Den Russiske Føderations Røde Bog (RKRF) er det vigtigste statsdokument, der er oprettet for at identificere sjældne og truede vilde dyr, vilde planter og svampe samt nogle underarter og lokale befolkninger. Retsgrundlaget for dannelsen og vedligeholdelsen af CCRF og de røde databøger for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation er Den Russiske Føderations lov "om miljøbeskyttelse" af 19. december 1991 og den føderale lov "om dyreliv" af 5. maj 1995 . Vedligeholdelse og udgivelse af Den Russiske Føderations Røde Bog opfylder Ruslands forpligtelser i henhold til konventionen om biologisk mangfoldighed , der blev vedtaget i 1992 i Rio de Janeiro .
I modsætning til de fleste røde bøger på både verdens- og nationalt plan medfører optagelsen af en art i Ruslands røde bog automatisk fremkomsten af lovgivningsmæssig beskyttelse, en slags "formodning om forbud mod at tage", uanset kategorien af status for arten. Det organ, der er ansvarligt for at vedligeholde og udgive Ruslands Røde Bog, er Den Russiske Føderations statskomité for økologi , videnskabelig støtte er betroet det all-russiske forskningsinstitut for naturbevarelse . I overensstemmelse med gældende lovgivning skal den røde bog udgives mindst én gang hvert 10. år.
For første gang blev USSR's Røde Bog udgivet i august 1978, og dens udgivelse var tidsbestemt til at falde sammen med åbningen af den XIV Generalforsamling for Den Internationale Union for Bevarelse af Naturen , afholdt i USSR, i Ashgabat. Den røde bog i USSR var opdelt i to dele. Det første bind var viet til dyr, det andet - til planter. Den anden udgave af den røde bog i USSR blev udført i 1984 . Det var meget mere omfangsrigt, det første bind omfattede nye store grupper af levende organismer: en klasse af fisk blev tilføjet fra hvirveldyr, hvirvelløse dyr blev inkluderet for første gang. The Red Book of Plants var andet bind.
Beslutningen om at oprette RSFSR's røde bog blev truffet i 1982 , og den blev udgivet i 1983 . Det omfattede 65 arter af pattedyr, 107 arter af fugle, 11 arter af krybdyr, 4 arter af padder, 9 arter af fisk, 15 arter af bløddyr og 34 arter af insekter.
Efter dannelsen af Rusland som en uafhængig stat og reformen af hele systemet for offentlig administration inden for miljøbeskyttelse opstod spørgsmålet om at forberede udgivelsen af Den Russiske Føderations Røde Bog på et nyt politisk og administrativt grundlag. Den røde bog i RSFSR blev taget som det videnskabelige grundlag for den røde bog i Rusland, selvom det var en grundlæggende ny udgave. Arbejdet med at skabe den røde bog i Rusland blev overdraget til det nyoprettede ministerium for naturressourcer og økologi i Den Russiske Føderation . I 1992 oprettede ministeriet Kommissionen for sjældne og truede dyre- og plantearter, som involverede førende eksperter inden for beskyttelse af sjældne arter fra forskellige institutioner i Moskva og andre byer.
På trods af, at ministeriets navn, struktur og personale i 1992-1995 ændrede sig mange gange, udførte Kommissionen for sjældne arter et betydeligt arbejde. Standardregler for kompilering af essays (lister) efter art (underarter, populationer) blev udviklet, illustrative materialer blev reguleret, og listerne over arter, der blev anbefalet til optagelse i den røde bog i Rusland, blev revideret og suppleret. I alt, ifølge den første mulighed, blev 407 arter (underarter, populationer) af dyr anbefalet, hvoraf 155 arter af hvirvelløse dyr (inklusive insekter ), 43 arter af cyclostomes og fisk , 8 arter af padder , 20 arter af krybdyr , 118 arter af fugle og 63 arter af pattedyr . 9 taxa blev kategoriseret som uddøde, og 42 taxa blev foreslået til udelukkelse i sammenligning med listen over RSFSR's røde bog. Derudover blev der oprettet en liste over taxa, der har behov for særlig bekæmpelse i naturen. Essays (ark) om individuelle taxa er blevet indsamlet og redigeret. Generelt var udarbejdelsen af manuskriptet i 1995 næsten afsluttet.
