genoprette de gode love, det vil sige Edwards love, og få alle i riget til at overholde dem. Nu er der fundet et bestemt charter for Henrik I, Konge af England, ved hjælp af hvilket du, hvis du ønsker det, kan genoprette de for længst tabte friheder i deres oprindelige form.
Originaltekst (lat.)[ Visskjule] Audistis inquit quomodo ipse apud Wintoniam regem absolvi, et ipsum jurare compulerim quod leges iniquas destrueret et leges bonas, videlicet leges Edwardi, revocaret et in regno faceret ab omnibus observari. Inventa est quoque nunc carta quaedam Henrici primi regis Angliae per quam, si volueritis, libertates diu amissas poteritis ad statum pristinum revocare.Ifølge C. Petit-Dutailly blev mødet i katedralen St. Pauls var tegn på Langtons ønske om at "hæve ånden i den vaklende opposition" og lede baronernes begyndende bevægelse mod kongen. Konflikten blev imidlertid midlertidigt forsinket: gejstligheden var optaget af den restitution, der fulgte og genoprettelse af det religiøse liv efter interdiktet, og baronerne afventede resultaterne af den koalition, der blev indgået mellem Johannes den jordløse, den hellige romerske kejser Otto IV og grev Ferdinand af Flandern til krigen med Frankrig, hvor kongen gik i begyndelsen af 1214 [37] [35] .
Mindeplader ved Bury St Edmunds til minde om begivenhederne i november 1214 |
Trods alliancen endte krigen med Frankrig med Johns og hans allieredes nederlag i slaget ved Bouvines den 27. juli 1214 og tabet af alle engelske besiddelser på kontinentet. Da han vendte tilbage til England i oktober 1214, beordrede John at indsamle et ekstremt højt scutagium fra baronerne, der ikke deltog i felttoget - tre mark hver , det vil sige mere end 40 sølvskilling fra hvert ridderligt len. Nye rekvisitioner af kongen markerede begyndelsen på den engelske adels modstand. De nordlige baroner var de første til at give signalet til en organiseret aktion , idet de resolut nægtede at betale den ublu skat. De feudale herrer i de nordlige amter fik selskab af østlige baroner, inklusive dem fra Essex [38] [35] [39] .
Den 4. november 1214 fandt et møde mellem kongen og baronerne sted i Edmondsbury Abbey . Mødet førte ikke til nogen resultater, og kongen forlod klostret. Baronerne, der forblev i klostret under påskud af pilgrimsrejse, holdt et hemmeligt møde den 20. november, hvor "et bestemt charter af kong Henry I blev annonceret, som disse baroner modtog fra Stephen, biskop af Canterbury, i byen London ” (Stabbs). Alle de baroner, der var til stede ved dette møde, svor en ed om, at hvis kong Johannes nægtede at genoprette Edvard Bekenderens love og rettighederne skrevet i det nævnte charter i England, så ville de alle sammen og på samme tid marchere mod kongen i krig. og kæmpe, indtil han ikke bekræftede ved charter og kongeligt segl alt, hvad de forlangte. Hver af baronerne forpligtede sig til at forberede et vist antal bevæbnede ryttere og infanteri inden den 25. december 1214, fylde op med mad, våben og udstyr og efter juleferien sammen med alle gå til kongen og fremlægge hans krav for ham. [40] [35] [41] .
Efter juleferien sendte baronerne deres delegerede til kongen, som blev modtaget af Johannes den 6. januar 1215. De delegerede krævede, at kongen "bekræftede nogle af kong Edwards friheder og love sammen med andre friheder givet af ham til kongeriget England og den engelske kirke, som de er skrevet i kong Henrik I's charter og i ovenstående love" (Stubbs). Kongen krævede en våbenhvile og lovede fuldt ud at genoprette Edwards love i påsken . John brugte den tildelte tid på at forsøge at forstyrre den stigende modstand: han udstedte et charter om frihed til kirkevalg, samt et dekret om at sværge ham en ed i hele England. Derudover aflagde han løftet om en korsridder i håb om den romerske kirkes protektion. Disse trin gav dog ikke resultater [42] [43] [44] .
I mellemtiden samlede baronerne en hær ved Stamford , bestående af to tusinde riddere, ikke medregnet væbnere og infanteri, og ved slutningen af våbenhvilen flyttede de til Brackley . Middelalderkrønikeren Matthew af Paris beskriver de efterfølgende begivenheder således: ”Da dette blev kendt for kongen, sendte han ærkebiskoppen af Canterbury og William Marshal, jarlen af Pembroke og flere andre vise mennesker til dem, så de kunne finde ud af det. fra dem, hvilken slags love og friheder de opnår. Baronerne forærede ambassadørerne et bestemt skriftsted, der hovedsagelig bestod af rigets gamle love og skikke, mens de tilføjede, at hvis kongen ikke straks gik med til alt dette og ikke bekræftede med et charter påført det kongelige segl, så de ville være i stand til at tvinge ham, beslaglægge hans borge, jorder og besiddelser ... Så bragte ærkebiskoppen med sine kammerater dette skriftsted til kongen og læste det i hans nærvær kapitel for kapitel som et minde. Så snart kongen hørte indholdet af disse artikler, begyndte han at le ætsende og vredt: ”Hvordan kan det være, at baronerne var tilfredse med sådanne krav? Hvorfor gør de ikke krav på hele riget? Deres påstande er meningsløse og falske og er ikke baseret på nogen ret. Og han tilføjede med en frygtelig ed: "Jeg vil aldrig gå med til sådanne indrømmelser, der vil gøre en slave ud af mig, kongen!" Matthew af Paris rapporterede, at Stephen Langton og William Marshal opfordrede kongen til at give efter for de oprørske baroner, men at de ikke kunne lykkes [45] .
Efter at have fået afslag, gav baronerne nu formelt afkald på deres vasaltroskab til kongen. De valgte Robert FitzWalter som deres leder og erklærede ham "marskal for Guds hær og den hellige kirke", og marcherede mod Northampton og derefter mod Bedford . Nøglen til oprørets succes var støtten fra London: hemmelige budbringere fra Londons byfolk inviterede baronerne til at tage til hovedstaden og lovede, at London ville tage deres parti. I slutningen af maj 1215 gik oprørerne ind i London, hvorfra de sendte bud til alle de engelske amter og opfordrede andre jarler, baroner og riddere til at slutte sig til dem. Næsten hele den engelske adel og de fleste af ridderne reagerede på baronernes kald. Ifølge middelalderkrøniken ophørte "al forretning i skakbrættets kammer og med sherifferne i hele England, eftersom der ikke var nogen, der ville betale kongen en skat eller på nogen måde yde ham lydighed"; kun et lille følge var tilbage på kongens side [46] [47] .
John blev tvunget til at indgå i forhandlinger. Den 15. juni 1215, i dalen Runnymede , beliggende på bredden af Themsen mellem Windsor og Staines , fandt et møde mellem begge parter sted. Forhandlingerne involverede på den ene side ærkebiskopperne af Canterbury og Dublin, der spillede rollen som mellemmænd, den pavelige legat Pandulf, jarl af Salisbury , William Marshal, jarlerne af Varenne og Arundel samt kongelige rådgivere, vedr. andre, repræsentanter for de oprørske baroner. Til sidst vedhæftede kongen sit segl til baronernes anmodning om deres krav, de såkaldte baronernes artikler [48] [49] .
De baroniske artikler omfatter de fleste af de mest betydningsfulde bestemmelser i Magna Carta. De konsoliderer ikke kun baronernes privilegier: en betydelig plads er besat af konsolideringen af riddernes rettigheder. Samtidig pålægges de tilsvarende forpligtelser ikke kun kongen (artikel 7, 19, 27): Artikel 48 fastslår, at alle skikke og friheder "som kongen indvilligede i at anerkende som underlagt overholdelse i riget, for så vidt som denne gælder for ham i forhold til hans [vasaller] , vil alle i riget, både lægfolk og gejstlige, iagttage, hvad der angår dem i forhold til deres [vasaller]." Bybefolkningens rettigheder er delvist afspejlet i artikel 31 og 32, friejernes interesser er beskyttet, især i artikel 9, 16, 20, 21. I artikel 9, sammen med andre kategorier af befolkningen, er villaer også nævnt: når der pålægges bøde, erklæres deres inventar ukrænkeligt. Baronial-artiklerne lægger stor vægt på aktiviteterne i lokale retslige og administrative organer, søger at begrænse den kongelige administrations vilkårlighed (artikel 8, 13, 14, 15, 18, 21, 23, 26, 28, 34, 35), og også forudse indholdet af de såkaldte "forfatningsartikler i Magna Carta". Så artikel 32 minder meget om chartrets artikel 12, artikel 29 - til artikel 39, artikel 49 - til artikel 61. Samtidig mangler Baron-artiklerne de bestemmelser, der er nedfældet i artikel 14 i Magna Carta (om procedure for indkaldelse af et generalråd for riget) [50] .
På grundlag af Baronernes artikler, mellem den 15. og 19. juni 1215, blev den endelige tekst til Magna Carta udviklet. Charterets manuskript er kommet ned til os i fire eksemplarer med følgende note på bagsiden: "Aftale mellem kong John og baronerne om tildeling af friheder til kirken og kongedømmet England" ( lat. Concordia inter regem) Johannem et barones pro concessione libertatum ecclesiae et regni Angliae ). Teksten i dokumentet er ikke opdelt i afsnit, dets opdeling i 63 artikler blev lavet af senere udgivere. Navnet "Magna Carta" blev også givet senere, analogt med tidligere chartre og på grund af dokumentets omfattende størrelse [51] [52] .
Kompilatorerne af Magna Carta udførte betydeligt redaktionelt arbejde: Baronial-artiklerne i senere udgaver tæller 49 artikler mod chartrets 63 artikler, og chartrets artikler er betydeligt større i volumen. Formmæssigt har Baronernes Vedtægter Karakter af en Overenskomst mellem Baronerne og Kongen; selv om deres overskrift lyder "Dette er de artikler, som baronerne beder om, og som kongen giver samtykke til", refererer teksten i sig selv meget ofte ikke til samtykket, men til kongens forpligtelser (såsom f.eks. artikel 6, 38). -47). Charteret, der i det hele beholdt et indhold tæt på Baronernes Vedtægter, har form af en kongelig udmærkelse. Kongen giver friheder til alle rigets frie mennesker "efter Guds forslag og til sjælens frelse", "til ære for Gud og til ophøjelse af den hellige kirke og til forbedring af riget", efter råd fra de højeste kirkehierarker og "adelige mænd". Ifølge E. S. Yesayan er kuldet på bagsiden af eksisterende kopier af Magna Carta, der betegner dokumentet som "en aftale mellem kong John og baronerne", uofficielt, da det ikke er inkluderet direkte i charterets tekst. Den valgte præsentationsform, som adskiller sig fra stilen i Baronernes Artikler, vidner om deltagelsen i udarbejdelsen af den endelige tekst til Charteret for kongens rådgivere [53] .
Magna Carta indeholder en række bestemmelser, der tydeliggør kongens forpligtelser i sammenligning med dem, som baronernes artikler pålægger ham. Disse præciseringer er foretaget til fordel for kongen og var tilsyneladende genstand for forhandlinger mellem baronerne og kongelige rådgivere. I Magna Carta er der således ingen generel regel om tilbagelevering af gidsler og breve, der blev udstedt til kongen i form af en garanti, formuleret i artikel 38 i Baronial-artiklerne. Artikel 25 i Baronial Artiklerne har også undergået væsentlige ændringer om øjeblikkelig genoprettelse af deres rettigheder til dem, der uden rettergang blev frataget besiddelse af kongen eller i lang tid blev frataget muligheden for at tage jord, friheder og frihedsrettigheder i besiddelse. deres rettigheder. Dens indhold er beskrevet i to omfattende artikler i Magna Carta - 52 og 53, og præsentationen får en mere kasuistisk karakter, hvilket gør det af baronerne fremsatte krav mindre tvingende. I en række tilfælde lover kongen at "give fuldstændig retfærdighed", hvilket ikke er det samme som at love "straks at genoprette rettigheder" [54] .
