Politisk krise i Karachay-Cherkessia (1999)

Konfrontation af kandidater til stillingen som leder af Karachay-Cherkessia
datoen maj - september 1999
Placere Karachay-Cherkessia
Resultat Vladimir Semyonovs sejr
Kommandører

Vladimir Semyonov

Stanislav Derev

Den politiske krise i Karachay-Cherkessia (1999)  er en akut konflikt forårsaget af konfrontationen mellem to kandidater af forskellige nationaliteter til posten som leder af Karachay-Cherkessia, Vladimir Semyonov og Stanislav Derev .

Optakt til konflikt

Efter 1991 eskalerede situationen i hele Nordkaukasus og i Karachay-Cherkessia i særdeleshed. I 1992 opstod spørgsmålet om at opdele Karachay-Cherkessia i tre dele: Karachay Autonome Region, Circassian National District og Batalpashinsky District. Ved en folkeafstemning afholdt den 28. marts samme år var befolkningen imod republikkens opdeling.

Republikkens leder forblev den tidligere første sekretær for Karachay-distriktsudvalget og derefter formanden for den lokale regionale eksekutivkomité, Vladimir Khubiev . Han forsikrede Moskva om, at kun han kunne begrænse situationen fra det tjetjenske scenario, hans beføjelser blev udvidet af det lokale parlament i 1995 . I 1999 sluttede hans beføjelser, valget af republikkens overhoved nærmede sig.

Ledende kandidater

Begivenhedsforløb

I foråret 1999 blev der afholdt valg til lederen af ​​Karachay-Cherkessia, som fandt sted i to omgange, den 25. april og den 16. maj 1999. Valget blev faktisk en katalysator for forværringen af ​​situationen.

Første valgrunde forløb forholdsvis roligt. Borgmesteren i Cherkessk Stanislav Derev, som fik 43,1 % af stemmerne, og den tidligere øverstkommanderende for de russiske landstyrker, hærens general Vladimir Semyonov, som fik 17,9 % af stemmerne, gik ind i anden valgrunde. .

Allerede efter de første begyndte terrorhandlinger, beskydning og brandstiftelse af valghovedkvarterer og aktivister i Derevs og Semyonovs valgkampagner. De gav hinanden skylden for hændelserne. En version blev udtrykt, at republikkens overhoved, Vladimir Khubiev, stod bag det, der skete, angiveligt for at forstyrre valget.

Under forberedelsen af ​​anden runde kom den etniske faktor i spil. Rivaliseringen mellem Semyonov og Derev blev i stigende grad set som en konfrontation mellem " Karachai " og " Tjerkassiske " kandidater. Tilhængere af kandidaterne anklagede hinanden for, at i tilfælde af en modstanders sejr, ville karachayerne eller tjerkasserne vise sig at være et mindretal uden stemmeret.

Om morgenen den 16. maj blev vejene til alle områder tæt befolket af Karachais og Karachais med russere, og dette er det meste af republikken, spærret af politiet og uropolitiet , hvilket gjorde det umuligt for nogen, inklusive observatører, at få til valgstederne. Efter ordre fra Derev blev mere end 60 valgsteder lukket i Cherkessk, selvom senere, gennem indsatsen fra CEC, blev afstemning i de fleste af dem startet.

Ifølge resultaterne af valget deltog 196 tusinde mennesker (59,4% af de registrerede vælgere) i dem. Semenov fik 75,5% af stemmerne, Derev - omkring 18,6%.

Efter anden valgrunde, den 17. maj, organiserede Derevs tilhængere et møde på ubestemt tid i centrum af Cherkessk med krav om, at de forfalskede valgresultater blev annulleret. Lederne af de tjerkassiske nationale organisationer blev ledere af stævnet i Cherkessk. Ifølge lokale observatører blev rallydeltagerne bragt fra landsbyer og landsbyer på særlige busser, forsynet med sikkerhed, mad, telte osv. Beboere i landsbyerne Psyzh, Adyge-Khabl og andre tjerkassiske landsbyer blokerede vejene til Pyatigorsk og Stavropol .

Lederne af demonstrationen i Cherkessk sagde, at "tjerkasserne ikke vil være i stand til at leve med Karachais i den samme republik."

Ledelsen af ​​Karachay-Cherkessia var faktisk lammet. Khubiev fløj til Moskva, og premierministeren for KChR, Anatoly Ozov, mødtes med deltagerne i demonstrationen og holdt den 18. maj et møde med lederne af administrationerne i byer og regioner i republikken, men det hjalp heller ikke meget. .