Den 22. marts 1995 vedtog statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling den føderale lov "Om faunaen", som igen regulerede vigtigheden af at skabe Ruslands Røde Bog. Som implementering af denne bestemmelse fulgte dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 19. februar 1996 nr. 158. Dette dokument erklærer især, at Den Russiske Føderations Røde Bog er et officielt dokument, der indeholder et sæt oplysninger om sjældne og truede dyre- og plantearter, samt nødvendige foranstaltninger til beskyttelse og genopretning af disse. Med andre ord repræsenterer det statens matrikel for sådanne arter og det videnskabelige grundlag for at skabe strategier for deres bevarelse og restaurering på Den Russiske Føderations territorium.
I 1997 godkendte Den Russiske Føderations statskomité for økologi en ny liste over dyrelivsobjekter opført i Ruslands røde bog. Det omfatter nye typer og klasser af dyr: annelider (13 arter), bryozoer (1 art), brachiopoder (1 art), cyclostomer (4 arter). Antallet af arter af sjældne pattedyr steg med 7, fugle - med 14, krybdyr - med 10, padder - med 4, listen over sjældne fisk og fisk -lignende dyr steg med 4 gange, og hvirvelløse dyr - med 3 gange.
Som et resultat af omhyggelig undersøgelse af de seneste data blev 38 taxa udelukket fra 1983 -listen. Inklusive:
212 nye arter blev tilføjet til listen. Af dem:
Den Russiske Føderations Røde Bog blev udgivet i 2001 . Den består af 860 siders tekst, illustreret med farvebilleder af alle de dyr, der er inkluderet i den, og kort over deres områder. I alt er 8 taxa af padder, 21 taxa af krybdyr, 128 taxa af fugle og 74 taxa af pattedyr opført i Den Russiske Føderations Røde Bog, sammen med hvirvelløse dyr - 434 taxa.
I 2017 skulle arbejdet med en ny udgave af den røde bog i Rusland afsluttes. Kommissionen under Naturressourceministeriet for sjældne arter af dyr, planter og svampe udarbejdede i februar en endelig liste til en ny udgave. Naturministeriet udstedte dog den 31. august 2017 en påbud, der ændrede kommissionens struktur markant. Proceduren for godkendelse af bogen er ændret; zoologer, der kunne forsvare deres holdning til sjældne dyr, blev faktisk udelukket fra processen [1] . Som et resultat er mange arter af sjældne pattedyr og fisk forsvundet fra listen over sjældne dyr - 19 arter. Den nye kommission besluttede også ikke at medtage 23 dyrearter, som var inkluderet i en beslutning fra februar, blandt dem - grågås , tre underarter af bønnegås , sibirisk bjergged , kronhjort , vilde rensdyr . Derudover stillede hun spørgsmålstegn ved behovet for at inkludere Himalaya-bjørnen , saiga-antilopen og Yakut bighorn-fåret i Red Data Book . Forskere og miljøaktivister er sikre på, at dette blev gjort under pres fra " jagtlobbyen " [2] .
Den 27. december 2017 meddelte Naturministeriet i Den Russiske Føderation , at en ny udgave af Ruslands Røde Bog blev godkendt. Russisk bisamrotte, kaukasisk junglekat , rød ulv , amur-tiger , sneleopard , fjernøstlig og centralasiatisk leopard , Przewalskis hest, østersøpopulation af gråsæl , dzeren , Altai-Sayan-bestand af rensdyr , sakhalin moskushjort , saiga-antilope , Japansk rethval , Amur-goral og andre [3] . Den nye udgave omfattede ikke marsvin, ligatur, Ussuri-plettet hjorte, kinesisk aborre, Soldatovs havkat, Anadyr-barwit, østsibirisk storwit, bartail, spækhugger, amerikansk gås, atlantiske underarter af gråsælen. Ministeriet for Naturressourcer oprettede også en "kontroversiel" liste, som omfattede Himalaya-bjørnen, underarter af rensdyr, grågås, flere arter af bønnegås, gråand, kaukasisk gemse, kaukasisk kronhjort, sibirisk bjergged, kødædende spækhugger, kloktun og almindelig turteldue [4] .
