Organisatorisk rekruttering (forkortelse organisatorisk rekruttering ; alternativ: limiters (Moskva-slang - fra slutningen af det 20. århundrede); i 1930'erne - otkhodnichestvo .
Metoden til statslig forvaltning af arbejdskraftressourcer og deres bevægelse (koncentration, omplacering).
Organisatorisk rekruttering i USSR tiltrækker hovedsageligt arbejdere til industrielle virksomheder. En form for omfordeling af menneskelige arbejdskraftsressourcer.
Det gjorde det muligt på kort tid at omfordele en betydelig del af arbejderne i den rigtige retning, efter at have planlagt deres nødvendige antal på forhånd. I USSR blev det udført for at skaffe arbejdskraft til opbygning af den nationale økonomi såvel som globale projekter i øde eller tyndt befolkede områder - det fjerne nord, det fjerne østen, store byggepladser ( BAM , kasakhstan jomfruelige lande , Ikke-Chernozem- regionen , Norilsk-anlægget osv.). I 1930'erne-1960'erne i USSR blev det hovedsageligt udført gennem Komsomols distriktsudvalg (på en Komsomol-billet ) og i nogle tilfælde - gennem mobilisering af militærkommissariater [1] og/eller gennem regionale arbejdsformidlinger under ledelse af Ministeriet for Arbejdsreserver .
På nuværende tidspunkt kan territoriale arbejdsformidlinger også udføre en organisatorisk rekruttering med levering af ledige borgere (der ønsker at finde beskæftigelse i andre regioner) gratis tjenester for at informere om virksomhedernes behov inden for faglært arbejdskraft, arbejds- og levevilkår og er engageret i behandling af de nødvendige dokumenter.
Det organisatoriske sæt i USSR udførte både økonomiske og produktionsmæssige og sociale funktioner og fungerede på den ene side som en måde at imødekomme arbejdsgivernes efterspørgsel efter arbejdskraft på, og på den anden side som et middel til at sikre arbejdernes personlige interesser ( jobskifte, højere løn osv.). I tider med massearbejdsløshed tyr staten (f.eks. USA , 1930'erne osv.) ofte til metoden med organisatorisk rekruttering for at omfordele arbejdskraft, menneskelige ressourcer.
Den organisatoriske rekruttering blev ofte kombineret med befolkningens offentlige appel og den arbejdende unges Komsomol-appel (på Komsomol-kuponer ).
I prosaen er den organisatoriske rekruttering levende vist i forhold til 1. og efterkrigstidens femårsplaner , hvor der massivt blev rekrutteret arbejdskraft til industri, transport og nybyggeri. Gennemførelsen af den accelererede industrialisering af den første femårsplan krævede inddragelse af et stort kontingent af arbejdskraft i industri og byggeri. Imidlertid var de gamle organisatoriske former for fordeling af arbejdskraftressourcer (ansættelse af arbejdskraft gennem arbejdsudveksling og otkhodnichestvo) ikke i stand til at løse dette problem. En mere pålidelig og bæredygtig form for genopbygning af industri og byggeri med arbejdskraft var påkrævet ved at indgå aftaler mellem økonomiske organisationer og kollektive landbrug , kollektive landmænd og individuelle landmænd . Dekretet fra den centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i USSR dateret 30. juni 1931 "On otkhodnichestvo" blev den første og vigtigste normative handling i procedurerne for organisatorisk rekruttering. Resolutionen indeholdt foranstaltninger til at styrke den materielle interesse for kollektive landmænd og individuelle landmænd, der forlader under en kontrakt for at arbejde inden for industri, byggeri og transport. Kollektivgårds-otkhodniks var fuldstændig fritaget for ethvert fradrag i lønnen til artels offentlige midler ; ved hjemkomsten fik de først arbejde på kollektivgården, og landbrugsskatten blev nedsat med det halve . Kollektive gårde, der tildelte otkhodniks, modtog materielle belønninger. Ansvaret for at rekruttere arbejdskraft til industrien og andre industrier lå hos distriktets eksekutivkomitéer og landsbyråd . På industrivirksomheder og byggepladser blev der oprettet et apparat til rekruttering af arbejdskraft efter ordre fra Folkekommissariatet for Arbejde og Regionalarbejde. I 1931-1932 lettede det organisatoriske sæt spændingen med at skaffe arbejdskraft til industri og byggeri. | Om organisatorisk rekruttering i Ural: ... Hvis der den 1. januar 1931 var 148.000 otkhodniks i landbrugsarterne i Ural, eller 17,2 % af alle arbejdsdygtige kollektive landmænd, så var antallet af 1. januar 1932 . otkhodniks nåede 424.800 mennesker. eller 26,7 % af sammensætningen af arbejdsdygtige kollektive landmænd. Langt de fleste af dem - 338.500 mennesker. - gik ind i industrien på en organiseret måde, og 86.300 mennesker - efter tyngdekraften. 250.000 mennesker otkhodniks fik fodfæste i produktionen og blev en fast arbejdsstyrke. Samtidig med dette, under den organisatoriske rekruttering, opfyldte mange virksomheder, især administrationen af nye bygninger, ikke deres forpligtelser over for de rekrutterede kollektive landmænd, ydede dem ikke materiel bistand. Ansatte i rekrutteringsapparatet gav ofte ikke otkhodniks lægehjælp, betalte dem ikke ydelser under rejsen og sørgede ikke for bolig ved ankomsten til stedet. Omkostningerne ved at rekruttere otkhodniks var høje, især fra fjerntliggende regioner og distrikter. Derfor forlod mange virksomheder det organisatoriske sæt og stolede på tyngdekraften, hvilket førte til en stigning i arbejdsomsætningen. I denne henseende blev det årlige program for organisatorisk rekruttering af arbejdsstyrken i 1932 i Ural som helhed afsluttet med 70%, hvilket gjorde det muligt grundlæggende at eliminere den akutte mangel på arbejdskraft og forsyne industri, byggeri og transport med arbejdsressourcer . Organisatorisk rekruttering blev brugt mindre aktivt i årene med den anden og tredje femårsplan . I de efterfølgende år, indtil 1980'erne, fandt episodisk organisatorisk rekruttering af arbejdere til virksomheder og byggepladser sted. (Lit.: se "Efremenkov N.V." og "Bakunin A.V." nedenfor).
I 1980'erne blev den organisatoriske rekruttering kombineret med de unges opfordring til at udfylde de regionale kapaciteter på husbygningsfabrikker som en del af programmerne for oprettelsen af SWC .
I 1950-1980'erne. det organisatoriske sæt gav plads til en form som propiska-grænsen .