Den 18. maj blev viceminister for indenrigsanliggender i Den Russiske Føderation Ivan Golubev udnævnt til fungerende befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i KChR. Han udelukkede muligheden for at bruge magt, samtidig blev yderligere enheder af OMON og interne tropper introduceret i republikken. Den 19. maj ankom chefen for de interne tropper i Den Russiske Føderations indenrigsministerium , generaloberst Vyacheslav Ovchinnikov , til KChR .

Samme dag blev begge kandidater indkaldt til Moskva. En fælles erklæring blev udviklet og underskrevet, hvor kandidaterne lovede at løse konflikten med politiske midler. Men allerede dagen efter blev Moskva-aftalen faktisk forpurret, da Derev, der vendte tilbage til Cherkessk, meddelte, at han krævede enten annullering af valgresultatet eller adskillelse af Circassia fra KChR. Samtidig appellerede han til Højesteret i Den Russiske Føderation og CEC i Den Russiske Føderation med en anmodning om at annullere resultaterne af anden valgrunde.

Den 24. maj, under premierminister Sergei Stepashins besøg i Cherkessk, trådte lederen af ​​Karachay-Cherkessia, Vladimir Khubiev, og formanden for republikkens regering, Anatoly Ozov, tilbage. Igor Ivanov , formand for Folkeforsamlingen i KChR, blev udnævnt til midlertidig leder af KChR's regering . Efter hans udnævnelse spredte stævnet sig, og spændingen aftog noget.

I juli anerkendte KChR's højesteret resultaterne af valget, senere blev denne beslutning omstødt af Den Russiske Føderations højesteret.

Den 24. -25. juli, i Karachaevsk , Ust-Dzhegut , Uchkeken og andre bosættelser i republikken, begyndte demonstrationer fra Semyonovs tilhængere og dækkede i løbet af 5 dage næsten hele Karachay-Cherkessia. Den 30. juli samledes et stævne til støtte for Semyonov i centrum af Cherkessk, hvor fra 50 til 100 tusinde mennesker deltog. Demonstranterne krævede at anerkende resultaterne af valget den 16. maj og godkende Semyonov som republikkens overhoved. Om aftenen spredte stævnet sig på Semyonovs anmodning.

Den 31. juli holdt Derevs tilhængere deres stævne i Zelenchukskaya og krævede annullering af valgresultatet, hvilket ellers truede med oprettelsen af ​​den cirkassiske autonome region som en del af Stavropol-territoriet .

I løbet af august ventede de stridende parter på resultaterne af genbehandlingen af ​​valgresultatet ved KChR's højesteret. I slutningen af ​​måneden bekræftede den republikanske domstol igen resultatet af afstemningen den 16. maj, og den 30. august modtog Semyonov et certifikat fra lederen af ​​KChR.

Som svar på dette proklamerede Derevs tilhængere den 31. august oprettelsen af ​​den cirkassiske autonome region som en del af Stavropol-territoriet. I Cherkessk samledes et stort stævne til hans støtte. På det tidspunkt var der allerede store militære operationer i gang i Tjetjenien, og intensiteten af ​​situationen var særlig farlig.

Den 31. august mødtes Semyonov med den nye leder af den føderale regering, Vladimir Putin , i Moskva . Putin fik fra Semyonov et løfte om "ikke at tvinge" overtagelsen af ​​stillingen som leder af KChR og indlede forhandlinger med Derev om at løse situationen.

Den 7. september foreslog lederen af ​​præsidentadministrationen, Alexander Voloshin , at Semyonov frivilligt træder tilbage fra posten som republikkens leder og giver præsidenten for Den Russiske Føderation mulighed for at udnævne lederen af ​​den republikanske administration ved dekret. Semyonov afviste dette forslag.

I begyndelsen af ​​september eskalerede situationen i Cherkessk, hvor protester fra Derevs tilhængere og strejker fra Semyonovs tilhængere fortsatte, kraftigt. Den 4.-5. september fandt flere sammenstød sted, hvor omkring et dusin mennesker blev såret.

Den 7. september nåede repræsentanter fra Semyonovs og Derevs valghovedkvarterer til enighed om at stoppe stævner og andre masseaktioner i Cherkessk. Den 11. september, efter vedholdende overtalelse, forlod Derevs tilhængere den centrale plads i Cherkessk.

Den 14. september tiltrådte Semyonov embedet som leder af KChR, hvilket markerede afslutningen på konflikten.

Links