State Assignation Bank - det russiske imperiums statsbank , oprettet i 1768 (ifølge den nye stil - i 1769) for at udstede pengesedler og veksle dem til en metalrubel. Bankbygningen i St. Petersborg på Sadovaya Street , 21 blev bygget i 1783-1790 af arkitekten Giacomo Quarenghi [1] .
I det 18. århundrede deltog det russiske imperium i talrige militære kampagner, der krævede betydelige udgifter. Til dækning af militærudgifter brugte de normalt sølvmønter , som blev værdiansat på europæiske markeder og var et middel til internationale betalinger. Den russiske statskasse oplevede dog en konstant mangel på sølv . Den intensive produktion af kobberpenge under kejserinde Elizabeth Petrovnas regeringstid kunne ikke tilfredsstille statens krav og mætte statskassen med sølv. Derfor foreslog senatets generalanklager , Ya. P. Shakhovskoy , regeringen en mulighed i forbindelse med indførelsen af papirpenge .
Den 25. maj 1762 besluttede kejser Peter III at oprette statsbanken [2] , som efter forbillede fra Bank of England skulle have ret til at udstede pengesedler . Men på grund af paladskuppet den 28. juni 1762 blev dette projekt ikke gennemført. Den russisk-tyrkiske krig , der brød ud i 1768, og statens budgetunderskud tvang Catherine II til gengæld til at vende sig til ideen om at udstede papirpenge.
I 1768 blev der indsendt et notat til kejserinde Catherine II, der underbyggede fordelene ved papirpengecirkulation, hvis forfatter var grev K. E. Sievers . Sievers-notatet foreskrev foranstaltninger, der kunne træffes for at fremskynde og lette pengecirkulationen og dermed forbedre handelen. En specielt oprettet bank skulle udstede pengesedler, der frit kunne veksles til arter og accepteres som lovligt betalingsmiddel .
Den 29. december 1768 ( 9. januar 1769 ) blev underskrevet, og den 2. februar ( 13 ) 1769 blev Manifestet bekendtgjort om oprettelse af statsbanker i St. Petersborg og Moskva til udveksling af pengesedler. Årsagerne til indførelsen af papirpenge i manifestet blev annonceret: "byrden af en kobbermønt", hvilket gjorde det vanskeligt at håndtere; vanskeligheden ved at flytte penge; behovet for at oprette en bank som i Europa [3] .
Manifestet bemærkede, at pengesedler cirkulerer på linje med mønter, og personer, der præsenterede sedler, skulle straks have penge i det rette beløb. Det blev fastslået, at udstedelsen af papirpenge ikke måtte overstige artens kontantbeløb i banken. Tildelingsbankens startkapital var 1 million rubler. kobberpenge - 0,5 millioner rubler hver. Petersborg og Moskva kontorer - som blev anbefalet at blive taget fra beløbene fra den afskaffede Kobberbank. Denne metalfond sørgede fuldt ud for udstedelse af papirpenge, hvis grænse var sat til 1 million rubler.
For at lette udvekslingen af pengesedler blev der desuden åbnet bankkontorer i Yaroslavl (1772), i Smolensk, Ustyug, Astrakhan, Nizhny Novgorod og Vyshny Volochek (1773), og der blev udstedt pengesedler for 150-200 tusind rubler for hver af dem; i 1776 - i Tobolsk med udstedelse af pengesedler for 1 million rubler; i 1779 - i Irkutsk med udstedelse af pengesedler til 500 tusind rubler; i 1781 blev der åbnet kontorer i Pskov, Novgorod, Tver, Nezhin, Kyiv, Kursk, Kharkov, Tambov, Orel og Tula med udstedelse af pengesedler til 200 tusind rubler hver; i 1782 - i Kazan (300 tusind), Arkhangelsk (200 tusind), Kherson (300 tusind), Riga (200 tusind) og Reval (100 tusind). På trods af, at dekretet af 20. august 1781 beordrede guvernørerne i provinsbyerne og guvernørerne i distriktsbyerne til at vidne om tilstanden af beløbene i bankkontorerne og rapportere til bankernes hovedbestyrelse, var aktiviteterne af embederne lykkedes ikke, og i 1788 blev 16 af dem lukket.
I 1771 fik tildelingsbanker lov til at acceptere indskud fra enkeltpersoner fra 5% og fordele dem i lån på 10.000-25.000 rubler hver.
I 1786 blev Assignment Banks omdøbt til en State Assignment Bank, som fik følgende privilegier:
I 1794 blev udstedelsen af pengesedler udvidet til at omfatte de annekterede polske regioner, og der blev etableret kontorer i Vilna, Grodno og Kovna. Antallet af alle pengesedler udstedt under Catherine II beløb sig til 157 millioner rubler, og deres valutakurs faldt ikke under 3 kopek pr. rubel. I de efterfølgende regeringer fortsatte antallet af sedler med at vokse, og i 1817, da udstedelsen endelig blev afbrudt, beløb det sig til 836 millioner rubler.
Sammen med den endelige tilbagetrækning fra omløb af pengesedler og deres udskiftning , ifølge manifestet den 1. juni 1843, med statskreditnotaer, ophørte også Statens Opdragsbank med at eksistere.