RUSADA (Association of the Russian Anti-Doping Agency "RUSADA") er den nationale antidopingorganisation i Den Russiske Føderation, som opererer i overensstemmelse med den internationale konvention mod doping i sport, vedtaget af UNESCO's generalkonference på den 33. session i Paris den 19. oktober 2005 og ratificerede Den Russiske Føderation (føderal lov nr. 240 af 27. december 2006), Europarådets konvention mod doping i sport, World Anti-Doping Code for World Anti-Doping Agency (herefter benævnt WADA ) ), Føderal lov nr. 329-FZ af 4. december 2007 "Om fysisk kultur og sport i Den Russiske Føderation" og de al-russiske antidopingregler.
RUSADA blev etableret i januar 2008 til følgende formål:
For at nå disse mål deltager RUSADA aktivt i udviklingen af juridiske dokumenter, der regulerer aktiviteter inden for bekæmpelse af doping inden for sport på Den Russiske Føderations territorium, udvikler og implementerer pædagogiske antidopingprogrammer, udfører dopingkontrolaktiviteter, herunder undersøgelse af mulige sager om overtrædelse af antidopingreglerne og sikring af atleter eller andre personers ret til en upartisk behandling af deres sager.
I øjeblikket er RUSADA-medlemmer den all-russiske offentlige organisation "Association of Lawyers of Russia" og Limited Liability Company "International Center for Health Protection".
Den 9. november 2015 var RUSADA i centrum for en højprofileret dopingskandale . Den 18. november 2015, baseret på resultaterne af rapporten fra den uafhængige kommission, anerkendte WADA, at RUSADAs aktiviteter ikke var i overensstemmelse med WADAs antidopingkodeks [1] [2] .
Den 20. september 2018, ved beslutning fra WADAs eksekutivkomité, blev RUSADA genindført i sine rettigheder, med den betingelse, at laboratoriedatabasen blev leveret senest den 1. januar 2019. Agenturet var ikke i stand til at opfylde denne forpligtelse i tide og gik med til en forsinkelse på flere uger [3] .
Den 22. januar 2019 blev det på et møde i WADA Executive Committee besluttet at støtte RUSADAs overholdelse af WADAs antidopingkodeks. Russiske atleter vil igen kunne konkurrere ved internationale turneringer uden begrænsninger, og Rusland vil frit deltage i internationale sportsforbund og være vært for internationale turneringer. Samtidig forpligtede WADA sig til at kontrollere mistænkelige prøver igen [4] .
Den 25. november 2019 offentliggjorde WADA en Compliance Review Committee-rapport, hvori det hedder, at RUSADA bør erklæres ikke-kompatibel, efter at en undersøgelse har vist, at de data, der blev transmitteret fra Moskva-laboratoriet, hverken var fuldstændige eller helt autentiske [5] . Rapporten fastslår især, at i begyndelsen af januar 2019, et par dage før ankomsten af WADA-eksperter, slettede systemadministrator Evgeny Mochalov, ægtemand til laboratoriedirektør Elena Mochalova, mere end 19 tusind filer fra databasen og udførte andre manipulationer [3] .
Den 9. december 2019 traf WADA en beslutning, som et resultat af, at RUSADA igen mistede sin status som overholdelse af WADAs antidopingkodeks på grund af de afslørede fakta om manipulationer med laboratoriedatabasen, og gik også ind for sanktioner mod russisk sport. Den endelige afgørelse om sanktionerne blev truffet i Court of Arbitration for Sport den 17. december 2020 [3] .
RUSADAs hovedaktiviteter er dopingkontrolaktiviteter, implementering af informations- og uddannelsesprogrammer, fremme af sund og ærlig sport, samarbejde med internationale og nationale antidopingorganisationer i andre lande [6] .
I 2012 bestod agenturet med succes certificering for overholdelse af den internationale standard ISO 9001:2008 og blev et af de tyve bedste nationale antidopingbureauer med et kvalitetscertifikat.
I 2014 bestod virksomheden med succes en gencertificeringsaudit for overholdelse af den internationale standard ISO 9001:2008.
Ifølge RUSADA modtog russiske atleter i 2011 9 tilladelser til terapeutisk brug af forbudte stoffer og 28 afslag (20 på grund af forkert papirarbejde). I 2014 er der modtaget 17 tilladelser og 17 afslag, i 2015 - 25 tilladelser og 11 afslag. Hvilken af atleterne og af hvilke grunde ansøgte om lovlig brug af doping er en medicinsk hemmelighed [7] .
Vitaly Stepanov , en tidligere RUSADA-medarbejder, der flygtede til Vesten , hævdede, at FSB-officerer optrådte ved de olympiske lege i Sochi under dække af ansatte i et antidopingbureau . Ifølge Stepanov ønskede den russiske side således at skjule russiske atleters brug af doping under vinterlegene i 2014 [16] . Stepanov rapporterede også, at mindst fire russiske atleter, der blev guldmedaljevindere i Sochi, brugte steroider under legene [16] .
Den 9. november 2015 offentliggjorde WADA-kommissionen en rapport, der beskyldte RUSADA for massive og systematiske tilsløringer af doping fra russiske atleter [17] . Rapporten fastslår, at RUSADA advarede atleter på forhånd om dopingtests og skjulte tilfælde af atleter, der ikke bestod eksamen. RUSADA tillod også suspenderede atleter at deltage i konkurrencer indtil udløbet af forbuddet [17] [18] .
WADA-grundlæggeren Dick Pound sagde i en rapport offentliggjort i november 2015, at Rusland havde haft et system på plads til at støtte overtrædelser af antidopingreglerne i årevis. Derudover hævdede dokumentet, at processen med at kontrollere prøverne af russiske atleter under OL i Sochi blev kontrolleret af Federal Security Service (FSB) [19] .
RUSADA-ledelsen blev anklaget for bedrageri. I januar 2016 flygtede lederen af Moskvas antidopinglaboratorium, Grigory Rodchenkov , til USA , hvorefter han fortalte, hvordan han deltog i prøvebytning i Sochi og udviklede en "cocktail" af forbudte stoffer til atleter [19] .
Rapporten fra den canadiske professor Richard McLaren (2016) beskrev i detaljer processen med at erstatte positive test af russiske atleter med "rene" i mere end 30 sportsgrene ved de olympiske vinter- og sommerlege i 2012-2014, herunder legene i Sochi. McLaren hævdede, at i Sochi blev substitutionsprocessen kontrolleret af FSB-agenter gennem et hul i væggen i en af lokalerne på antidopinglaboratoriet i Sochi [19] .