Engrosmarked for elektricitet og kraft i Rusland

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 19. januar 2021; checks kræver 7 redigeringer .

Engrosmarkedet for elektrisk energi og kapacitet, engrosmarkedet for elektricitet  - cirkulationsområdet for specielle varer - elektrisk energi og kapacitet inden for rammerne af Ruslands Unified Energy System inden for grænserne af det fælles økonomiske rum i Den Russiske Føderation med deltagelse af store producenter og store købere af elektrisk energi og kapacitet samt andre personer, der har modtaget status som en enhed på engrosmarkedet og handler på grundlag af reglerne for engrosmarkedet godkendt i overensstemmelse med den føderale lov "om den Electric Power Industry" [1] af Den Russiske Føderations regering . Kriterierne for klassificering af producenter og købere af elektrisk energi som store producenter og store købere er fastsat af Den Russiske Føderations regering (artikel 3 i 35-FZ "Om elkraftindustrien").

Historie

Samtidig med oprettelsen af ​​RAO "UES of Russia" blev engroshandel med elektrisk energi organiseret på det føderale (all-russiske) engrosmarked for elektricitet og el ( FOREM ). FOREM var et system af kontraktlige relationer mellem mange af dets deltagere (fag), forbundet med enheden i den teknologiske proces med produktion, transmission, distribution og forbrug af elektricitet i UES i Rusland. Retsgrundlaget for FOREM's funktion var den føderale lov af 14. april 1995 "om statslig regulering af tariffer for elektricitet og varme i Den Russiske Føderation" [2] og dekret fra Den Russiske Føderations regering af 12. juli 1996 nr. 793 "Om det føderale (helrussiske) engrosmarked for elektricitet (kapacitet)" [3] .

Begyndelsen af ​​driften af ​​den eksisterende model for engros-elektricitetsmarkedet i Den Russiske Føderation er den 1. november 2003 , datoen for ikrafttrædelsen af ​​dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 24. oktober 2003 nr. 643 "Den reglerne for engrosmarkedet for elektricitet (kapacitet) i overgangsperioden" [4] .

Den 1. september 2006 satte dekret fra Den Russiske Føderations regering af 31. august 2006 N 529 "Om forbedring af proceduren for funktionen af ​​engroselektricitetsmarkedet" i kraft en ny model for engroselektricitet og el marked for overgangsperioden, kaldet NOREM  - et nyt engros el- og elmarked.kraft (nu er forkortelsen OREM almindelig ). På nuværende tidspunkt er reglerne for, hvordan engrosmarkedet for elektricitet og kapacitet fungerer, reguleret af dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1172 af 27. december 2010.

Egenskaber ved elektricitet som en vare

Elektricitet har egenskaber på grund af dens fysiske egenskaber, som skal tages i betragtning, når markedet organiseres:

På andre råvaremarkeder fører en kortsigtet ubalance mellem produktion og forbrug ikke til tab af markedsstabilitet, da den kan elimineres gennem lagre eller erstatningsvarer. Elmarkedet kan kun fungere normalt, hvis balancen mellem produktion og forbrug sikres til enhver tid.

I praksis tillader elproducenter og forbrugere afvigelser fra deres forpligtelser til at producere og forbruge elektricitet. Tilstedeværelsen af ​​ikke kun kortsigtede (inden for en time, dag osv.), Men også sæsonbestemte (inden for et år) belastningsudsving, kombineret med det faktum, at den tilgængelige kapacitet af kraftværker skal overstige den årlige maksimale belastning med den nødvendige reserve, fører til, at en vis mængde produktionskapacitet i løbet af året er underudnyttet. Dispatcheren , der styrer driften af ​​elsystemet, er ikke i stand til i realtid at regulere leveringen af ​​el til forbrugerne i henhold til forsyningskontrakter, og forbrugeren kan tage el med væsentlige afvigelser fra kontraktlige forpligtelser. Behovet for operationel afbalancering af elsystemet under forhold med variabel belastning kræver tilstedeværelsen af ​​et vist antal fleksible kraftværker, der hurtigt og bredt kan ændre mængden af ​​elproduktion. For nylig er forskellige modeller for styring af elefterspørgsel også blevet brugt til at tiltrække forbrugere for at sikre balancen mellem produktion og forbrug.

Umuligheden af ​​at skabe lagre af færdige produkter fører til behovet for at skabe reserver af produktionskapacitet, transmissionskapacitet af elektriske netværk og brændstofreserver på kraftværker . Mængden af ​​reserver normaliseres, og omkostningerne til opretholdelse af reserver indgår i elprisen.

