"Organisation of the South Atlantic Treaty" ( eng. South Atlantic Treaty Organisation , SATO ; spansk. Organización del Tratado del Atlántico Sur , OTAS ), SATO er et projekt af en anti-kommunistisk og anti-sovjetisk militær-politisk union af landene af det sydlige Atlanterhav , fremsat i anden halvdel af 1970'erne. Blev initieret af den amerikanske general Alexander Haig . Han påtog sig konsolideringen af de latinamerikanske højreekstremistiske regimer med den uformelle deltagelse af Sydafrika . Har ikke modtaget udvikling på grund af modsætninger mellem potentielle deltagere.
Anden halvdel af 1970'erne var præget af den aktive militærpolitiske ekspansion af USSR og Cuba i Afrika og den tredje verden som helhed. Krigen i Angola og etableringen af MPLA 's marxistiske regime vakte særlig bekymring i de højreorienterede kredse i USA .
Ideen om "South Atlantic Treaty Organisation" ( SATO , i spansk skrift - OTAS , på russisk - SATO ) blev fremsat i 1976 af Alexander Haig , den fremtidige udenrigsminister i Ronald Reagans administration . Idéen lignede en slags tilføjelse til NATO i det sydlige Atlanterhav .
Den politiske konsolidering af de højreorienterede regimer i regionen på et antikommunistisk og anti-sovjetisk grundlag blev foreslået. Fra et militært synspunkt blev der primært lagt vægt på flådestyrkernes samlede potentiale. Den "Sydatlantiske Alliance" havde til formål at ændre den globale balance i en strategisk vigtig region i verden til fordel for Vesten .
Som deltagere i SATO så:
Således var den militær-politiske konsolidering af de antikommunistiske militærregimer i Latinamerika og Sydafrika formodet. Officielt var det ikke meningen, at Sydafrika skulle blive medlem af SATO, da apartheid var underlagt en international boykot. Der var dog rig mulighed for uformelt samarbejde. Forster-regeringen tog projektet med stor interesse.
Nogle analytiske udviklinger er gået endnu længere. Det blev foreslået at styrke den afrikanske del af projektet og inkludere Nigeria og Senegal i SATO . Forfatterne tog udgangspunkt i præsidenterne Olusegun Obasanjos og Leopold Senghors antikommunistiske holdninger [2] . Men dette var næppe engang teoretisk muligt på grund af Sydafrikas deltagelse.
Planen om at skabe SATO - kun udtrykt på niveau med Haigs tale og journalistiske diskussioner - forårsagede mærkbar forsigtighed i USSR. Den sovjetiske presse rapporterede med alarm om "diktatorers og racisters sammensværgelse på den sydlige flanke af NATO" [3] .
Statsregimernes politiske homogenitet - potentielle deltagere reddede dem ikke fra alvorlige uenigheder og skarpe modsætninger mellem dem. Det var tydeligt, at nøglerollen i projektet blev tildelt det argentinske styre i Videla. Dette var uacceptabelt for Brasilien, som historisk set har været Argentinas største rival i Latinamerika. Derudover har Brasilien etableret rentable økonomiske bånd med Angola, som var Sydafrikas fjende.
På grund af territoriale stridigheder var forholdet mellem Argentina og Chile akut modstridende og nåede frem til en åben militær konfrontation.
Jimmy Carters amerikanske administration ledede en international menneskerettighedskampagne. Dette gjorde det umuligt at opretholde en alliance af militærdiktatoriske regimer, endnu mindre at samarbejde med apartheidregeringen.
Som følge heraf blev der ikke truffet konkrete tiltag for at gennemføre projektet. Nogle overvejelser i denne henseende fortsatte i begyndelsen af 1980'erne under Reagan-administrationen. Falklandskrigen , hvor USA støttede Storbritannien mod Argentina (med personlig deltagelse af Haig), fjernede imidlertid endelig spørgsmålet fra diskussionen.
I slutningen af 2000'erne begyndte forkortelserne "OTAS", "SATO" at dukke op igen i politisk og journalistisk brug. Nu havde projektet af samme navn en helt anden, temmelig modsat karakter. Ideen om "South Atlantic Treaty Organization" blev fremsat af Hugo Chavez med det formål at konsolidere venstreorienterede regeringer - deltagere i ALBA for militær-politisk koordinering og svækkelse af amerikansk indflydelse [4] . Den venezuelanske leder så Brasilien som den vigtigste partner (under præsident Lula da Silva ). Projektet blev støttet af personer som Muammar Gaddafi og Robert Mugabe . Denne plan var heller ikke udformet af en mellemstatslig traktat.