Som bemærket i litteraturen indikerer en sammenligning af Baronernes Artikler og Magna Carta, at der i perioden fra den 15. til den 19. juni blev gjort et stort arbejde med at ændre teksten til Baronernes Vedtægter, som følge af bl.a. som Magna Carta dukkede op. Dette arbejde blev tilsyneladende udført af kongelige rådgivere, som brugte nogle af de modsætninger, der fandtes blandt de forskellige samfundskræfter, der modsatte sig kongemagten, og takket være dette var de i stand til at mildne en række af kongens forpligtelser [55] [56] .
Magna Carta er skrevet på latin og består af 63 artikler, der ikke er arrangeret efter noget bestemt system: som bemærket i litteraturen, "bærer charteret præg af dets uordnede og forhastede kompilering; hendes artikler passede åbenbart ind i det, da hver af dem hver for sig kom til at tænke på folk, der forhandlede med kongen. Baseret på emnet juridisk regulering kan chartrets artikler opdeles i seks grupper: om rigets generelle råd og udvalget af 25 baroner, om gebyrer, skatter og afgifter, om retsvæsen, retssager og håndhævelse af afgørelser om ejendomsstridigheder, om kirkens rettigheder, om byernes rettigheder og om handel, arveret og værgemål. Hver for sig skiller en gruppe artikler sig ud, hvis virkning er begrænset til en relativt kort periode (især på kongens specifikke forpligtelser) [48] [57] .
Oprindeligt var Magna Carta konservativ (ifølge sovjetiske historikere, reaktionær) af natur: I de fleste artikler konsoliderede, strømlinede og præciserede den de almindeligt anerkendte og veletablerede sædvanlige juridiske normer i det feudale England. Navnlig bekræftede charterets artikel 2 ikke kun forpligtelsen for arvingerne til grever og baroner og andre direkte indehavere af jord fra kongen til kun at betale det "gamle relief", men fastsatte også dets juridiske rammer i monetære termer; Artikel 3-5 konsoliderede de traditionelle regler for kongens forældremyndighed over de mindre arvinger efter hans vasaller osv. Ved at søge charterets godkendelse forfulgte de engelske baroner primært deres egne feudale interesser; de søgte ikke blot at beskytte disse interesser mod vilkårlighed fra kongemagtens side, men havde også et meget bestemt mål at indføre denne magt i en rent feudal ramme, der begrænsede den til forholdet mellem suzerain og vasaller [58] [59] .
Men i forfølgelsen af beskyttelsen af feudale interesser brugte chartrets normer en række progressive principper - overensstemmelsen af embedsmænds handlinger med loven, proportionaliteten af handlingen og straffen, dommen kun i retten, ukrænkeligheden af ejendom, friheden til at forlade landet og vende tilbage til det og andre. Selve charterets retlige teknik bidrog til, at det gik ud over grænserne for en rent feudal kontrakt og indførte i engelsk ret det grundlæggende og hidtil uhørte princip om magtens underordnelse under loven under truslen om legitim væbnet afvisning fra den side. af befolkningen. D. M. Petrushevsky kaldte charteret "en aftale, der én gang for alle bandt kongemagten i forhold til samfundet og i lang tid fungerede som et banner, der forenede alle frie mennesker i det engelske rige i kampen for politisk frihed." Ifølge engelske historikere tjener Magna Carta "som det sande grundlag for engelsk frihed. Alt, hvad der er opnået senere, er en lidt mere enkel bekræftelse, en kommentar til det, og hvis alle yderligere love blev ødelagt, ville disse dristige træk stadig forblive, og adskille et frit monarki fra et despotisk .
Charterets bestemmelser er blevet et af hovedargumenterne for kravene i den moderne tids programdokumenter - Andragendet om Retten fra 1628, Den Store Remonstrance af 1641 osv. Magna Carta anses traditionelt for at være en af de mest væsentlige politiske og juridiske dokumenter, der påvirkede dannelsen og udviklingen af menneskerettighedsinstitutionen . På grund af det faktum, at charteret indeholder en række normer, der hævder at etablere nye politiske ordener, primært for at begrænse kongemagten (de såkaldte grundlovsartikler - 12, 14, 39 og 61), anses det for at være en integreret del af ukodificeret britisk forfatning . I 2009 inkluderede UNESCO charteret i verdenshukommelsesregistret [62] [ 63] [64] .
I overensstemmelse med chartrets første artikel tildeles de friheder, der er anført i det, "alle rigets frie mennesker". Uklarheden i brugen af begrebet "fri mand" ( lat. liber homo ) i chartrets indhold gav på et tidspunkt anledning til en langvarig diskussion omkring spørgsmålet om, hvem chartrets forfattere omtalte som " frie mennesker”; i sovjetvidenskaben dominerede længe det synspunkt, at de kun mente baronerne selv. Moderne lærde er generelt enige om, at under det frie folk er der i kraft hele den frie befolkning i England, som garantierne fra den engelske " common law " udvidede til. De tilsyneladende uoverensstemmelser i begrebet "fri mand" i charteret er kun forbundet med en vis indretning af accenter i det, med ønsket om, under påvirkning af specifikke omstændigheder, at understrege en bestemt klassegruppes rettigheder og privilegier som en del af helheden. Et eksempel er sammenligningen af chartrets artikel 20 og 21, som foreskriver pålæggelse af en bøde til en "fri mand" (artikel 20), herunder en greve og en baron (artikel 21), "kun i overensstemmelse med arten af lovovertrædelsen”. Derudover sagde chartrets artikel 60 udtrykkeligt: "Alle de ovennævnte skikke og friheder, som vi har værdigt os til at anerkende som underlagt overholdelse i vort rige, for så vidt det angår os i forhold til vore [vasaller], alle i vort rige er både lægmænd og og gejstlige forpligtet til at iagttage, hvad det angår dem i forhold til deres vasaller" [65] .
Magna Carta blev ikke en lov eller et politisk dokument fra regeringen under John den Jordløses regeringstid: et år efter vedtagelsen af charteret døde han uden at holde løfterne nedfældet i det. Derudover ignorerede nogle jarler og baroner, der forblev loyale over for kongen, åbenlyst charteret; således udstedte jarlen af Chester sit eget charter for grevskabet Cheshire , som indeholdt krav om, at Chester-baronerne og jarlerne skulle give deres vasaller de samme privilegier, som han havde givet dem. Tvivl om den officielle anerkendelse af charteret som en gyldig retskilde gav anledning til praksis med dets periodiske bekræftelser og nye udgaver (i 1216, 1217, 1225) [66] .
Illustration fra The History of England af J. Cassell | Tegning af M. Kronheim | Fresco af E. Normand | Koloriseret stik fra begyndelsen af 1800-tallet | Gravering af E. Evans efter et maleri af J. Doyle |
Magna Carta indeholdt et forsøg på væsentligt at begrænse kongemagten, hvilket især kom til udtryk i artikel 12, 14 og 61. Selvom disse artikler kun forblev i kraft i nogle få uger (fra 15. juni til 24. august 1215), var deres indvirkning på efterfølgende juridisk udvikling og statsinstitutioner i England viste sig at være meget betydningsfulde. Normen i artikel 12 lyder: "Hverken skjoldpenge eller godtgørelse (hjælpemidler) bør indsamles i vort rige undtagen efter vort riges almindelige råd (nisi per commune consilium regni nostri), medmindre det er til løsesum for vort fangenskab og ikke for opførelsen af vores førstefødte søn som ridder og ikke til vores førstefødte datters første ægteskab." Artikel 14 regulerede proceduren for indkaldelse af det nævnte råd, og artikel 61 overdrog forpligtelsen til at overvåge overholdelsen af charteret til en komité på 25 baroner, der sammen med "hele jordens samfund" blev opfordret til at tvinge kongen til at efterkomme. med det, hvilket efterlod ham personligt og hans familiemedlemmer intakte [67] .
Rigets råd var ikke noget nyt i Englands historie. Selv under de angelsaksiske konger handlede en witenagemot , der udførte rådgivende funktioner. Efter den normanniske erobring blev den afløst af det såkaldte store råd , som bestod af kongens direkte vasaller, der sad i den som indehavere af jordbesiddelser; Storrådets rolle var faktisk begrænset til uforpligtende rådgivning til kongen og at lytte til hans instruktioner. Artikel 14 i Magna Carta sigter mod at konstituere det feudale råd, der fastlægger dets sammensætning, rettigheder, kompetence, tid og sted for aktivitet. Hver ærkebiskop, biskop, abbed, greve og seniorbaron fik en garanti for, at hver af dem ville deltage direkte i diskussionen af nationale spørgsmål, som ville blive behandlet i det højeste statsmagtsorgan - rigets generelle råd ( lat. kommune consilium regni ). Medlemmerne af dette råd fik ret til at udtrykke deres tanker om de emner, der drøftes, og give deres råd. For at sikre rådets rette funktion forpligtede pagtens artikel 14 kongen til senest 40 dage før rådets indkaldelse at udsende indbydelser til personer, der var berettigede til at deltage i det, og gøre dem opmærksom på spørgsmålene. planlagt til diskussion. Kongerigets generalråd var et direkte, ikke et repræsentativt organ for statsmagten: dets medlemmer blev ikke valgt eller udpeget af nogen. I det væsentlige var rigets generalråd et stort kongeligt kurium (Curia Regis) i fuld kraft, men med ret til at nægte kongen at opkræve tillæg eller skærme penge. Baseret på denne nye magt for det engelske feudalråd, kaldes rigets generalråd i litteraturen for forgængeren for Englands parlament [68] [69] .
Som en garanti for overholdelse af baronernes rettigheder og friheder var der i chartrets artikel 61 fastsat en særlig komité på 25 baroner - et kollegialt organ, hvis medlemmer skulle vælges blandt baronerne. I overensstemmelse med artikel 61, i tilfælde af, at kongen eller en kongelig embedsmand overtræder nogen af chartrets bestemmelser, og dette er rapporteret af fire af de 25 baroner, henvender de sig til kongen eller dennes dommer i fravær af kongen i landet med en anmodning om øjeblikkeligt at genoprette den krænkede rettighed. Hvis kongen eller hans justitsmand inden for 40 dage efter denne indgivelse undlader at gøre, hvad der kræves, så underretter de fire baroner resten af komiteen. Derefter griber alle femogtyve baroner sammen med "hele jordens samfund" ind for at tvinge kongen til at genoprette retten, herunder ved at beslaglægge slotte, jorder, besiddelser og på enhver anden måde, indtil forseelsen er elimineret. Faktisk blev alle midler til statstvang, inklusive hæren, fængslerne og folkets milits, overført til 25 baroners rådighed. Hertil kommer, at artikel 52 og 55 i charteret tildelte udvalget af 25 baroner den øverste dømmende magt i kongeriget: som højesteret i første og sidste instans behandlede udvalget alle tvister i forbindelse med fratagelsen af feudalherrer af jordbesiddelser , slotte, feudale friheder, politiske, ejendomsrettigheder og personlige rettigheder. På grundlag af artikel 55 modtog komiteen fra samtlige indbyggere i England krav på kronen om inddrivelse af penge, der ulovligt blev taget ved opkrævning af told på enkeskab, medgift, ægteskab og arv, samt pålagt forskellige bøder til fordel for kongemagten. [70] [71] .