Grundlæggende principper for organiseringen af ​​engrosmarkedet

Strøm og elektricitet betragtes på trods af det utvivlsomme forhold som separate varer. Salg af kapacitet repræsenterer forpligtelsen til og evnen til at holde produktionsudstyret til at producere elektricitet af den etablerede kvalitet i beredskab i den mængde, der er nødvendig for at imødekomme forbrugerens efterspørgsel efter elektricitet, mens salg af elektricitet repræsenterer den fysiske levering af elektricitet til forbrugeren.

Den nye model for elmarkedet forudsætter eksistensen af ​​tre sektorer af elhandel:

På markedet for langsigtede bilaterale kontrakter handles elektricitet under regulerede kontrakter (RC) og gratis bilaterale kontrakter (FBC). I sektoren for regulerede kontrakter fastsætter FAS Rusland tariffer for elektricitet, der leveres til engrosmarkedet og købes fra markedet. Mængder af elektricitet, der ikke er omfattet af regulerede kontrakter, sælges til frie priser under gratis bilaterale kontrakter og day-ahead-markedet. Under gratis bilaterale aftaler bestemmer markedsdeltagerne selv modparter, priser og leveringsmængder. Grundlaget for day-ahead-markedet er det konkurrencedygtige udvalg af pristilbud fra leverandører og købere udført af JSC " Administrator af handelssystemet " dagen før den faktiske levering af el med fastsættelse af priser og leveringsmængder for hver time pr. dagen. Hvis der er afvigelser fra de planlagte leveringsmængder den kommende dag, køber eller sælger deltagerne dem på balancemarkedet.

I den nye markedsmodel erstattede regulerede kontrakter faktisk den tidligere eksisterende regulerede del af elmarkedet. Den samtidige liberalisering af engros-elmarkedet kan føre til betydelige ændringer i elprisniveauet, hvilket påvirker både forbrugernes og elproducenternes konkurrenceevne. Derfor blev markedsliberaliseringen gennemført gradvist frem til 2011 ved at reducere mængden af ​​bilaterale regulerede kontrakter to gange om året. Fra 1. januar 2011, inden for priszonerne på engrosmarkedet, indgås regulerede kontrakter kun i forhold til de mængder elektricitet og kapacitet, der er beregnet til forsyning til befolkningen, kategorier af forbrugere svarende til befolkningen, samt garanti for, at leverandører opererer på territoriet for republikkerne i Nordkaukasus , Republikken Tyva og Republikken Buryatia .

Pris- og ikke-priszoner

Engrosmarkedet er opdelt i to priszoner:

Den Russiske Føderations territorier, hvor det af en eller anden grund er umuligt at fungere et konkurrencepræget marked, er klassificeret som ikke-priszoner ( Arhangelsk-regionen , Kaliningrad-regionen , Komi-republikken  blev tildelt den første ikke-priszone , energisystemet i øst på territoriet af det fjerne østlige føderale distrikt - til den anden ikke-priszone). Elhandel i ikke-priszoner udføres på grundlag af regulerede priser og har en række specifikke træk, for eksempel eksistensen af ​​en enkelt købermodel. Der er en liste over territorier i Den Russiske Føderation, hvor der ikke er et engrosmarked, det såkaldte. isolerede områder. Disse omfatter Kamchatka , Sakhalin , Magadan-regionen . I disse områder er energiselskaberne ikke opdelt efter virksomhedstyper og er organiseret i JSC'er.

Elmarkedet

Markedet for bilaterale kontrakter

På markedet for bilaterale kontrakter handles elektricitet under regulerede (RC) og gratis bilaterale kontrakter (FBC). I sektoren for regulerede kontrakter fastsætter FAS Rusland tariffer for elektricitet, der leveres til engrosmarkedet og købes fra markedet. Leverandører og køber-modparter under regulerede kontrakter bestemmes af administratoren af ​​handelssystemet .

Ved indgåelse af gratis bilaterale aftaler bestemmer markedsdeltagerne selv modparter , priser og leveringsmængder. Elleverandører er forpligtet til at levere den mængde elektricitet, der er fastsat i kontrakten, enten ved at producere den på deres egne produktionsanlæg eller ved at købe den i henhold til gratis bilaterale aftaler eller på DAM.

Day Ahead Market

Overskydende (manglende) mængder af planlagt timeproduktion/-forbrug af el i forhold til mængderne af regulerede kontrakter sælges (købes) på DAM.

På DAM handles el til en pris bestemt af udbud og efterspørgsel. Ligevægtsprisen [5] på elektrisk energi bestemmes på grundlag af prisbud fra leverandører og prisbud fra købere af elektrisk energi i den tilsvarende priszone, under hensyntagen til behovet for at sikre strøm af elektrisk energi. Udførelse af et konkurrencedygtigt udvalg af applikationer og fastlæggelse af markedsdeltagernes planlagte produktion og forbrug af elektricitet omfatter tre hovedfaser. I første fase modtager handelssystemadministratoren fra systemoperatøren en opdateret beregningsmodel af elsystemet, herunder ordningen, den valgte sammensætning af driftsudstyret, begrænsninger og andre parametre. I anden fase afgiver leverandørerne pristilbud for hver time på driftsdagen, som angiver den pris, som de kan sælge til den mængde el, der ikke er højere end den, der er angivet for hver gruppe af leverandørforsyningspunkter. Det er tilladt at afgive prisaccepterende bud, hvor leverandører ikke angiver prisen på el, der accepterer at sælge el til den pris, der er fastsat som følge af konkurrenceudvælgelsen af ​​bud. Købere afgiver også bud for hver time af driftsdagen, hvilket afspejler deres villighed til at købe elektricitet fra en gruppe af forsyningssteder til en pris og i et beløb, der ikke er højere end dem, der er angivet i tilbuddet. Købere kan også afgive prisgivende bud. Ved at afgive prisgivende bud kan leverandører og købere øge sandsynligheden for, at deres bud bliver accepteret. Handelssystemadministratoren, baseret på data modtaget fra systemoperatøren og ansøgninger fra markedsdeltagere, bestemmer timelige ligevægtspriser og mængder af produceret og forbrugt elektricitet for hver priszone og danner en handelsplan. Når han udfører et konkurrencepræget valg, inkluderer handelssystemadministratoren i handelsplanen mængderne af elektricitet fra leverandører, for hvilke den laveste pris er angivet i ansøgningerne, og mængderne af elektricitet fra købere, for hvilke den højeste pris er angivet. Ligevægtsprisen bestemmes af kraftværkets maksimale pristilbud, hvis deklarerede mængder elektricitet stadig efterspørges på markedet. På tredje trin overfører handelssystemadministratoren den genererede handelsplan til systemoperatøren for at opretholde strømsystemtilstanden. Elproducenter, hvis prisbud var højere end ligevægtsprisen, og forbrugere, hvis prisbud var lavere end ligevægtsprisen, er ikke inkluderet i handelsplanen [6] . Hvis en del af eller hele mængden af ​​planlagt produktion (forbrug) som følge af konkurrenceudvælgelse ikke er inkluderet i handelsplanen, kan deltageren enten begrænse sin produktion (forbrug) på niveau med handelsplanen eller udvikle ( forbruge) den manglende mængde på balancemarkedet.

Balancing Market

Balancemarkedet er et marked for afvigelser af den faktiske timeproduktion og -forbrug af el fra den planlagte handelsplan og er designet til at balancere produktion og forbrug i realtid. Generatorer, der har ændret produktionen af ​​el på initiativ af Systemoperatøren, modtager en bonus. Generatorer, der på eget initiativ har reduceret produktionen, og forbrugere, der har øget belastningen, belastes med et ekstra gebyr. På balancemarkedet indsender leverandører ansøgninger til systemoperatøren om lastning (afvigelse "op") og aflæsning (afvigelse "ned") deres kapacitet i forhold til de planlagte mængder dannet på DAM. Buddene angiver priser og mulige stigningsmængder i elproduktionen samt priser for afvigelse "ned" på initiativ af Systemoperatøren. Ansøgninger fra forbrugere om en eventuel reduktion af belastningen vurderes på linje med ansøgninger fra produktionsvirksomheder om en forøgelse af produktionen. I tilfælde af ubalance i energisystemet øger systemoperatøren produktionen af ​​elektricitet eller begrænser belastningen af ​​forbruger-regulatorer, startende fra dem, der har angivet minimumspriserne i ansøgningerne.

Elmarked

El er en speciel vare, hvis køb giver en engrosmarkedsdeltager ret til at kræve, at elsælgere holder produktionsudstyret klar til at producere elektricitet. [7]

Kapacitetsmarkedet gør det muligt at undgå kapacitetsmangel på mellemlang og lang sigt, at skabe forpligtelser for ejerne af produktionsudstyr til at opretholde kapaciteten i driftsklar tilstand og også at refundere en del af de semi-faste omkostninger drift af produktionsanlæg. På grund af funktionen af ​​markedsmekanismer, der tager højde for afkastet af investeret kapital, øges investeringsattraktiviteten ved konstruktion og drift af elektriske kraftanlæg.

Formålet med dannelsen af ​​kapacitetsmarkedet er at skabe gunstige betingelser for at tiltrække investeringer i elindustrien, sikre skabelsen af ​​ny produktionskapacitet i et omfang, der er tilstrækkeligt til at imødekomme efterspørgslen efter elektricitet og opretholde det nødvendige niveau af pålidelighed af energiforsyningen. Udvælgelsen af ​​kapacitetsleverandører foretages af Systemoperatøren på baggrund af et konkurrencedygtigt udvalg af pristilbud på salg af kapacitet. Leverandører udvalgt som følge af konkurrenceudvælgelse får en garanti for, at deres kapacitet bliver efterspurgt. I denne garantis gyldighedsperiode kan kapacitet sælges under gratis bilaterale aftaler med samtidig salg af elektricitet på et konkurrencepræget marked eller ved en tarifmetode til en pris specificeret af leverandøren i en prisansøgning med samtidig salg af elektricitet til en tarif fastsat af den føderale antimonopoltjeneste i Rusland .

Det langsigtede kapacitetsmarked giver mulighed for:

  • køb/salg af kapacitet udvalgt som et resultat af konkurrencedygtig kapacitetsudvælgelse ( CTO ) under kapacitetskøb og -salgsaftaler indgået som følge af CCA;
  • køb / salg af kapacitet under gratis kontrakter om køb / salg af kapacitet, herunder på børsen (SDM);
  • køb/salg af kapacitet af nye termiske produktionsanlæg under kapacitetsforsyningsaftaler ( CDA ) og under kapacitetskøbs- og salgsaftaler af nye atomkraftværker og termiske kraftværker i lighed med CSA.
  • køb/salg af kapacitet på produktionsanlæg klassificeret som produktionsanlæg, der leverer kapacitet i tvungen tilstand ( tvungen generatorer );
  • køb/salg af kapacitet under regulerede kontrakter (RCM) (i relation til forsyninger til befolkningen og kategorier af forbrugere svarende til befolkningen);
  • køb/salg af kapacitet af produktionsanlæg bestemt af resultaterne af udbud og udvælgelse af investeringsprojekter.

På det langsigtede marked produceres KOM baseret på prognosen for efterspørgslen for den tilsvarende udbudsperiode dannet af UES-systemoperatøren . I tilfælde af at den faktiske efterspørgsel efter kapacitet overstiger prognosen, er det muligt at foretage en korrigerende konkurrenceudvælgelse.

I løbet af CCM udvælges først og fremmest kapaciteter, der er idriftsat under CSA med termiske produktionsanlæg samt under lignende CSA-kontrakter med atomkraftværker og vandkraftværker . Strøm, der ikke har bestået et konkurrenceudvalg, betales ikke, med undtagelse af strømmen til produktionsanlæg, hvis drift er nødvendig for at opretholde de teknologiske driftsformer for energisystemet eller forsyningen af ​​termisk energi (tvungne generatorer). Kraften til tvungne generatorer betales i henhold til tariffer fastsat af FAS Rusland .

I december 2010 sluttede den første kampagne for underskrivelsen af ​​PDM. Et termisk produktionsanlæg idriftsat under CSA modtager en 10-årig elbetalingsgaranti, som sikrer tilbagebetaling af kapitalomkostninger og aftalte driftsomkostninger. For kontrakter svarende til CSA'er indgået med atomkraftværker og vandkraftværker er kapacitetsbetalingsgarantien 20 år.

Marked for systemtjenester

Markedet for systemtjenester bruges som en mekanisme til at sikre pålideligheden af ​​driften af ​​energisystemet og kvaliteten af ​​elektrisk energi . Forskellige lande overvejer forskellige typer systemtjenester. De vigtigste er følgende:

  • primær og sekundær regulering af elektrisk strømfrekvens;
  • spænding regulering;
  • vedligeholdelse af kraftreserver;
  • muligheden for at starte et produktionsanlæg uden en ekstern kilde til elektrisk energi;
  • forbrugerbelastningsregulering;
  • beredskabsledelse.

Dekret fra den russiske føderations regering nr. 117 af 3. marts 2010 godkendte reglerne for udvælgelse af enheder i elektricitetsindustrien og forbrugere af elektricitetsleverandører for at sikre systemets pålidelighed og leveringen af ​​sådanne tjenester. Denne opløsning definerer 4 typer tjenester for at sikre systemets pålidelighed:

  • Tjenester til normaliseret primær frekvensstyring ved hjælp af genereringsudstyr fra kraftværker;
  • tjenester til automatisk sekundær regulering af frekvensen og aktive strømstrømme ved hjælp af kraftværkernes produktionsudstyr (med undtagelse af vandkraftværker med en installeret kapacitet på mere end 100 MW);
  • reaktiv effektkontroltjenester , der anvender produktionsudstyr fra kraftværker, som ikke producerer elektricitet i den periode, hvor de relevante tjenester leveres;
  • tjenester til udvikling af nødkontrolsystemer i Unified Energy System of Russia.