Justitsministeriet registrerede dog ikke ordren fra ministeriet for naturressourcer om at ændre den røde bog [5] , og den 17. januar 2018 sendte deputerede fra statsdumaen en anmodning til generalanklager Yuri Chaika med krav om at kontrollere lovligheden om udelukkelse fra den røde bog af sjældne arter.
I oktober 2019 justerede Naturressourceministeriet sammensætningen af kommissionen om sjældne og truede dyr, planter og svampe; af sine 44 medlemmer var der kun 20 videnskabsmænd tilbage. Resten af medlemmerne var ansatte i Naturressourceministeriet og underliggende institutioner samt regionale jagtafdelinger [6] . Forskere og miljøforkæmpere frygter fortsat, at de kontroversielle arter, de søger at blive inkluderet i den røde bog, ikke vil blive inkluderet i den.
I april 2020 blev Den Russiske Føderations Røde Bog opdateret [7] . Især omfatter den desuden 14 arter af pattedyr og 29 arter af fugle [8] .
Sjældenhedsstatuskategorierne for arter (underarter, populationer) opført i Den Russiske Føderations Røde Bog er bestemt i henhold til følgende skala (bogstavunderkategorier for planter og svampe) [ca. 1] [ca. 2] :
0 - Sandsynligvis forsvundet. Taxa tidligere kendt fra territoriet (eller vandområdet) i Rusland, hvis tilstedeværelse i naturen ikke er blevet bekræftet i de sidste 50 år (for hvirvelløse dyr - i de sidste 100 år), men muligheden for deres bevarelse kan ikke udelukkes . 1 - truet. Taxa, hvis antal individer er faldet til et kritisk niveau, eller antallet af deres lokaliteter er blevet så reduceret, at de kan forsvinde i den nærmeste fremtid. 2 - Faldende i antal og/eller fordeling [ca. 3] . Taxa med støt faldende tal, som med yderligere eksponering for faktorer, der reducerer antallet, hurtigt kan falde ind under kategorien truede: a) taxa, hvis antal reduceres som følge af ændringer i levevilkårene eller ødelæggelse af levesteder; b) taxa, hvis antal er faldende som følge af deres overdreven brug af mennesker og kan stabiliseres med særlige beskyttelsesforanstaltninger (medicinske, fødevarer, prydplanter osv.) 3 - Sjælden . Taxa med en naturlig lav forekomst, fundet i et begrænset område (eller vandområde) eller sporadisk fordelt i store områder (eller vandområder), for hvis overlevelse særlige bevaringsforanstaltninger er nødvendige: a) endemiske snævre områder; b) have et betydeligt interval, inden for hvilket de forekommer sporadisk og med et lille antal populationer; c) at have en snæver økologisk afgrænsning forbundet med specifikke vækstbetingelser (fremspring af kalksten eller andre klipper, saltholdig jord, kysthabitater osv.); d) have et betydeligt fælles område, men beliggende i Rusland ved distributionsgrænsen; e) have en begrænset rækkevidde, hvoraf en del er beliggende på Ruslands territorium (eller vandområde). 4 - Usikker på status. Taxa, der sandsynligvis tilhører en af de tidligere kategorier, men der i øjeblikket ikke er tilstrækkelige oplysninger om deres tilstand i naturen, eller de opfylder ikke fuldt ud kriterierne for andre kategorier, men har brug for særlige beskyttelsesforanstaltninger. 5 - Gendannes og inddrives . Taxa, hvis antal og udbredelsesområde, under påvirkning af naturlige årsager eller som følge af bevaringsforanstaltninger, er begyndt at komme sig og nærmer sig en tilstand, hvor de ikke har brug for særlige bevarings- og genopretningsforanstaltninger.Kategorierne af udryddelsestrusselsstatus for arter (underarter, populationer), der er opført i Den Russiske Føderations Røde Bog og karakteriserer deres tilstand i deres naturlige habitat, bestemmes i henhold til følgende skala [9] :