Artikel 61 pålagde alle Englands indbyggere at aflægge en ed over for de femogtyve baroner om, at hver person omhyggeligt ville adlyde deres ordrer. Kongen forpligtede sig ikke alene til ikke at blande sig i at aflægge en sådan Ed, men ogsaa at give offentlig Tilladelse hertil; desuden maatte Kongen efter sin egen Befaling aflægge Ed af dem, som ikke vilde gøre dette frivilligt. Charteret gjorde et forsøg på at sætte handlingerne fra komiteen af 25 baroner ind i nogle rammer og til en vis grad bevare status som lederen af feudalherrerne for kongen: under udvalgets væbnede handlinger, kongens personlighed og hans familie forblev ukrænkelig. Det blev også specifikt fastsat, at baronerne efter forseelsens fjernelse igen skulle adlyde kongen, "som de gjorde før." Beslutninger i udvalget blev truffet af et flertal af de fremmødte medlemmer. Alle femogtyve baroner måtte aflægge ed i den rette udførelse af deres pligter [72] [73] .
Artikel 12 i Magna Carta ophævede fuldstændig den tidligere fiskale retsorden, og fratog kongen retten til vilkårligt at fastsætte skatter og afgifter: Fremover skulle hverken skjoldpenge eller kontanthjælp ( latinsk auxilium ) opkræves undtagen med samtykke fra generalen. råd for det engelske rige. En undtagelse fra denne regel blev kun gjort for tre tilfælde: kongens forløsning fra fangenskab, riddningen af kongens ældste søn og indgåelsen af det første ægteskab med kongens ældste datter; mens godtgørelsen skulle være "moderat". Den samme afskaffelse af retten til vilkårlig opkrævning af afgifter, og med de samme tre undtagelser, blev specifikt fastsat ved pagtens artikel 15 med hensyn til alle andre frie mænd, der ikke var indehavere af kongen. I spørgsmålet om at modtage vasalydelser blev kongen således placeret i samme retsstilling som alle andre baroner [74] .
I alt mere end tyve artikler i chartret (2-4, 7, 10-12, 14, 15, 20-23, 25, 26, 28-31, 36, 40, 41, 55) - en tredjedel af hele dokumentet, som angiver den store betydning, som baronerne tillagde kronens finanspolitiske forrang som hovedkilden til statens vilkårlighed. Artikel 12 og 14 tildeler rigets generalråd og en komité på 25 baroner retten til at kontrollere etableringen af skatter og afgifter. Resten af artiklerne er rettet mod specifikke skatter, bøder, told og andet, herunder ekstraordinære gebyrer, som blev opkrævet af Englands konger siden Vilhelm Erobreren. Især forbyder artikel 28 kongelige embedsmænds vederlagsfri beslaglæggelse af ejendom; i artikel 30 og 31 er udførelsen af visse vederlagsfri naturalydelser (levering af heste og vogne til transport, tilvejebringelse af tømmer til opførelse af befæstninger) forbundet med udøverens samtykke. Artikel 28, 30 og 31 beskyttede ikke kun fæsteherrernes rettigheder, men også for en betydelig del af selvejeren. Artikel 23 forbyder samfunds og enkeltpersoners forpligtelse til at bygge broer, "undtagen dem, der i fordums tid har været forpligtet til at gøre det med ret." Af særlig betydning var artikel 25, ifølge hvilken embedsmænd fra nu af kun måtte overgive skatteopkrævningen til nåde "mod et gebyr, som er fastsat siden oldtiden, uden nogen tillæg"; dette eliminerede praksis med at forhøje betalingen for landbrug, på grund af hvilken skattebønder ikke kunne opkræve skat uden at ty til ulovlig afpresning [75] [76] .
Riddernes pligter blev afgjort i tre artikler. Artikel 16 slog fast, at "ingen skulle tvinges til at udføre mere tjeneste for sit ridderlige le eller for anden fri besiddelse end den, der følger af ham"; denne regel var rettet mod de talrige betalinger til kronen, betalt af ridderne ud over militære pligter. Artikel 29 afgjorde delvist spørgsmålet om særskilte betalinger, som ridderne betalte ud over militærtjenesten: "ingen konstabel bør tvinge en ridder til at betale penge til gengæld for at bevogte slottet, hvis han personligt vil vogte det eller gennem en anden ærlig person, hvis han selv kan ikke gøre dette af en god grund." Artikel 43 garanterede ufravigeligheden af stillingen for arvingerne til baronens indehavere i tilfælde, hvor baroniet blev undladt og overgik i hænderne på kongen: en sådan arving var forpligtet til at betale "den lettelse, som han ville give til baronen" og udføre "den tjeneste, som han ville udføre for baronen", som om baronien var i hænderne på baronen selv [77] .
Ingen fri mand må arresteres eller fængsles, eller fordrives, eller forbudt, eller forvises eller på nogen måde fordrives, og vi må heller ikke gå på ham eller sende på ham uden ved den lovlige dom fra hans [hans jævnaldrende] ligestillet og efter landets lov.
Oversættelse af D. M. PetrushevskySpørgsmålene om retsvæsenet, retssager og håndhævelse af afgørelser om ejendomstvister i Magna Carta får stor opmærksomhed. Under udarbejdelsen af nye udgaver af charteret i 1216, 1217 og 1225 var de artikler, der regulerede disse spørgsmål, konstant genstand for ændringer. Artikler i chartret, der vedrører den kongelige administrations og retsvæsenets sfære (17-22, 24, 34, 36, 39, 40, 55 osv.) har opnået chartret århundreder gammel berømmelse som et dokument, der først etablerede "i middelalderens mørke" garanterer individuelle rettigheder [78] [79] .
Charterets artikler 17-19 indeholdt således bestemmelser, der sikrede større tilgængelighed, professionalisme og forbedret håndterbarhed af de kongelige domstole, hvilket bekræftede og til en vis grad modificerede i sagsøgerens interesse det retssystem, som Henrik I og hans efterfølgere skabte. Artikel 17 i charteret returnerede landet til den gamle, mere bekvemme opdeling af den øverste kongelige domstol for almindelige retssager , likvideret af John i 1209, i to dømmende tilstedeværelser: en domstol, der ledsagede kongen på hans ture i landet, og en domstol, der sad uden kongen i Westminster med jævne mellemrum, og lange sessioner. Charterets artikler 18-19 fastlagde også af hensyn til sagsøgeren en regel, hvorefter ejendomskrav skulle behandles ved domstolene i de amter, hvor selve sagen opstod, og hertil fastsatte det nødvendige antal nævninge og kongelige rejser. dommere (med en almindelig procedure for deres afgang til marken) [79] .
Charteret godkendte systemet med kongelige retskendelser ( assiz ), der blev dannet på dette tidspunkt om undersøgelsen. Således opførte artikel 18 ordrer, der havde til formål at beskytte frie jordbesiddelser: de ældste ordrer "om et nyt beslaglæggelse" , "om forgængerens død" , "om sidste underkastelse til sognet" . Charterets artikel 36 henviste til en særlig kongelig ordre, der skulle udstedes gratis og uden forsinkelse i tilfælde af mord eller anden alvorlig forbrydelse, en ordre om at efterforske "om liv eller medlemmer". Sidstnævnte blev som regel ledsaget af en anden ordre om at undersøge årsagerne til tilbageholdelsen af den anklagede: om personen blev anholdt på grund af nogens "ondskab eller had" ( eng. writ of otio at atia ). Hvis efterforskningen kom til den konklusion, at den anklagede blev anholdt på grund af ondskab eller had, blev han løsladt på betingelse af, at flere personer havde garanti for, at han ville blive stillet for retten efter første krav. Denne kendelse, i lighed med habeas corpus- ordenen , gav den anklagede for en alvorlig forbrydelse ret til midlertidig løsladelse i afventning af retssagen [80] [81] .
I andre artikler i chartret var principperne for domstolenes aktiviteter fastlagt, hvoraf mange er i overensstemmelse med moderne lov. Især artikel 20 indeholdt kravet om, at straffens grovhed svarede til graden af fare ved forbrydelsen. Denne bestemmelse gjaldt for alle ejere af jord, herunder afhængige villaer; samtidig blev forskriften for ukrænkeligheden af villan-inventaret ved inddrivelse af bøder, traditionel for engelsk ret, gengivet, da det modsatte kunne fratage villan hans levebrød. Artikel 24 forbød kongelige embedsmænd at fungere som dommere i sager under kongens jurisdiktion, det vil sige domstolene i hundredvis og amter, hvis kompetence omfattede behandling af straffesager med deltagelse af den såkaldte storjury . Indholdet af artikel 24 blev konkretiseret af bestemmelsen i charterets artikel 38, som havde til formål at undertrykke kongen og hans embedsmænds evne til at forfølge uskyldige: ifølge artikel 38 kunne ingen "bringe nogen til regnskab [i] retten, ved brug af prøvelser] kun på grundlag af hans egen mundtlige forklaring, uden at involvere troværdige vidner hertil” [82] .
Charterets artikel 36, som regulerede udstedelsen af en ordre om at undersøge "liv eller medlemmer", var direkte relateret til artikel 40, som fastlægger princippet om ikke at sælge, nægte eller forsinke "rettigheder og retfærdighed". Historikere forbinder chartrets artikel 40 hovedsageligt med kirkens krav om, at sekulære myndigheder ikke griber ind i kirkedomstolenes kompetence. Dette system var også rettet mod den udbredte praksis med ulovlig bestikkelse i kongelige domstole i form af officiel bestikkelse. Charterets artikel 45 forpligtede til kun at udnævne de kongelige embeder (dommere, konstabler, lensmænd, fogeder) de personer, der er vidende om landets love og ønsker at opfylde dem i god tro [83] .
Charterets artikel 34 fastslår, at "en ordre kaldet Praecipe ikke længere skal udstedes til nogen for nogen besiddelse, hvorved en fri mand kunne miste sin kuria." Ordenen Praecipe var et middel til at overføre ejendomskravet til den kongelige kurie og handlede i forhold til de umiddelbare indehavere af kongen, grever og baroner. Artikel 34 forbyder kongen at ty til hjælp fra denne ordre for ulovlig og uden "ligemandsdomstol" at beslaglægge jord fra den kongelige vasal. Artikel 52 vidner indirekte om den ulovlige praksis med at udstede "praecipe"-ordren fra kongen, som forankrer kongens løfte om at vende tilbage til sine vasaller jord, slotte, friheder og deres andre rettigheder, som de blev frataget uden en juridisk dom af deres jævnaldrende (lig med) [84] .
Kernen i chartret er artikel 39, som er rettet mod kongens autokrati, ulovlige arrestationer, pålæggelse af sanktioner ved administrativ ordre uden rettergang, vilkårlig fratagelse af ejendomsrettigheder og andre uretmæssige handlinger. Formålet med normen i artikel 39 var at bekæmpe kongen og hans embedsmænds misbrug af en særlig foranstaltning, som oprindeligt blev brugt som straf for alvorlige forbrydelser, og i det 13. århundrede begyndte at blive brugt i retssager som et middel. at bringe en person for retten - retten til at erklære en person, der står uden for loven ( eng. outlawry ). Udtrykket "ligemandsret" brugt i artiklen refererede til store feudalherrer (grever, baroner) og betød et middel til at beskytte deres jordbesiddelser mod ulovlige indgreb fra deres herre, kongen. Kravet om retten "i henhold til landets love" betød anerkendelse af andre retfærdighedsprocedurer i henhold til almindelig lov; den gjaldt for alle landets frie mennesker, hvorved princippet om " ingen straf uden rettergang ". I litteraturen kaldes proklamationen af dette princip ved artikel 39 et ubestrideligt skridt fremad mod etableringen af menneskerettighedsinstitutionen [85] .
Artikel 54 siger, at "ingen må arresteres eller fængsles på grund af en kvindes klage, hvis hun klager over nogen andens død end sin mand"; denne norm er et af de mest ekstreme udtryk for den formelle bevisteori og er i denne forstand i modstrid med den tendens, der afspejles i artikel 38. Artikel 32 er relateret til ejendomsansvar, som siger, at kongen "ikke vil beholde jorden af dem, der er anklaget for alvorlige forbrydelser, længere end et år og en dag, og så skulle disse lande returneres til herrerne over disse len ”; her indskrænkedes kongehoffets rettigheder, hvilket kunne fratage forbryderen retten til jorden, men ikke kunne tvangsfæste selve jorden. Artikel 9, som behandler spørgsmålene om sikring af gældsforpligtelser, fastslår især, at "hverken vi eller vores embedsmænd vil beslaglægge hverken jord eller indkomst deraf til gæld, mens skyldnerens løsøre er tilstrækkeligt til at betale gælden; og skyldnerens garanter vil ikke være tvunget [til at betale sin gæld], så længe hovedskyldneren selv er i stand til at betale gælden” [86] .
Indholdet af artiklerne i Magna Carta, der var viet til kirken, var i høj grad påvirket af den triste slutning for Johannes den jordløse konflikt med kirken, som blev forløberen for de engelske godsers modstand mod deres konge. Charterets præamble understreger, at kongen giver friheder efter råd fra en række kirkehierarker: ærkebiskoppen af Canterbury, ærkebiskoppen af Dublin, biskopperne af London, Winchester, Coventry og andre, samt den pavelige legat Pandulf. Den allerførste artikel i chartret sikrede den ubetingede "kirkens frihed", ukrænkeligheden af dens besiddelse af sine rettigheder og friheder, herunder frihed til kirkevalg. I samme artikel kaldes pave Innocentius III for "Senior", hvilket indebærer anerkendelsen af den romerske curias ret til at styre den engelske kirkes anliggender. I artikel 63, hvor kongen lover trofast at overholde de friheder, han er givet ham, garanterer han igen kirkens rettigheder: "vi ønsker og straffer stærkt, at den engelske kirke er fri" [87] [88] .
Da de friheder, som chartret giver, gælder for alle rigets frie mennesker, udvidede de sig derved i lige så høj grad til repræsentanter for gejstligheden. Samtidig understreger en række normer i chartret præsternes ret til deltagelse i de organer og institutioner, som chartret har skabt. Især artikel 14 i charteret, dedikeret til rigets generalråd, angiver, at dette organ, ud over grever og højtstående baroner, omfatter ærkebiskopper, biskopper og abbeder og på listen over personer, der er berettigede til at deltage i rådet. , prælaterne kommer først. Ifølge artikel 55 er en komité på femogtyve baroner berettiget til at træffe afgørelse om gebyrer og bøder, der ulovligt er betalt til kongen, sammen med ærkebiskoppen af Canterbury Stephen Langton "og med andre, som han ønsker at kalde sammen med ham for dette." Artikel 62 bestemmer, at offentlige certifikater om tilgivelse for lovovertrædelser begået af englænderne i konfrontationsperioden med kongen vil blive udstedt på vegne af Stephen Langton, såvel som ærkebiskoppen af Dublin, "de førnævnte biskopper" og legat Pandulf [89 ] .
En række normer i chartret genoprettede præsteskabets rettigheder, betydeligt begrænset af Clarendon-forfatningerne, og gav ham nye privilegier. Artikel 42, som gav enhver ret til frit at forlade og vende tilbage til England, ophævede artikel 4 i Clarendon-forfatningerne, hvorefter ærkebiskopperne, biskopperne og begunstigede af rigets gejstlige ikke måtte forlade landet uden tilladelsen. af kongen. Ifølge artikel 22, "vil en gejstlig blive straffet som indehaver af hans verdslige gods på ingen anden måde end de andre [indehavere] nævnt ovenfor, og ikke i overensstemmelse med størrelsen af hans kirkelige goder"; med andre ord, selv en bøde for en kriminel handling begået af en gejstlig kunne kun pålægges hans verdslige bedrift, hvilket efterlod det kirkelige ukrænkeligt. Charterets artikel 18 ophævede artiklerne 1 og 12 i Clarendon-forfatningerne, som gav kongen ret til at repræsentere et sogn, det vil sige at præsentere en kandidat til et ledigt kirkeligt embede; fra nu af skulde Undersøgelsen af den sidste Indsendelse til Sognet kun foretages i "deres egne Amter". Artikel 32, som forbød kongen at beholde landene til dem, der var anklaget for alvorlige forbrydelser, i mere end et år og en dag, ophævede artikel 14 i Clarendon-forfatningerne. Artikel 27, som lød "hvis nogen fri mand dør ustatslig, lad hans løsøre uddeles af hans nære slægtninge og venner under kirkens tilsyn", gav kirken ret til at være dommer i arvesager [90] .
Artikel 46 er i nogen grad helliget kirken, ifølge hvilken alle baroner, som har grundlagt klostre og har charter af Englands konger, eller gamle embeder i forhold til dem, skulle have værgemål over dem så længe de ledige stillinger varede, som de burde. har [91] .
En række artikler i charteret omhandler byret og spørgsmål relateret til handel. I henhold til artikel 12 bør godtgørelser (auxilium) fra byen London, som defineret i forhold til kongens umiddelbare vasaller, kun opkræves ved beslutning truffet af rigets generalråd, med tre undtagelser (kongens løsesum fra fangenskab, ridning af kongens førstefødte søn, udlevering gift ved første ægteskab af kongens førstefødte datter). I artikel 32 i Baronial Articles, hvortil denne del af artikel 12 i charteret går tilbage, var der en mere generel regel: den talte ikke kun om London, men også om andre byer, ikke kun om godtgørelsen (auxilium), men også af mærket ( lat. tallagia ) - tvangsindsamling fra byer. Til en vis grad kompenseres for fraværet af omtale af talier og andre byer end London i artikel 13, som siger: ”Og byen London skal have alle sine gamle friheder og frie skikke både til lands og til vands. Derudover ønsker og fortjener vi, at alle andre byer og byer og byer og havne har alle friheder og frie skikke .
Ifølge charterets artikel 35: "Lad der være et mål vin i hele vort rige, og et mål øl og et mål brød, nemlig London-kvarteret, og en bredde farvet og ufarvet klæde og klæde til skaller, nemlig to alen mellem kanterne; det samme som for mål, lad det også gælde for vægte”; formålet med denne norm var at fastslå ensartetheden af mål og vægte og samtidig fastsætte værkstedsbestemmelserne om kvaliteten af de enkelte varer. Artikel 33 imødekom også handelsinteresser, ifølge hvilken "alle dæmninger for fremtiden skulle fjernes fuldstændigt fra Themsen og Medway og i hele England, undtagen kysten": Fjernelsen af dæmninger gjorde floder til bekvemme transportårer [93] [94] .
Charterets artikel 41 siger: "Alle købmænd skal have ret til frit og sikkert at forlade England og komme ind i England og til at blive og rejse i England, både til lands og til vands, for at købe og sælge uden nogen ulovlige pligter. kun at betale de gamle og retfærdige afgifter, der sædvanligvis er fastsat, undtagen i krigstid, og hvis de kommer fra et land, der er i krig mod os; og hvis de også befinder sig i vort land ved krigens begyndelse, skal de tilbageholdes uden skade på deres legeme og ejendom, indtil vi eller vores store justitsmand finder ud af, hvordan vort lands købmænd, så i det land, der er i krig imod os, behandles; og hvis vores er i sikkerhed der, så skal de andre være i sikkerhed i vores land." Denne artikel gav både engelske og udenlandske købmænd bevægelsesfrihed på deres handelsrejser, forbød opkrævning af gebyrer, der ikke var fastsat ved sædvane, og fastlagde også princippet om gensidighed i tider med krig med deres land [95] .
Med hensyn til indholdet støder artikel 42 op til artikel 41, som lyder: ”Lad enhver fremover have lov til at forlade vort rige og vende tilbage i fuld sikkerhed, til lands og til vands, kun forblive os trofaste; tilbagetrækningen foretages af hensyn til rigets almene bedste kun for nogen kort tid i krigstid; undtaget er de, der er fængslet og anbragt uden for loven efter rigets lov, samt folk fra det land, der er i krig med os, og købmænd, med hvem det er nødvendigt at gøre som nævnt ovenfor. Artikel 42 var kortvarig og blev droppet, da charteret blev bekræftet i 1225 [96] .
En meget vigtig plads i charteret er optaget af spørgsmål om arv og værgemål. En sådan øget opmærksomhed forklares på den ene side af ønsket om at begrænse kronens misbrug, på den anden side af den rolle, som de juridiske normer om arv og værgemål spiller i feudale forhold [97] .
Charteret definerer meget detaljeret proceduren for frigivelse af den arvelige masse fra de gældsforpligtelser, der ligger på den. Dette giver mulighed for en anden procedure for opfyldelse af forpligtelser til fordel for kongen og til fordel for andre kreditorer. Rækkefølgen for opfyldelse af forpligtelser til fordel for kongen er reguleret af artikel 26, som lyder: "Der nogen, der har et verdsligt len fra os, og vores lensmand eller foged fremlægger vores ordre om betaling af en gæld, som den afdøde skyldte. os, så lad herredsfogeden eller fogeden vores vil nedlægge forbud mod den afdødes løsøre, fundet på et verdsligt len, og udfærdige en fortegnelse for ham på størrelsen af denne gælds størrelse, i nærværelse af fuld- flyvede Folk, saa dog intet vil blive fremmedgjort fra denne Ejendom, førend Gælden er betalt til os, fuldt afklaret; og det resterende skal overlades til bobestyrerne, for at de kan udføre den afdødes vilje; og skyldte han os ikke noget, da lod alt løsøre overlades til den afdøde, mens hans hustru og børn skulle forsynes med de dele, han følger” [98] .
Stillingen for andre kreditorer end kongen var mindre privilegeret. Artikel 11 siger følgende: “Der nogen, der forbliver i gæld til jøderne, skal hans hustru modtage sin enkedel og er ikke forpligtet til at give noget til betaling af denne gæld; og hvis afdøde efterlod sig mindreårige børn, skal de forsynes med, hvad der er nødvendigt i henhold til afdødes underhold, og gælden betales af det resterende, men således at pligterne efter herrederne [af afdøde] ikke skal lide nogen skade; på samme måde er det nødvendigt at håndtere gæld til andre, ikke-jøder. Ved første øjekast refererer denne artikel til gælden til jøder , som var engageret i ågertransaktioner i middelalderens England , men den endelige formulering - "på samme måde er det nødvendigt at håndtere gæld til andre, ikke-jøder" - vender dette lovlig forældelse ind i en generel regel om arvingernes ansvar for al afdødes gæld, bortset fra gælden til kongen, hvis betaling er reguleret i artikel 26. Artikel 10 regulerer specifikt arvingernes forhold til jødiske kreditorer vedr. betaling af renter: "Hvis nogen tager noget, mere eller mindre, udlånt af jøder og dør før dette, vil gælden blive betalt, vil denne gæld ikke betale renter, før arvingen [af afdøde] er mindreårig, fra hvem han har [ hans jord], og falder denne gæld i vore hænder, vil vi kun inddrive den ejendom, der fremgår af gældsbrevet » [99] .
Artikel 2-6 omhandler arv efter jarler eller baroner eller efter andre direkte indehavere af kongen; i kraft af artikel 60 udvides disse artikler også til riddere, der holder fra en greve eller baron. Artikel 2 angiver de direkte indehavere af kronen og angiver de nøjagtige dimensioner af relieffet. Artikel 3 fritager en mindreårig arving under værgemål for betaling af lempelse og afgift. Artikel 4 indledes med følgende bestemmelse: "Vægteren af denne arvings jord, som er mindreårig, skal fra arvingens jord tage kun moderate indkomster og moderate almindelige betalinger og moderate pligter og uden at forårsage skade og ødelæggelse for nogen af folkene. eller ting"; samme artikel regulerer i detaljer værgens ansvar. Artikel 5 forpligter værgen til at overdrage ejendommen til arvingen i god stand. Ifølge artikel 6 "vil arvinger gifte sig på en sådan måde, at der ikke er ulige ægteskaber, og på en sådan måde, at dette før ægteskab gøres opmærksom på nære slægtninge til arvingen selv"; denne norm er rettet mod kongens udbredte misbrug af sin værgerett, hvor han tvang baronerne til ulige og andre økonomisk ugunstige ægteskabsforeninger. Artikel 37 var rettet mod visse misbrug fra kongen af værgeretten, hvor kongen forpligtede sig til ikke at gribe ind i lovlige værgers rettigheder i visse former for fri besiddelse [100] [101] [102] .
En særskilt gruppe af regler (artikel 7 og 8) omhandler spørgsmål om arv og værgemål for indehaverens enke. Artikel 7 anerkender ikke blot børn, men også den efterlevende ægtefælle som lovlige arvinger: ”En enke lader efter sin mands død straks og uden besvær sin medgift og sin arv og intet betale for sin enkes del eller for hendes Medgift eller for hendes Arv hvilken Arv hendes Mand og hun selv ejede paa hendes Mands Dødsdag, og lade hende blive i sin Mands Hus i fyrretyve Dage efter hans Død, hvorunder hendes Enkes Part vil blive tildelt hende. I henhold til artikel 8, "må ingen enke tvinges til ægteskab, så længe hun ønsker at leve uden en mand, så dog at hun fremlægger en garanti for, at hun ikke vil gifte sig uden vores samtykke, hvis hun holder sig fra os, eller uden hendes herres samtykke, fra hvem hun holder, hvis det holder fra en anden [og ikke fra os]» [103] [104] .
Tretten artikler i Magna Carta havde karakter af foreløbige bestemmelser. Separate normer fastsatte Johannes den Jordløses specifikke forpligtelser. Derudover var artikler om ekstraordinære procedurer med det formål at genoprette de rettigheder, som kongen krænkede, midlertidige [105] .
Blandt charterets artikler, der indeholder kongens specifikke forpligtelser, er artikel 50, som refererede til afskedigelsen af en række udlændinge og deres slægtninge. Udlændinge nævnes også i artikel 51: "Og umiddelbart efter genoprettelse af freden vil vi fjerne fra riget alle fremmede riddere, skytter, sergenter, lejesoldater, der ankom med heste og våben til skade for riget." I disse artikler taler vi formentlig om lejesoldater og deres ledere, som ankom med John til England [106] .
Artikel 49 og 58 om gidsler er også afsat til kongens forpligtelser . Ifølge artikel 49, "alle gidsler og [alle] chartre, som er blevet udstedt til os af briterne for at sikre fred eller tro tjeneste, skal vi straks vende tilbage." Artikel 58 omhandler gidsler fra Wales : "Vi vil straks returnere Llewellyns søn , såvel som alle walisiske gidsler og breve, der er blevet udstedt til os for at sikre fred." Forholdet til skotterne afgøres ikke kun i spørgsmålet om gidsler: i overensstemmelse med artikel 59 "Vi vil handle med Alexander , skotternes konge, vedrørende hans søstres og gidslers tilbagevenden og vedrørende deres friheder og deres rettigheder i overensstemmelse med måde, hvorpå vi behandler vores andre engelske baroner, medmindre det må gøres [med ham] ellers i kraft af de chartre, vi har fra hans far William, engang konge af skotterne; og dette vil blive gjort i overensstemmelse med deres jævnaldrendes dom i vores kuria” [107] .
Den korte gyldighedsperiode er også karakteristisk for artikel 62, som udråbte amnesti til deltagerne i begivenhederne 1214-1215: "Og enhver ondskab, had og ondskab, der opstod mellem os og vore vasaller (hominer), gejstlige og lægfolk, fra uenighedens tid lader vi alle gå og tilgive . Derudover tilgiver vi alle de lovovertrædelser, der er begået i forbindelse med denne strid fra påsken i vor sekstende regeringsår til verdens genoprettelse, fuldstændigt alle, gejstlige og lægfolk, og for så vidt det angår os, tilgiver vi fuldstændigt.” [107] .
Kongen måtte give efter i spørgsmålet om kongeskove og floder: ”Alle skove, der er blevet fredede kongeskove under os, skal straks ophøre med at være dem; det samme bør gøres med de floder, som af os blev erklæret som reserverede” (Artikel 47). Den efterfølgende artikel 48 taler om afskaffelsen af de dårlige skikke, der er knyttet til de kongelige skove; med henblik herpå er det fastsat, at dårlig praksis "hurtigt skal undersøges i hvert amt gennem tolv svorne riddere fra samme amt, som skal vælges af ærlige mænd fra samme amt, og inden for fyrre dage efter undersøgelsen er foretaget, skal aldeles tilintetgøres af dem, for aldrig at blive fornyet igen, så dog at vi i forvejen skulle have besked om denne eller vores retsmand, hvis vi ikke er i England. En af disse dårlige skikke i forbindelse med retssager blev udtrykkeligt afskaffet ved artikel 44, hvori det stod: ”Folk, der bor uden for skovdistriktet, bør ikke længere møde for vore skovdommere i kraft af almindelig opfordring, medmindre de er part i sagen. eller garanter for hvem - enten af dem, der stilles for retten i skovsager" [108] .
Artikel 52, 53, 55, 57 er afsat til proceduren for genoprettelse af de rettigheder, der er krænket af kong John og hans forgængere, Henrik II og Richard I (tilbagelevering af uretfærdigt beslaglagte landområder, slotte, genoprettelse af krænkede friheder og rettigheder; fjernelse af status for beskyttede skove, afskaffelse af praksis med kongeligt værgemål over jorder, der er en del af en andens len osv.); i en række tilfælde forudsættes deltagelse i behandlingen af sagen om udvalget af 25 baroner, hvis valg var fastsat i § 61. Artikel 52 blev typisk for denne gruppe af artikler, som sagde: ] slotte, [hans] friheder eller hans ret, vil vi straks give dem tilbage til ham; og er der en Retssag derom, lad det afgøres ved femogtyve Baroners Dom, hvorom nævnes nedenfor, hvor det drejer sig om Fredens Garanti; men hvad angår alt det, som nogen er blevet frataget uden en lovlig dom af sine jævnaldrende af kong Henry, vor far, eller kong Richard, vor bror, og som er i vore hænder, eller som andre har under vores sikkerhed, skal vi få udsættelse indtil udgangen af den ordinære periode , dem, der tog imod korset ; undtagelsen er den, om hvilken en retssag allerede er startet eller en undersøgelse allerede er blevet udført på vores kommando, før vi accepterede korset; når vi vender tilbage fra vores pilgrimsfærd, eller hvis det sker, at vi afholder os fra vores pilgrimsvandring, vil vi straks yde fuld retfærdighed angående dette. Artikel 55 henviser til afgifter og bøder "betalt uretfærdigt og i strid med landets lov"; med hensyn til ulovlige indsamlinger blev der antaget tre muligheder - "fuldstændig glemsel", en beslutning truffet af et udvalg på 25 baroner eller en beslutning truffet af et flertal i et udvalg på 25 baroner i samarbejde med ærkebiskop Stephen Langton. Artikel 56 og 57 omhandlede igen Wales og regulerede genoprettelse af walisiske indehaveres rettigheder [109] .
Den originale Magna Carta forblev kun i kraft i et par måneder. Ved at udstede et charter og genvinde den relative kontrol over kongeriget, besluttede John at fjerne restriktionerne for hans magt, som var fastsat af chartret. Til dette formål rettede den engelske konge en klage til pave Innocentius III, som blev betragtet som hans herre. Paven irriterede sig over, at spørgsmålet, som var underlagt hans overherres kompetence, blev løst ved et væbnet oprør, erklærede charteret for ugyldigt og løste kongen fra eden om at overholde det; i en særlig tyr udstedt den 24. august 1215 karakteriserede han charteret som en uretfærdig, ulovlig og skammelig traktat. Ærkebiskop af Canterbury Stephen Langton, som aktivt bidrog til vedtagelsen af chartret, blev fjernet fra sine pligter, og John gik med en lejesoldatshær ind i en militær konflikt med baronerne, kaldet First Barons' War . Kongen havde succes, og baronernes stilling var så håbløs, at de tilbød den engelske krone til den franske kong Philip Augustus' søn, den kommende Ludvig VIII . Situationen blev kun ændret ved Johannes den Jordløses død i oktober 1216: den engelske trone blev arvet af den 8-årige søn af John Henry III , og vogteren for kongen og regenten William Marshal, 1. jarl af Pembroke, der udgav en ny udgave af Magna Carta den 19. november 1216, blev statsoverhoved [110] [111] [112] .
Magna Carta som ændret i 1216 er meget kortere end charteret fra 1215. Ligesom den sidste er den ikke opdelt i artikler; i en videnskabelig udgave fra 1965 er dens tekst opdelt i 34 artikler. Næsten alle artikler af midlertidig karakter blev udelukket fra charteret af 1215 (artikler, der fastsætter særlige forpligtelser for kronen, og artikler om ekstraordinære procedurer med det formål at genoprette de rettigheder, som kongen har krænket). Der blev gjort en undtagelse for artikel 44 (ny artikel 31) og artikel 56 (ny artikel 34). Derudover bibeholdt charteret en klausul lånt fra anden del af artikel 52 i charteret af 1215 om, at proceduren for at genoprette de rettigheder, som kongen krænkede, kunne afbrydes, hvis kongen tog på korstog. Af de fire såkaldte forfatningsartikler (12, 14, 39 og 61) i charteret af 1216 er tre annulleret - 12, 14 og 61 (om rigets generalråd og udvalget af 25 baroner); denne omstændighed vidner om begyndelsen af kampen mod baronernes uafhængighed og styrkelsen af centralregeringen. Ud over de forfatningsmæssige artikler blev adskillige flere artikler udelukket fra charteret af 1215: artikel 10 og 11 (om gæld til jøder), artikel 15 (om proceduren for opkrævning af ydelser fra vasaller til fordel for en stor feudalherre), artikel § 19 (om proceduren for behandling af ansat - retssager, der ikke behandles på amtsmødedagen), § 25 (om afståelse af landbrugsskatter), § 27 (om arv efter en fri person, der ikke har efterladt sig testamente), § 19, stk. § 42 (om fri udgang fra riget), § 63 (slutbestemmelser) [113] .
En række artikler er blevet redigeret. Især to artikler (1 og 6) blev reduceret: Bestemmelsen om kirkevalgsfrihed blev undtaget fra § 1, § 6, fik efter nedsættelsen følgende form: ”Arvinger vil gifte sig på en sådan måde, at der ikke er ulige ægteskab." Artikel 3 om proceduren for at modtage arv efter opnåelse af myndig alder efter en person under værgemål blev væsentligt udvidet. Enkens rettigheder med hensyn til arv og mulighed for nyt ægteskab blev udvidet. Artikel 30 i charteret af 1215, som blev en del af artikel 20 i den nye udgave, indeholdt en bestemmelse om, at lensmanden eller fogeden eller enhver anden, der tager sin vogn med samtykke fra en fri person, er forpligtet til at betale: for en vogn med to heste - 10 denarer om dagen, for en vogn med tre heste - 15 denarer om dagen. Ordlyden af artikel 13 i charteret af 1215 blev præciseret (artikel 9 i den nye udgave): listen i teksten "derudover ønsker og fortjener vi, at alle andre byer og byer og byer og havne har alle friheder og fri told" blev suppleret med ordene "og baronierne i de fem havne ." En ny artikel 13 blev inkluderet i charteret, som underordner den eksklusive jurisdiktion for Court of Queen's Bench i sager om assize "de ultima presentatione" (grænsetvister). Endelig blev en ny præambel, udarbejdet på vegne af Henrik III, og nye sidste klausuler inkluderet i charterets tekst [114] .
Charteret af 1216 blev udstedt under vanskelige politiske forhold: Kravene på den engelske krone af den franske konges søn var stadig ikke forbi, en betydelig del af baronerne var imod Henrik III's tiltrædelse. Da chartret blev udstedt, blev det angivet, at dets tekst var en retssag, og den endelige tekst ville blive offentliggjort, efter at landet var faldet til ro. En sådan endelig tekst blev udarbejdet i september-november 1217, efter afslutningen af den første baroniske krig; samtidig udstedtes Skovens Charter , hvori nogle af normerne fra Det Store Pagt af 1215 blev indarbejdet, og som fastlagde grænserne for de reserverede kongeskove. Artikel 34 (svarende til artikel 56 i charteret af 1215) blev fjernet fra charteret af 1216 og fire nye artikler (16, 32, 35, 36) blev inkluderet, bevaret i den efterfølgende udgave [115] [116] .
Den 11. februar 1225, i det niende år af Henrik III's regeringstid, blev en nyligt revideret tekst til charteret udsendt. Hovedforskellen mellem denne tekst og teksten fra 1217 er den nye udgave af de endelige dekreter. Her stod det især, at skjoldpenge ville blive opkrævet med samme beløb, som de blev opkrævet under kong Henrik II - den nuværende konges bedstefar. I 1225 blev denne bestemmelse opfattet som en yderligere bekræftelse af fjernelse af økonomiske restriktioner på kronen, fastsat i artikel 12 i Magna Carta fra 1215. Men senere spillede det en vigtig rolle i Englands forfatningshistorie. Denne bestemmelse blev i 1600-tallet underkastet en bred fortolkning, fik en helt modsat betydning og tjente som retsgrundlag for Folketingets krav på skatteområdet. Derudover blev der under udarbejdelsen af 1225-udgaven tilføjet nogle artikler i charteret. Engelske advokater lægger stor vægt på 1225-udgaven: som bemærket i Encyclopædia Britannica , "er det denne Magna Carta fra det 9. år af Henrik III's regeringstid, og ikke dens prototype fra 1215, der betragtes som Magna Carta af engelsk lov. i historien" [117] [118] .
I sit indhold og juridiske betydning adskiller charteret fra 1225 sig væsentligt fra John Landless charter. Artikler af midlertidig karakter forbundet med de særlige omstændigheder under Johannes' regeringstid blev fuldstændig udelukket fra teksten; herefter havde alle dens artikler en normativ karakter. Ophævelsen af artiklerne 12, 14 og 61 i charteret af 1215 førte til, at det nye dokument stort set holdt op med at begrænse kongemagten. De nye normer konsoliderede mange elementer af det eksisterende retssystem (artikel 13, 35), afgjorde en række spørgsmål relateret til feudalt jordbesiddelse (16, 32, 36). Adskillige tilføjelser til de artikler, der omhandler arvespørgsmål, har gjort charteret til et sæt af arverets vigtigste regler (artikel 2-8, 26, 27, 31) [119] .
I modsætning til den tilsvarende norm i Magna Carta fra 1215, vedrører artikel 12 i charteret af 1225 kun assize (retskendelser) "for en ny beslaglæggelse" og "for forgængerens død", assize "for den sidste underkastelse til sognet” nævnes ikke her. Ifølge paragraf 12 skal kongen eller den høje justitiar sende sine dommere til amtet for at undersøge disse assiser en gang om året og ikke fire gange om året, som det blev fastslået i 1215. Det er endvidere dekreteret, som det blev gjort i artikel 19 i charteret af 1215, at behandlingen af disse assiser skal fortsættes efter amtsmødets dag. Ny er bestemmelsen om, at den i tilfælde af en særlig kompleksitet af sagen skal overføres til Retten i Kongebænken. Artikel 12, samt artikel 13, der overførte grænsestridigheder til Kongeretten, udvidede den kongelige domstols kompetence og reducerede derved landsrettens og den øverste jurisdiktion. Ved at reducere antallet af retsmøder i amtet, som frimænd skulle deltage i, imødekom charteret af 1225 små godsejeres ønsker, for hvem deltagelse i retten var meget besværlig [120] [121] .
Den mest omfattende tilføjelse, som udgjorde artikel 35 i charteret af 1225. Artiklens første del bestemmer vilkårene for indkaldelse af herredsretten og lensmandsmødet i hundrede. Der står her: „Ingen Landsting skal mødes mere end en gang om måneden, og i de amter, hvor det er mindre hyppigt, så lad det blive så; ingen lensmand eller hans foged skal bruge sin tur i hundrede mere end to gange om året og ikke på nogen, men kun på rette sted, altid den samme, en gang efter påske og en anden efter michaelsdag. Anden del af artikel 35 var helliget synspunktet om fri pantsætningsprocedure i forbindelse med forsinkelsen i betaling af gæld og andre tillidsbrud. Skyldig kan frigives et års kaution, mens kautionisten påtog sig pligten til at møde i retten i tilfælde af manglende betaling af gælden. Garanterne kunne være medlemmer af skyldnerens familie, lederen af det laug, som skyldneren tilhørte, eller ti frie personer; for et fastsat gebyr ville sheriffen gennemgå og godkende kautionsprotokollen. Artikel 35 fastslår, at denne procedure skal udføres "på festen St. Michael, så enhver person kan nyde de rettigheder, som han havde på Henrys tid, vores bedstefar, eller erhvervet siden da; garantien skal ske på en sådan måde, at vores fred bevares ... Lensmanden skal ikke lede efter grunde til at øge sin indkomst, men være tilfreds med, hvad lensmanden nøjedes med i kong Henriks, vores bedstefaders dage ” [ 122] [123] .
Artikel 32 og 36 i charteret af 1225 regulerede nogle spørgsmål om overdragelse af jordbesiddelser. Ifølge artikel 32 var en fri persons ret til at sælge eller overdrage sin jord til fæste begrænset. Fremmedgørelse eller overdragelse var kun tilladt på betingelse af, at den resterende jord var nok til at tjene til fordel for lenets herre. Denne artikel begrænser en vasals ret til at skabe et nyt led i kæden af feudale forhold og overføre en del af jorden til den nye ejer som hans vasal ( ) . Artikel 36 fastslog: "Fra nu af vil det være ulovligt at fremmedgøre jord til ethvert religiøst broderskab og tage jord fra samme broderskab i besiddelse. Det ville også være ulovligt for ethvert religiøst broderskab at tage jord fra nogen og leje den jord til den person, som den blev modtaget fra. Hvis nogen giver sit land til et religiøst broderskab, så vil gaven efter en retssag blive erklæret ugyldig, og landet vil gå til lenets herre” [124] .
Artikel 16 i charteret af 1225 begrænsede retten til forsvar. Ved at bruge denne ret rejste kongen barrierer langs flodlejet og skabte nye jagtområder for sig selv. Forsvarsretten var byrdefuld for ejerne af strandenge, da sådanne enge holdt op med at blive oversvømmet under forårsfloden af floder, og deres produktivitet faldt. Artikel 16, der begrænser retten til forsvar, siger: "Ingen flodbredder må forsvares, undtagen dem, der er beskyttet under kong Henrik, vores bedstefar" [125] .
Revisioner af teksten til Magna Carta i 1216, 1217 og 1225 viser, at charteret stort set har mistet sin karakter som et dokument, der begrænser kongens magt. De sociale lag, der opnåede chartrets vedtagelse i 1215, beholdt dog deres indflydelse i landet og ønskede ikke at finde sig i en sådan revision, så gennem hele det 13. århundrede fortsatte deres kamp for at genoprette charterets oprindelige tekst. Hovedstadierne i denne kamp falder på årene med Henrik III's regeringstid [126] .
Den politik, Henrik III førte, forårsagede utilfredshed i det engelske samfund. Især kongen, der var kendetegnet ved ekstravagance, opkrævede konstant store summer af sine vasaller. Under indflydelse af sin franske kone , formynder Henry franske udlændinge, fordelte jord til dem og udnævnte dem til store regeringsposter. Derudover vakte romerkirkens krav også forargelse: Pave Gregor IX , der udøvede sin suverænitetsret over gejstligheden, krævede af den engelske kirke en tiendedel af dens løsøre, og de mest indbringende kirkestillinger blev givet til italienske præster [ 126] [127] .
Repræsentanter for den engelske adel gav gentagne gange udtryk for deres ærgrelse over den kongelige politik. I 1233 nægtede baronerne, indkaldt til råd i Oxford , at møde op og krævede skriftligt af Henrik III, at hans udenlandske rådgivere skulle trække sig; efter at have nægtet at gøre det, gjorde en gruppe baroner ledet af Richard Marshal mytteri, hvilket tvang kongen i marts 1234 til at fordrive nogle udlændinge fra kongeriget. I 1237 krævede baronerne atter et løfte fra kongen om at udvise særligt forhadte udenlandske rådgivere og lovede kun på denne betingelse at gå med til endnu et tilskud. Da Henrik ikke opfyldte løftet, gentog baronerne i 1240 dette krav igen. I 1244 blev der stillet et krav til kongen om, at baronerne efter deres vilje skulle have lov til at vælge en rigsmand, rigskansler og kasserer. Begyndende i 1232 blev centrum for den baroniske opposition det såkaldte Store Råd – et møde mellem engelske feudalherrer og repræsentanter for kirken, indkaldt af kongen 2-3 gange om året; Foruden baronerne omfattede koalitionen af de utilfredse også ridderne, toppen af selvejere, byboerne og en del af det engelske gejstlige [128] .
I 1257 lod Henrik III sig overtale af paven til at acceptere den sicilianske krone for sin søn Edmund . Dette krævede generobringen af Sicilien fra Hohenstaufen , og et stort råd blev indkaldt i 1258 for at diskutere spørgsmålet om at skaffe midler til krigens gennemførelse, som senere blev kendt som Oxford Parliament eller Furious Parliament. Henrik krævede af baronerne en tredjedel af hele Englands indkomst, men baronerne afviste resolut kongen og meddelte, at de ikke længere ville tolerere hans vilkårlighed og misbrug. Ved det tredje møde den 11. juni 1258 i Oxford indsendte baronerne et andragende til kongen, bestående af 29 artikler; andragendet indeholdt krav om at fordrive udlændinge fra England og standse kongelige embedsmænds overgreb, samt en række økonomiske krav fra baroner (9 artikler), riddere og selvejere (6 artikler) og byer (3 artikler). En kommission dannet af parlamentet bestående af 24 baroner udarbejdede de såkaldte Oxford-bestemmelser , et dokument, der havde til formål at begrænse kronens magt [129] [127] [130] .
Oxford-bestemmelserne fastslog, at der skulle organiseres et råd på 15 under kongen, som ville have ret til at rådgive kongen om administrationen af staten, og under hvis kontrol den øverste justitiar og andre embedsmænd ville være. Rådet på 15 vælges af en komité på 24 baroner gennem en kompleks procedure - 12 medlemmer af udvalget, der tilhører baronerne, vælger to fra de resterende tolv (repræsentanter for kongen), disse sidstnævnte vælger igen to fra repræsentanterne af baronerne, og det resulterende udvalg på fire vælger medlemsrådet på 15, godkendt af udvalget på 24. Folketinget mødes tre gange om året for at drøfte statslige og kongelige behov, som i hastetilfælde også kan indkaldes af kongen. Parlamentet består af 27 medlemmer - et råd på 15 og tolv medlemmer valgt af "samfundet"; disse tolv valgte bestemmer landets generelle anliggender, og deres beslutninger er bindende for hele samfundet. Ifølge Oxford-bestemmelserne blev det også besluttet at vælge fire riddere i hvert amt, som var forpligtet til at modtage klager over embedsmænds handlinger og indlede retsforfølgning mod dem i Justicar's Court, for at overføre de kongelige slotte fra fremmedes hænder til briterne, og at underordne de højeste dignitærer (justitiar, kansler og kasserer) kongelige råd om forbud mod bestikkelse og afpresning. Separat blev det understreget, at Magna Carta "skal overholdes bestemt" [131] .
Den 20. oktober 1258 udstedte Henrik III en proklamation, der bekræftede bestemmelserne i Oxford-bestemmelserne. Men ved at drage fordel af uenighederne mellem hans modstandere (især i 1259 var der en demonstration af repræsentanter for riddere, byfolk og selvejere, utilfredse med det faktum, at Oxford-bestemmelserne ikke gav tilstrækkelige garantier for deres rettigheder), i 1262 kongen modtog en tyr fra paven, der befriede ham fra forpligtelse til at overholde bestemmelser. I 1264 udbrød den anden baronkrig mellem Henrik og baronerne, ledet af Simon de Montfort . Under krigen blev kongen taget til fange og den 14. marts 1265 blev tvunget til at bekræfte Magna Carta. Krigen endte dog med sejren for kongens tilhængere. Den 31. oktober 1266 udstedte Henry en bekendtgørelse kendt som Kenilworth-dommen , som var betingelserne i fredstraktaten og genoprettede kongen til det fulde omfang af hans magt [132] [133] [134] .
I 1294 blev kong Edward I involveret i en krig med Frankrig ; samtidig stod han over for opgaven at holde det nyerobrede Wales. Den 24. februar 1297 indkaldte kongen til et møde med sekulære baroner i Salisbury , hvor han inviterede dem til at tage til kamp i Frankrig, men ingen af baronerne udtrykte ønske om at følge dette forslag. Mellem kongen og baronernes overhoveder - Roger Bigot og Humphrey de Bohun - opstod en strid, og mødet endte i ingenting [135] [136] .
For at rejse midler til udførelse af fjendtligheder udstedte Edward en ordre om at konfiskere penge i hele landet ("den ottende af penge"), uld, kød og andre produkter uden parlamentets samtykke. I august blev der på vegne af alle de engelske stænder indgivet et andragende til kongen, som påpegede, at vilkårlige skatter, fordele og beslaglæggelser var utilladelige, kongelige embedsmænds overtrædelse af bestemmelserne i Great and Forest Charters og indeholdt en anmodning. til kongen for at rette op på disse krænkelser. Edward nægtede at give et svar på dette andragende, idet han citerede det faktum, at han ikke kunne gøre dette uden hans råd, hvoraf en del var på det tidspunkt i Flandern. Da Bigo og Bohun den 22. august fik kendskab til dette, mødte Bigo og Bohun, ledsaget af andre baroner, op i skakbrættets kammer, protesterede mod beslaglæggelsen af uld og krævede, at baronerne i statskassen sendte en ordre til sherifferne om at suspendere indsamlingen. af de "ottende penge" fra befolkningen som ulovlige, indtil chartre bekræftet. Londons byfolk [137] sluttede sig til baronerne .
Edward I blev tvunget til at imødekomme samfundets krav og indkalde et parlament. I parlamentet krævede repræsentanter for jarlerne og baronerne, at kongen bekræftede Magna Carta og supplerede den med nye artikler baseret på et andragende, der tidligere var indgivet til kongen. Efter at have rådført sig med sine rådgivere bekræftede prins Edward (den fremtidige Edward II) den 10. oktober Magna- og Skov-charterne, godkendte de nye artikler i Magna Carta og sendte dem til sin far. Den 5. november foretog kongen den såkaldte Konfirmation af charterne [138] .
Teksten til Edwards Confirmation of the Great and Forest Charters er kommet ned til os i to versioner - fransk (7 artikler) og latin (6 artikler); sidstnævnte blev kaldt "vedtægten for ikke-pålæggelse af skatter" ( lat. Statutum de tallagio non concededendo ). I den første artikel i den franske tekst påtog Edward I sig nøje at overholde alle artiklerne i Magna Carta og skovens charter. De handlinger, der var i strid med Magna Carta, blev ophævet og erklæret ugyldige (artikel II). Monetære og andre gebyrer skulle foretages med hele rigets almindelige samtykke (artikel VI). Hvis artiklerne i den franske version bekræftede de gamle chartre og afviste deres modstridende afsnit, så gentog den første artikel i den latinske version bogstaveligt talt indholdet af artikel 12 og 14 i Magna Carta. Således blev det reelt fastslået, at der ikke længere måtte pålægges skat eller godtgørelse i kongeriget uden parlamentets samtykke [139] [140] .
Artikel VI i den franske tekst til bekræftelsen efterlod Parlamentet lige så meget magt på skatteområdet, som det havde i praksis: dets samtykke var kun påkrævet for skatter, der ikke var relateret til gamle kvoter (sidstnævnte omfattede mærke- og skjoldpenge). I artikel VII i den franske udgave lovede kongen, der anerkendte uretfærdigheden ved forhøjelsen af tolden i 1295, ikke at foretage uautoriserede ændringer i import- og eksportafgifter og kun at opkræve told godkendt i 1275. Spørgsmålet om, hvem der skulle godkende forhøjelsen af tolden, forblev imidlertid uklart: Artiklen talte ikke om parlamentet, men kun om "flertallet af rigets samfund", som skulle give et sådant samtykke [141] .
Samtidig med bekræftelsen af chartrene udsendte Edward I i samme 1297 teksten til Magna Carta i udgaven af 1225, hvori der ikke var artiklerne 12 og 14 gengivet i bekræftelsen [142] .
I det 14. århundrede begyndte bestemmelserne i Magna Carta at få ny betydning gennem kongelig lovgivning. Især under Edward III 's regeringstid , som førte en politik for at styrke landets retssystem, blev der udstedt en række statutter , der i en eller anden grad brugte chartrets institutioner. Således fik kravet om retten "i henhold til landets love" i statutten af 1354 betydningen af retfærdig rettergang, hvilket betød begyndelsen på en retssag på grundlag af en retskendelse eller ved afgørelse fra en anklagende jury . Statutten af 1369 erklærede, at charteret "skal respekteres i alle dets artikler, og hvis en statut er lavet i strid med den, skal den holdes ugyldig." Men i det 14.-16. århundrede, på grund af etableringen af engelsk enevælde med dens retlige vilkårlighed og aktiviteterne i ekstraordinære domstole ( højkommissionen , stjernekammeret osv.), blev charteret ikke et effektivt juridisk instrument [143 ] [144] .
I slutningen af det 16.-17. århundrede begyndte der gradvist at dannes parlamentarisk modstand mod den absolutte kongemagt. I 1587 tog Wentworth, et medlem af Underhuset , sig den frihed at erklære, at den lovgivende magt udelukkende skulle tillægges parlamentet. I 1591 henvendte femten dommere sig til Lord Chancellor og Lord High Treasurer med en erklæring, der fordømte praksis med udenretslig fængsling. Derudover begyndte en række fremtrædende advokater og dommere at optræde på parlamentets side, der som en teoretisk begrundelse for at begrænse kongens absolutte magt begyndte at henvise blandt andet til Magna Carta. Især Chief Justice of England and Wales, Edward Cock , i sine rapporter om de sager, der er under overvejelse ( engelsk rapporter ) og det grundlæggende arbejde " Institutions of English Law " forfulgte konsekvent ideen om princippet om common law , som han betragtede som et etableret system, der blev afspejlet i systemet af præcedenser og gamle chartre. Ifølge Kok er enhver vedtægt i modstrid med de gamle charter ugyldig; på dette grundlag hævdede han, at kongen var bundet af almindelige lovens bestemmelser og ikke kunne ændre dem i kraft af sit prærogativ . Magna Carta blev også henvist til af John Eliot , som forsvarede, at det ikke var tilladt at pålægge skatter uden parlamentets samtykke, og John Selden [145] [146] [147] [148] .
Siden begyndelsen af det 17. århundrede er Magna Carta i stigende grad blevet brugt som argument i politisk kamp. I juni 1604 udarbejdede medlemmer af Underhuset således et dokument adresseret til kong James I og kaldte " Underhusets undskyldning ". Der stod, at kongen var "misinformeret" om, hvordan forholdet mellem kronen og parlamentet skulle være. Kongen har ikke absolut magt, han deler den lovgivende magt med parlamentet. "Det er en stor vildfarelse at tro, at parlamentets privilegier, og i særdeleshed privilegierne for Englands almue, tilhører det af kongelig nåde og ikke af ret. Vi arvede disse privilegier fra vores forfædre på samme måde, som vi modtog fra dem vores jorder og enhver anden ejendom, som vi ejer,” sagde Apologien. . Som bemærket af V. M. Lavrovsky og M. A. Barg , betragtede "Undskyldning" briternes rettigheder og friheder "ikke som en midlertidig indrømmelse fra kronen, men som en legitim, medfødt rettighed, der stammer fra Magna Carta og andre vedtægter for riget, vedtaget af parlamentet, indførte dets referat og fik kongens samtykke .
Magna Carta tiltrak konstant oppositionens opmærksomhed, men den blev især udbredt i forbindelse med Dornell (eller "Sagen om de fem riddere"), der blev behandlet i 1627. Året før opløste kong Charles I , der ikke var i stand til at opnå de tilskud, han havde brug for fra parlamentet, parlamentet og annoncerede et tvungent lån. Thomas Dornell og fire andre riddere nægtede at betale det foreskrevne beløb og blev fængslet ved særlig kongelig ordre. Hovedfokus i retssagen var på spørgsmålet: "Kan en person kun lovligt fængsles efter ordre fra kongen?". Advokater, der anfægtede lovligheden af en sådan ordre, henviste til Magna Carta. Især henviste John Selden til artikel 29 i charteret af 1225 og hævdede, at udtrykket "ifølge landets lov" ( lat. per legem terrae ), der blev brugt i det, ikke har noget at gøre med udtrykket "ved special order" ( lat. per speciale mandatum ) , som bør anvendes på den kongelige kommando. Advokaternes argumenter blev afvist af retten, og de tiltalte blev ikke løsladt [150] .