Organisation af udvælgelsen af ​​enheder i elindustrien, der leverer tjenester for at sikre systempålidelighed, og betaling for sådanne tjenester, samt koordinering af deres handlinger for at levere tjenester for at sikre systempålidelighed, udføres af systemoperatøren.

Deltagere på engrosmarkedet

Engrosmarkedsdeltagere  _

  • el- og kapacitetsleverandører (produktionsvirksomheder eller organisationer, der har ret til at sælge elektricitet (kapacitet) produceret af produktionsudstyr, organisationer, der beskæftiger sig med eksport- og importaktiviteter) og
  • købere af elektrisk energi og kapacitet, der har modtaget status som subjekter på engrosmarkedet og retten til at deltage i handelen med elektrisk energi (kapacitet) på engrosmarkedet (dekret fra den russiske føderations regering nr. 1172 "Ved godkendelse af reglerne for engrosmarkedet for elektrisk energi og kapacitet" [4] ):
    • energiselskaber,
    • store forbrugere af elektrisk energi (kapacitet),
    • garanterer leverandører (energiforsyningsorganisationer),
    • organisationer, der udfører eksport-import-operationer

Engrosmarkedsenheder

Sammensætningen af ​​emnerne på engrosmarkedet [8] omfatter deltagere i cirkulationen af ​​elektrisk energi og (eller) strøm -

  • elleverandører ( produktionsselskaber ) og
  • købere af elektrisk energi ( energisalgsorganisationer , store forbrugere af elektrisk energi, garanterende leverandører ), som har modtaget status som enheder på engrosmarkedet i overensstemmelse med proceduren fastsat af den føderale lov "On the Electric Power Industry",
  • " Markedsrådet ",
  • en kommerciel operatør og andre organisationer, der i overensstemmelse med reglerne for engrosmarkedet og aftalen om tilslutning til engrosmarkedets handelssystem sikrer driften af ​​engrosmarkedets kommercielle infrastruktur,
  • organisationer, der sikrer funktionen af ​​den teknologiske infrastruktur på engrosmarkedet (organisation for styring af det forenede nationale (alt-russiske) elnet , systemoperatør ).

Fra 01.01.2012 er følgende poster optaget i registret over enheder på engrosmarkedet:

Til sammenligning var der pr. 31. december 2007 henholdsvis 71 og 32 organisationer registreret i registret over enheder på engrosmarkedet blandt garanterende leverandører og energisalgsorganisationer [9] .

Noter

  1. Føderal lov af 26. marts 2003 N 35-FZ "On the Electric Power Industry" (med ændringer og tilføjelser) . Hentet 17. marts 2010. Arkiveret fra originalen 3. januar 2010.
  2. Føderal lov af 14. april 1995 N 41-FZ "Om statslig regulering af tariffer for elektricitet og varme i Den Russiske Føderation" (med ændringer og tilføjelser) . Hentet 17. marts 2010. Arkiveret fra originalen 26. september 2009.
  3. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 12. juli 1996 N 793 "Om det føderale (helt russiske) engrosmarked for elektricitet (kapacitet)" (som ændret
  4. 1 2 Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 24. oktober 2003 nr. 643 "Om reglerne for engrosmarkedet for elektricitet (kapacitet) i overgangsperioden" . Hentet 17. marts 2010. Arkiveret fra originalen 6. september 2008.
  5. Daglige indekser og mængder (førstepriszone) (utilgængeligt link) . Hentet 29. april 2016. Arkiveret fra originalen 30. maj 2009. 
  6. "Teoretisk og praktisk grundlag for elmarkedet" : lærebog. godtgørelse / B. K. Maksimov, V. V. Molodyuk. - M .: MPEI Publishing House, 2008. - 292 s., ill.
  7. Systemoperatør af Unified Energy System: Sikring af driften af ​​markeder . so-ups.ru Hentet 15. maj 2016. Arkiveret fra originalen 10. juni 2016.
  8. Register over emner på engrosmarkedet for elektricitet (kapacitet) (utilgængeligt link) . Hentet 7. juli 2009. Arkiveret fra originalen 30. juni 2009. 
  9. Bedømmelse af sidste udvej-leverandører og energisalgsselskaber, Energy Market magazine, nr. 05 (54) maj 2008

Links