Et medlem af Europa-Parlamentet (DEP) er en person ( MP ) valgt til Europa-Parlamentet .
I stater, hvor folk taler romanske sprog , er udtrykket " Europaparlamentariker " eller " europæisk stedfortræder " mere almindeligt. Allerede i begyndelsen af Europa-Parlamentets arbejde blev MEP'er udpeget af medlemslandene blandt de nationale parlamenters stedfortrædere. Men siden 1979 er parlamentarikere blevet valgt ved almindelige direkte valg . Hver stat vælger selv metoden til at vælge kandidater til deputerede i Europa-Parlamentet. I øjeblikket bruger alle stater forskellige former for det proportionelle valgsystem . Indtil 1997 brugte Storbritannien et majoritært system .
Den 1. januar 2007 (da Rumænien og Bulgarien blev medlem af Den Europæiske Union ) var der 785 deputerede i parlamentet, men ved valget i 2009 blev deres antal reduceret til 736 personer. Hver stat vælger fra 5 til 99 deputerede. Der afholdes valg hvert femte år. Der er ingen enkelt procedure for valg af europæiske deputerede, hver stat har ret til at godkende sit eget system, som skal overholde tre begrænsninger: [1]
Mandatfordelingen sker ud fra princippet om, at mindre lande vælger flere suppleanter, end det kan begrundes med deres befolkning. Fordi antallet af deputerede givet til hvert land var fastsat i traktater, er der ingen præcis formel for tildelingen af mandater til medlemslandene. Ændringer i systemet med valg til Europa-Parlamentet kan kun indføres med samtykke fra alle EU-medlemmer. Det tidligere parlamentsvalg blev afholdt i juni 2009. Dette valg var det største internationale samtidige valg i verdenshistorien. Omkring 500 millioner mennesker var stemmeberettigede.
Europa-Parlamentet har en høj "personaleomsætning" sammenlignet med nationale parlamenter. For eksempel var de fleste af de nyvalgte MEP'er efter valget i 2004 ikke medlemmer af den tidligere indkaldelse. Kun få personer, herunder suppleanten Hans Gert Pöttering , har arbejdet uafbrudt siden det første valg i 1979 .
Alle på nær 27 deputerede er medlemmer af transnationale politiske grupper organiseret efter politisk tilhørsforhold. For eksempel er British Labour valgt til parlamentet medlemmer af det europæiske socialdemokratiske parti , og alle britiske konservative i parlamentet tilhørte European People's Party , men forlod det og dannede en ny gruppe ( European Conservatives and Reformists ) i juli 2009.
Partidisciplinen i Europa-Parlamentets fraktioner er ikke så streng som i de nationale parlamenter. Nogle gange stemmer individuelle repræsentanter imod deres fraktions generelle linje. Desuden bestemmes fraktionens holdning til ethvert spørgsmål af diskussionen i gruppen og er ikke angivet af partiets ledelse.
Ud over at arbejde inden for fraktionen har europæiske parlamentarikere en række beføjelser og rettigheder relateret til arbejdet i hele parlamentet:
Hver måned, undtagen august, mødes parlamentet i Strasbourg til en fire-dages plenarforsamling, seks gange om året samles deputerede to dage i Bruxelles . Forpligtelsen til at tilbringe en uge hver måned i Strasbourg blev givet til Parlamentet af medlemsstaterne under Edinburgh -topmødet i 1992.
Derudover kan MEP være medlem af en international delegation og mødes med udenlandske delegationer, der kommer til Bruxelles eller Strasbourg, eller besøge udvalg eller parlamenter i fremmede stater og regioner. Der er flere internationale parlamenter, hvor MEP'er deltager. Dette arbejde indebærer fulde årlige folketingsmøder og hyppigere udvalgsmøder. Parlamentarikere deltager i valgobservationsmissioner.
Deputerede har naturligvis et behov for at holde kontakten med deres vælgere i deres hjemland. De fleste MEP'er vender tilbage til deres vælgere torsdag aften for at tilbringe fredagen og ofte weekenden med vælgere, lokale organisationer og politikere, fagforeninger , kommunalbestyrelser osv. MEP'er kan hyre assistenter til at arbejde på vælgerkontoret og i det parlamentariske kontor. Da medlemmer af Europa-Parlamentet er involveret i færre vigtige spørgsmål (mindre indflydelse på sundhed, uddannelse, byggeri, forsvar, men flere beføjelser inden for miljøbeskyttelse, forbrugerbeskyttelse, arbejdsret og handel), er de ikke så berømte i deres hjemland som stedfortrædere for det nationale parlament (i hvert fald ikke så højt som for ministre eller oppositionsledere).
Efter ratificeringen og ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten kræver vedtagelsen af næsten alle EU-love både Europa-Parlamentets og Ministerrådets godkendelse . De behandler lovforslag i tre behandlinger og kan foreslå eventuelle ændringsforslag til dokumentet, men i sidste ende skal de godkende den samme lovtekst. Dette system udgør en tokammeret lovgiver.
MEP'er vælger også formanden for Europa-Kommissionen blandt kandidater foreslået af Det Europæiske Råd , og godkender efter at have drøftet kandidaterne udnævnelsen af Kommissionen som helhed. Parlamentet kan vedtage et mistillidsvotum til Kommissionen (f.eks. trak Kommissionen i 1999 med Jacques Santer som formand , da den blev vedtaget en mistillidsvotum). Internationale aftaler, som EU accepterer (f.eks. WTO , handelsaftaler) skal godkendes af Europa-Parlamentet, og nye medlemslandes tiltrædelse af unionen skal også godkendes. EU's årlige budget vedtages i fællesskab af Europa-Parlamentet og Ministerrådet.
Parlamentet vælger også Den Europæiske Ombudsmand og afholder høringer med præsidentkandidater og medlemmer af bestyrelsen for Den Europæiske Centralbank , Revisionsudvalget, forskellige agenturer.
Indtil 2009 var MEP'ernes løn (betalt af medlemsstaterne) de samme som for deputerede i de nationale parlamenters underhus. Som følge heraf varierede parlamentarikernes løn meget. I 2002 modtog MEP 130.000 euro fra Italien og 32.000 euro fra Spanien . Men i juli 2005 enedes Rådet om at ensrette deputeredes status. Derfor modtager alle MEP'er fra 2009 en grundløn på 38,5 % af lønnen for en europæisk dommer, eller omkring 85.000 euro. Ændringerne reducerede lønningerne for nogle deputerede (fra Italien, Østrig og Tyskland ), hævede lønningerne for andre (for det meste fra de østeuropæiske landes stedfortrædere) og påvirkede ikke lønningerne til deputerede fra Storbritannien.
Før reformerne i 2009 blev parlamentsmedlemmer beskyldt for at bruge generøse fordele til deres fordel. Deputeredes løn og andre udgifter blev normalt kritiseret.
Andre klager var oftest relateret til det faktum, at flyvninger fra MEP'er til og fra Bruxelles blev betalt til den almindelige billetpris, uanset de faktiske omkostninger. Den betalte pris kunne være højere, end hvad der rent faktisk blev brugt. Denne praksis blev afskaffet i 2009 med valget af et nyt parlament. Nu refunderes kun faktiske, dokumenterede udgifter.
Et andet problem er, at MEP'ernes regnskaber kontrolleres på et selektivt grundlag og ikke universelt. For at fjerne mistanken indsender nogle parlamentsmedlemmer frivilligt deres regninger til en fuldstændig uafhængig revision hvert år.
Ifølge protokollen modtager MEP'er i deres lande samme immunitet som medlemmer af det nationale parlament. I andre medlemsstater er europæiske parlamentsmedlemmer beskyttet mod tilbageholdelse og retsforfølgning, medmindre de bliver taget i at begå en forbrydelse. Immuniteten kan ophæves ved en erklæring fra myndighederne i den pågældende stat stilet til Europa-Parlamentet.
Omtrent en tredjedel af MEP'erne tilhørte tidligere nationale parlamenter, og over 10 % har ministererfaring på nationalt plan. Normalt arbejder flere tidligere premierministre og medlemmer af Europa-Kommissionen i parlamentet. Den nuværende sammensætning af parlamentet omfatter også tidligere dommere, fagforeningsledere, skuespillere, soldater, sangere, politiske aktivister og familiemedlemmer til statsledere ( Elena Basescu er datter af den rumænske præsident Traian Basescu ).
Mange afgående MEP'er har andre politiske poster. Adskillige nuværende og tidligere præsidenter, premierministre, vicepremierministre i europæiske stater var medlemmer af Europa-Parlamentet (for eksempel Sarkozy , Clegg , Berlusconi ).
En person siges at have et dobbelt mandat, hvis han er valgt til både det nationale og europæiske parlament. Denne praksis blev kritiseret af politiske partier og medlemslande og blev senere forbudt i 2009.
Af de suppleanter, der blev valgt i 2009, var 34 % kvinder (i 2004 var der 30 % kvinder i parlamentet, og i 1979 var kun 16,5 % af kvinderne valgt som suppleanter). Denne procentdel varierer afhængigt af et bestemt lands delegation. For eksempel i den britiske delegation er halvdelen af laboritterne kvinder.
Det ældste europæiske parlamentsmedlem, Giovanni Berlinguer , født i 1924, er en tidligere kommunist , der var til stede ved underskrivelsen af Rom-traktaten i 1957. Den yngste er Amelia Andersdotter , som er født i 1987 og kom i Folketinget i 2009.
Selvom loven af 20. september 1976 om valg af medlemmer af Europa-Parlamentet ved direkte, almindelige valg ikke regulerer dette spørgsmål, er mange medlemmer af Europa-Parlamentet blevet fundet skyldige, herunder for alvorlige forbrydelser såsom korruption , bedrageri , diskrimination .
For lande, der kommer ind i unionen, er det almindelig praksis at sende observatører til parlamentet. Antallet af observatører og deres udnævnelse (normalt af de nationale parlamenter) er fastsat for de tiltrædende lande i tiltrædelsesaftalerne.
Observatører kan deltage i møder og deltage i debatter, men de har ikke stemmeret. Når et land bliver fuldgyldigt medlem af EU, bliver observatører MEP'er i perioden mellem statens tiltrædelse og parlamentsvalget. Eksempelvis havde DDR 18 observatører i 1990-1994. Også fra den 26. september 2005 til den 31. december 2006 havde Bulgarien 18 observatører i parlamentet, mens Rumænien havde 35. De blev valgt blandt regerings- og oppositionspartierne og godkendt af disse landes nationale parlamenter. Efter at landene kom med i unionen, blev observatører europæiske parlamentarikere (men med nogle ændringer i sammensætningen).
Ordbøger og encyklopædier | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |
Europa-Parlamentet | |
---|---|
System |
|
Politik |
|
Valg | |
Grupper |
|
Placering |
|
Priser |
|
relaterede emner |
|
Portal: Den Europæiske Union |