Chartret begyndte at blive nævnt oftere og oftere i løbet af parlamentariske debatter. I en af sine taler sagde Edward Cock: "The Magna Carta er den slags fyr, der ikke vil være lige." En anden bidragyder hævdede: "Uden tvivl om, at essensen, formålet og formålet med Magna Carta er at omdanne den kongelige magt til en juridisk autoritet i sager vedrørende fængsling, ellers ville det ikke være al kontroversen omkring det værd." I 1628 erklærede Charles I, der åbnede et møde i parlamentet, at han var klar til at glemme fejlene i det forrige parlament, hvis de deputerede bevilger de nødvendige midler til militærudgifter. Som svar til kongen talte lederne af oppositionen om faren for englændernes rettigheder og friheder, med Dornell-sagen i centrum for deres opmærksomhed. De fleste talere i Underhuset var enige i Seldens udtalelse, som blev fremsat under forsvaret i denne sag. Under debatten vendte Edward Cock sig til en analyse af de forfatningsmæssige traditioner, der har udviklet sig siden vedtagelsen af Magna Carta, og udtalte, at kongen skal give et skriftligt svar på parlamentets andragende. Huset var enig med taleren og besluttede at forelægge kongen et dokument kaldet Rettighedsbegæringen [151] .
Andragendet om ret bestod af 11 artikler. Den første artikel mindede om Edward I's lov, som fastslog i det trettende århundrede, at ingen skatter kunne indføres uden parlamentets samtykke, og om Edward III's lov om, at ingen lån og bidrag skulle betales til kronen, medmindre de var autoriseret i lov. okay. Den anden artikel slog fast, at der i strid med loven i nyere tid ofte har været skatter, som ikke har været godkendt af Folketinget. Artikel 3 og 4 mindede om, at under Magna Carta, "må ingen fri mand beslaglægges, fængsles, berøves sit land eller friheder, forbudt, forvises eller undertrykkes på anden måde end ved en lovlig dom." lige med ham eller af landets lov", og at ingen ifølge Edward III's lov kan straffes "uden at blive holdt ansvarlig i en lovlig procedure". Den femte artikel talte om uantageligheden af fængsling uden at angive en grund; samtidig blev der henvist til vedtægterne nævnt i de tidligere artikler, hvilket også indebar Magna Carta. Artikel 6-9 erklærede ulovlige kvarterer af soldater og sømænd blandt befolkningen, krigslov erklæret af kongen , talrige dødsdomme afsagt i strid med lovene, straffrihed for kriminelle; Artikel 7 henviste igen til Magna Carta. Artikel 10 og 11 opsummerede indholdet af de foregående artikler og indeholdt en anmodning til kongen om at standse de opregnede krænkelser [152] .
Charles I forsøgte at unddrage sig godkendelsen af andragendet og afgav et mundtligt løfte om at overholde Magna Carta og andre vedtægter, men mødte stædig modstand fra parlamentet og blev den 17. juli 1628 tvunget til at godkende dokumentet. Selv om kongen senere offentliggjorde Andragendet om Retten, sammen med en erklæring, hvori han fortolkede Andragendet til sin fordel, var den opfattelse, der var fast etableret i den offentlige mening, at Andragendet primært var en bekræftelse af Magna Carta. Således kaldte John Lilburn Andragendet for en retfærdighedserklæring, som "virkelig formidler Magna Cartas sande mening og ånd" [153] [154] .
En af de første normative handlinger i den engelske revolution var loven om strømlining af Privy Council og om afskaffelse af domstolen, normalt kaldet "Star Chamber" , vedtaget den 5. juli 1641. Loven citerer Magna Carta, vedtægterne for Edward III, nævner Petition of Right fra 1628. På grundlag af disse dokumenter bekræftede Parlamentet, at ingen kan holdes ansvarlig undtagen gennem en domstol, efter de procedurer, der er fastlagt af landets gamle love. Den 22. november 1641 vedtog parlamentet et meget radikalt dokument - den store remonstration , som oplistede kongens overgreb og skitserede et omfattende reformprogram; Remonstrancens forfattere forklarede deres handlinger med, at de værner om englændernes indfødte rettigheder og friheder, nedskrevet i gamle handlinger. Den engelske revolutions landbrugslovgivning (primært parlamentets love af 24. februar 1646 og 27. november 1656) afskaffede ridderbedrifterne; således blev artikel 2-6, 10, 24, 27, 31 i Magna Carta fra 1225 faktisk afskaffet. Ikke desto mindre blev alle, bortset fra artikel 10, formelt anset for gyldige indtil 1863, og artikel 10 blev først ophævet i 1948. Habeas Corpus Act , 1679, vedtaget af parlamentet under Stuart Restoration , indeholdt beskyttelsesforanstaltninger for at forhindre ulovlig fængsling ved at udstede habeas corpus, og udviklede derved garantierne for personlig frihed og retfærdig rettergang i henhold til artikel 36. og 39 i charteret af 1215 [ 155] [156] .
Sider i loven af 1863, der ophæver en række artikler i charteret |
Teksten til Magna Carta forblev relativt stabil i temmelig lang tid; ved senere bekræftelser blev der kun foretaget redaktionelle ændringer i den. Selv om de artikler, der vedrørte de feudale rettigheder for kronen og ridderbedrifter, selv i revolutionsperioden faktisk blev afskaffet, og en række artikler var i en vis modstrid med den eksisterende lovgivning, fulgte engelske parlamentarikere og advokater det princip, at i Genoprettelsens æra blev formuleret af overdommeren ved Court of General Litigation Matthew Hale : "Loven ved selv, hvordan man opnår visdommens fuldkommenhed, og ethvert forslag til radikal lovgivning ville tage den form, som blev miskrediteret af tyranniet i Puritansk Cæsar " [157] [158] .
Den første tilskyndelse til revisionen af charterets tekst kom fra Robert Peel , som blev indenrigsminister i 1822 . I årene 1826-1832 opnåede han udgivelsen af fire konsoliderede love om strafferet og en række love om revision af lovgivningen, som ophævede omkring 300 forældede vedtægter; som et resultat af reformen afskaffede statutten fra 1828 artikel 26 i charteret som ændret i 1225 (eller artikel 36 som ændret i 1215). En storstilet revision af charteret blev imidlertid kun gennemført fyrre år senere: 1863 Statute Law Revision Act ophævede 16 artikler i Magna Carta som ændret i 1225 (2-6, 13, 19-21, 24, 27, 28, 31, 33, 34, 36) og delvist afskaffet artikel 37. De fleste af de afskaffede artikler regulerede feudale forhold. Artikel 36, som forbød ethvert religiøst broderskabs afhændelse af jord eller at tage land af samme broderskab, var til dels i strid med lovene fra 1735 og 1736. Spørgsmålene om jurisdiktion, som artikel 13 var afsat til, blev praktisk talt reguleret af loven af 1833. Resten af artiklerne havde til formål at regulere for længst forsvundne forhold og var ekstremt arkaiske i indholdet. Især artiklerne 19-21 forbød kongelige embedsmænd at tage ejendom uden passende betaling, fastsatte skatten for brug af heste og vogne i 1200-tallets priser og forbød at tvinge en ridder til at betale penge i bytte for frivillig beskyttelse af slottet. Artikel 28 fastlagde proceduren for indbringelse for retten med brug af prøvelser , artikel 34 forbød anholdelse eller fængsling på grund af klagen fra en kvinde [159] [160] .
Artikel 11 i charteret af 1225 (eller artikel 17 i chartret af 1215) og artikel 12 i chartret af 1225 (bestemmelse af proceduren for behandling af sager om en ny beslaglæggelse og død af en forgænger) blev ophævet ved loven om ophævelse af love om regulering af borgerlig retspleje af 1879 Sheriffs Act af 1887 ophævede artikel 35 i charteret af 1225, som forbød lensmænd og fogder "at bruge deres tur i hundrede mere end to gange om året." Lovrevisionsloven af 1887 og lovrevisionsloven af 1892 ophævede henholdsvis artikel 32 ("fra nu af kan ingen fri person afhænde en del af sin jord for ingenting eller på gunstige vilkår, uden at den resterende jord er tilstrækkelig til tjeneste til fordel for hørherren") og artikel 17 ("hverken lensmanden eller konstabelen eller ligsynsmændene eller fogderne eller vore andre embedsmænd skal behandle sager inden for vor krones jurisdiktion"). Alle disse fem artikler i chartret er så åbenlyst forældede, at deres ophævelse blev godkendt af Parlamentet uden bemærkninger [161] .
I 1925, i forbindelse med udstedelsen af loven om frigørelse for arvebehæftelser , artikel 7, som fastlagde proceduren for arv efter en hustru efter hendes mands død, og artikel 18, som fastlagde proceduren for at sikre kreditorernes interesser efter åbningen af arven blev delvist ophævet; Artikel 18 blev endeligt afskaffet med udstedelsen af den kongelige retsplejelov 1947. Lovrevisionsloven af 1948 ophævede den forældede artikel 10 (forbud mod at udføre unødvendig tjeneste for ridderligt len) og artikel 22 (kongens løfte om ikke at beholde landene til de anklagede for alvorlige forbrydelser); samtidig blev artikel 25 (mål- og vægtenhed fælles for riget) ophævet [162] .
I 1966 udarbejdede Law Commission of England and Wales en lov om ændringer i straffelovgivningen, som foreskrev fuldstændig eller delvis afskaffelse af en række forældede vedtægter, herunder paragraf 14 i charteret af 1225 om bøder, som gik tilbage til paragraf 20-22 i charteret af 1215; artikel 14 blev ophævet af Criminal Law Act 1967 . I 1963-1969 blev spørgsmålet om opretholdelse af artikel 9, vedrørende Londons privilegier, genstand for omfattende diskussion; i sidste ende stemte Parlamentet for at bevare denne artikel [163] .
I maj 1969 fremsatte Retskommissionen et lovforslag til parlamentet, der bl.a. indeholdt afskaffelse af alle artikler i charteret af 1225, med undtagelse af artikel 9 (Londons rettigheder) og artikel 29 (uantagelighed af anholdelse, fængsling, fratagelse af en fri persons rettigheder samt uantagelighedsfornægtelse af "dom og retfærdighed"). The Joint Committee for House of Lords og House of Commons talte imod en så radikal tilgang til Magna Carta og foreslog, at ikke kun artikel 9 og 29 skulle bibeholdes, men også artikel 1 (som handlede om kirkens frihed og frihed). kongens godkendelse af "de nedenfor beskrevne friheder") og 37 (fordelingen af tildelte friheder på alle undersåtter og personer, der er afhængige af kongens umiddelbare indehavere). Under debatten i det blandede udvalg blev det understreget, at eksistensen af artikel 1 og 37 var nødvendig for ikke at forstyrre chartrets struktur. Parlamentet tilsluttede sig udvalgets udtalelse. Loven om ophævelse af vedtægter af 1969, vedtaget af ham , , ugyldiggjorde artikel 7, 8, 15, 16, 23 og 30 i charteret. Artikel 1, 9, 29 og 37 i 1225-charteret, som går tilbage til artiklerne 1, 13, 39, 40 og 60 i Magna Carta fra 1215, er fortsat gyldige den dag i dag [164] .
Tekster af værker | ||||
---|---|---|---|---|
Ordbøger og encyklopædier |
| |||
|
Storbritanniens regering | |
---|---|
Forfatning | |
britisk monarki | |
Regering |
|
Parlament |
|
Retssystem |
|
Delegation af magt |
|
Administrativ opdeling | |
Portal "Storbritannien" |