IP - Extinct in the Wild (EW - Extinct in the Wild ); IR - Forsvundet i Den Russiske Føderation (RE - Regionalt uddøde ); KR - Critical Endangered (CR - Critical Endangered ); Og - Forsvinder (EN - Endangered ); Y - Sårbar (VU - Sårbar ); BU - At være i en tilstand tæt på truet (NT - Nær truet ); MEN - Giver den mindste bekymring (LC - Least Concern ); ND - Ikke nok data (DD - Data Deficient ).Kategorierne af grad og prioritet af miljøforanstaltninger, der er truffet og planlagt til vedtagelse (bevaringsstatus) af arter (underarter, populationer), der er opført i Den Russiske Føderations Røde Bog, bestemmes i henhold til følgende skala [9] :
I prioritet - øjeblikkelig vedtagelse af omfattende foranstaltninger er påkrævet, herunder udvikling og implementering af en bevaringsstrategi og/eller et program for genopretning (genindførelse); II prioritet - gennemførelse af en eller flere særlige bevaringsforanstaltninger er nødvendig; Prioritet III - nok generelle foranstaltninger i henhold til den russiske Føderations lovgivningsmæssige retsakter inden for miljøbeskyttelse, organisering, beskyttelse og brug af særligt beskyttede naturområder og beskyttelse og brug af dyreverdenen og dens habitat.Siden anden halvdel af 1980'erne begyndte USSR at kompilere regionale bøger om sjældne arter af dyr og planter på skalaen af republikker , territorier , regioner , autonome regioner . Dette skyldtes behovet for øjeblikkelig beskyttelse af en række arter og former for dyr og planter, måske ikke sjældne i landet, men sjældne i visse regioner, samt de lokale myndigheders uafhængighed, der hurtigt voksede i disse år, og ønsket om selvstændigt at løse deres miljøproblemer. Det var hensigtsmæssigt at give sådanne regionale bøger om sjældne dyr status som regionale røde bøger. Dette styrkede deres juridiske status og øgede deres praktiske indvirkning på samfundet. Dette var af særlig betydning for nationale autonomier.
I det væsentlige er der kun én ikke-regional rød bog på jorden: dette er IUCNs røde bog - den eneste, der giver information om sjældne arter inden for hele området. Kun i dette tilfælde taler vi om den planetariske bevarelse af sjældne arter. Alle andre nationale røde bøger er regionale, kun deres territoriale omfang er anderledes. For eksempel i Sovjetunionens Røde Bog (nu er det Rusland, SNG-landene og de baltiske stater) ud af 80 fuglearter er mindre end 20 opført i IUCNs røde bog, og resten er derfor regionalt sjælden.
Nationale røde bøger giver med sjældne undtagelser kun oplysninger om dele af sortimentet af arter og underarter af dyr og planter. Kun i tilfælde med snævre arter kan vi tale om bevarelsen af verdens genpulje på skalaen af en bestemt national eller endda regional rød bog. For dyr er dette en ret sjælden forekomst (for eksempel russisk bisamrotte eller endemiske af Bajkalsøen ).
Jo større regionen er, jo mere betydningsfuld er den som regel for bevarelsen af vilde dyr. Undtagelsen er nogle relativt små områder med exceptionel biologisk mangfoldighed, en overflod af endemiske arter eller arter, der er sjældne og forsvinder på globalt plan. Disse er for eksempel Kaukasus , Altai , den sydlige del af Fjernøsten , nogle regioner i Centralasien .
I 1990'erne-2000'erne udkom en række nye regionale røde bøger på forskellige administrative niveauer.
Følgende udgaver blev offentliggjort i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation:
Noter
Fodnoter
Asiatiske lande : Røde bøger | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i Det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
|
Europæiske lande : Røde bøger | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |